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何其能被送服刑前，痛心疾首地說：“現(xiàn)在想想，我很后悔，我走到這一步，是不學(xué)法的結(jié)果。我原以為，他們是個體包工頭，給我的錢都是個人的錢、私人的錢，又不是公款，國家和集體也沒受損失。現(xiàn)在想來，實質(zhì)上還是權(quán)錢交易！當(dāng)初我沒有意識到這一點(diǎn)，是不學(xué)法害了我。”風(fēng)景如畫的云南澄江撫仙湖畔，是他的出生地。精明能干、勤奮敬業(yè)，讓他從一個農(nóng)家子弟變成了一個受人尊重的領(lǐng)導(dǎo)干部；對金錢的貪欲和對法律的無知，又讓他淪為令人唾棄的階下囚，他就是澄江縣林業(yè)局原局長、澄江縣政法委原書記何其能。
2月9日，云南省玉溪市中級法院以受賄罪判處何其能有期徒刑五年，以貪污罪判處他有期徒刑二年零六個月，決定執(zhí)行有期徒刑六年零六個月。
從公仆到罪人，這差別巨大的角色互換，何其能是如何完成的呢？
仕途順利 心態(tài)失衡
今年46歲的何其能，出生在澄江農(nóng)村。1979年高中畢業(yè)后他入伍參軍，1984年退伍回到家鄉(xiāng)后，他到了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府工作。在鄉(xiāng)里，他先后當(dāng)過副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委書記等職。
農(nóng)村基層工作，確實鍛煉和磨礪了何其能。在此期間，何其能的敬業(yè)勤奮以及在管理方面的才能得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的賞識，1998年9月他被調(diào)任為縣林業(yè)局局長，2002年3月至2006年7月案發(fā)前，先后任澄江縣龍街鎮(zhèn)黨委書記、縣委常委、縣委政法委書記兼林業(yè)局局長。
在事業(yè)的發(fā)展道路上，何其能奮斗了20多年。他就像沙漠中行進(jìn)的駱駝，一步一個腳印地從一個農(nóng)村孩子走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記、局長、政法委書記的領(lǐng)導(dǎo)崗位。本來他可以在這條路上順利走下去，直到光榮退休。在溫暖的“夕陽”里追憶自己的似水年華，那也應(yīng)該是件愜意的事情。
可也許是應(yīng)了那句話，“上帝想要誰滅亡，必先使他瘋狂”。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的何其能，逐漸迷失了前進(jìn)的方向。一開始，何其能認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不了什么。到后來，眼見一些身邊的老板們揮金如土，紙醉金迷，何其能也不能免俗了，他的心理漸漸失去了平衡，心底暗暗開始羨慕起有錢人的瀟灑生活。
靠磷“吃磷” 欲望膨脹
羨慕別人有錢，自己就想撈錢。尋找撈錢機(jī)會，眼光落在身邊。何其能身邊，最來錢的就是礦。
澄江境內(nèi)擁有豐富的磷礦資源，礦區(qū)面積48.12平方公里，總儲量達(dá)6.4億噸，具有品位高、易開采的特點(diǎn)，九村鄉(xiāng)就是澄江縣磷礦資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，許多個體老板都在此地開采磷礦發(fā)了財。
1995年9月，何其能被調(diào)到澄江縣九村鄉(xiāng)任黨委書記。在此期間，他主要的工作職責(zé)之一就是對磷礦進(jìn)行管理和監(jiān)督。為使磷礦“蒸蒸日上”，財源滾滾，那些財大氣粗的礦主自然都瞄準(zhǔn)了何其能手中的權(quán)力，把他作為自己“攻關(guān)”的重要對象。
在龐大的“攻關(guān)”隊伍中，澄江縣九龍礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)理袁剛云位居榜首，從1996年至1998年12月近兩年多時間里，他先后“進(jìn)貢”給何其能10萬元錢。
