中新網(wǎng)3月21日電 （張墨）就在山西晉城市《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的期間，本月十八日，這個(gè)市城區(qū)西上莊辦事處苗匠煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，二十一人被困井下。
瀏覽晉城在線網(wǎng)站可見，當(dāng)?shù)卣k公廳二○○七年二月二十八日下發(fā)的這份文件，從六個(gè)方面對(duì)這次《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》做了詳細(xì)的部署。其中在打擊重點(diǎn)一項(xiàng)里，私采濫挖礦(點(diǎn))；越層越界礦；煤炭資源整合中未繳清采礦權(quán)價(jià)款，未換領(lǐng)新的采礦證照，擅自組織生產(chǎn)的煤礦，都是打擊重點(diǎn)。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間安排和方法步驟，第一階段：動(dòng)員部署(二○○七年二月二十七日)，第二階段：拉網(wǎng)式排查(二○○七年二月二十八日至二○○七年三月五日)，第三階段：處理(二○○七年三月六日至二○○七年三月二十五日)，第四階段：檢查驗(yàn)收(二○○七年三月二十六日至二○○七年三月三十日)。
此次出事的山西晉城市城區(qū)西上莊辦事處苗匠煤礦，經(jīng)查，屬于山西省資源整合辦批準(zhǔn)，與相鄰郜匠煤礦進(jìn)行資源整合類型，批準(zhǔn)兩礦按年生產(chǎn)能力九萬(wàn)噸進(jìn)行整合改造。然而苗匠煤礦并沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行整合改造，而是非法組織生產(chǎn)，越層開采，釀成此次事故。
就在苗匠煤礦出事的時(shí)間，正是晉城市《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的期間里，不知苗匠煤礦是如何躲過(guò)了這次的“拉網(wǎng)式排查”？試想，如果晉城市這次《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》真得動(dòng)了真格，各有關(guān)部門不暗箱操作，不徇私枉法，都按部就班，這樣的事故會(huì)發(fā)生嗎？那么我們的“拉網(wǎng)式排查”又檢查了什么？
近幾年，一些地方官員為了中飽私囊，不惜一切代價(jià)給煤礦充當(dāng)“保護(hù)傘”。于是，一批批官員因犯濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪都受到了應(yīng)有的懲罰。二○○六年，山西左云縣“五·一八”特大礦難就是例子。
礦難的頻繁發(fā)生，使得各地對(duì)安全生產(chǎn)的檢查評(píng)比力度不斷加大，然而安全生產(chǎn)事故依然頻發(fā)，這其中固然有各種因素，但與檢查流于形式、檢查后整改不到位也大有關(guān)系。君不見，毎次浩大規(guī)模的“拉網(wǎng)式排查”之后，非法煤礦又事故再現(xiàn)。
究其原因，一是在當(dāng)前責(zé)任追究制度日趨完善的情況下，一些官員們存在較大的心理壓力，為了顯示對(duì)安全工作的“重視”，免不了要借機(jī)造勢(shì)，提前“預(yù)約”，進(jìn)行轟轟烈烈的“大檢查”，以求報(bào)紙上有名，廣播里的聲，電視上有影。二是地方利益、個(gè)人利益摻雜在里面，形成了一個(gè)利益團(tuán)體，于是檢查也就流于形式，這就給安全工作不實(shí)、問(wèn)題多多的單位提供了弄虛作假的機(jī)會(huì)。“拉網(wǎng)式排查”、“預(yù)約”式的檢查非但沒(méi)解決了問(wèn)題，反而卻留下更多的隱患。(完）