何其能走馬上任時，九村鄉(xiāng)磷礦開采十分混亂，縣委決定組建九龍礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，把九村鄉(xiāng)所轄的零星礦點(diǎn)集中起來進(jìn)行規(guī)范開采，由鎮(zhèn)上對公司進(jìn)行管理和監(jiān)督，并確定由該鄉(xiāng)個體老板袁剛云任該公司經(jīng)理。因工作關(guān)系，何其能便與袁剛云交上了“朋友”。
1996年春節(jié)前的一天，袁剛云揣著試探的心理來到何其能辦公室，對何說：“過節(jié)了，我給你點(diǎn)過年錢。”說完就將一個裝有1萬元人民幣的大信封遞給了何其能。何其能想要推辭，自己的那只手卻不聽使喚，“順手”將信封放進(jìn)了自己的抽屜里。用何其能自己后來的話說，那時候自己太需要錢了！年邁的父母需要贍養(yǎng)，兩個上中學(xué)的孩子需要學(xué)費(fèi)，住了多年的老房子需要重建，再說自己的妻子又沒有工作，全家6口人就全靠他一個人微薄的工資來維持，日子過得苦啊。出于這樣的邏輯，對于這筆錢，他想都不及多想就收下了。
有了第一次就有第二次、第三次，有了那樣的信封做媒介，何其能與袁剛云的交往日益親密起來，在何其能的大力支持下，袁剛云的公司也辦得紅紅火火，賺得盆滿缽滿。袁剛云在發(fā)財?shù)耐瑫r，當(dāng)然也沒忘了讓何其能分享“收益”。
又是一年春節(jié)了。1997年春節(jié)前的一天，袁剛云來到何其能辦公室，說：“今年礦上有點(diǎn)效益了，我來給你發(fā)點(diǎn)‘獎金’。”說著拿出用報紙包著的一沓錢，何其能沒說什么又收下了，事后他數(shù)了一下，這沓錢共有3萬元。對于這筆錢，何其能事后的說法就更加荒誕了：袁剛云他們公司發(fā)獎金，按規(guī)定是對他們公司內(nèi)部人員的，但我確實也為他們做了大量的協(xié)調(diào)工作，所以我認(rèn)為收點(diǎn)“獎金”也是應(yīng)該的。
基于同樣的“理由”，何其能又于1998年的春節(jié)收到了袁剛云發(fā)的4萬元“獎金”，1998年12月，收到了袁剛云送的“感謝費(fèi)”2萬元。
除此之外，何其能利用擔(dān)任澄江縣九村鄉(xiāng)黨委書記的職務(wù)便利，非法收取了澄江縣九龍礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司出大水磷礦承包人管學(xué)林送的“感謝費(fèi)”1萬元。
俗話說，“靠山吃山，靠水吃水”，何其能就這樣靠著對磷礦的管理逐漸走上“致富”之路。在此期間，他們?nèi)野徇M(jìn)了自己建蓋的寬敞明亮的新房子，生活狀況也改善了不少。
然而，在何其能逐漸“富”起來的同時，其在犯罪道路上也越走越遠(yuǎn)，越陷越深。
守林“致富” 雁過拔毛
1998年9月，何其能被任命為澄江縣林業(yè)局局長。這個有實權(quán)的位置給他帶來了許多財運(yùn)。
1999年初，玉溪市委、市政府為保護(hù)撫仙湖生態(tài)環(huán)境，提出進(jìn)行“三湖一海一庫”的造林工程，市林業(yè)局要求各縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的造林工程，并要求由專業(yè)造林隊造林。時任縣林業(yè)局局長的何其能通過別人介紹，認(rèn)識了曲靖市會澤縣專門負(fù)責(zé)造林工程的老板桂進(jìn)勇。經(jīng)過多次協(xié)商后，何其能決定將澄江縣林業(yè)局負(fù)責(zé)的1999年度撫仙湖生態(tài)造林工程承包給桂進(jìn)勇做。為進(jìn)一步拉近與何其能的關(guān)系，促進(jìn)工程的順利驗收和結(jié)算，桂進(jìn)勇于這年中秋節(jié)前的一天送給何其能“協(xié)調(diào)費(fèi)”1萬元，何其能自然而然地收下了。
在以后的交往中，桂進(jìn)勇都不失時機(jī)地在每年的春節(jié)、中秋節(jié)向何局長送上“大禮”，在此過程中何其能收到了桂進(jìn)勇的各種名義的“感謝費(fèi)”共7.5萬元，桂進(jìn)勇也自然承包到撫仙湖生態(tài)、陽宗海生態(tài)、退耕還林工程、珠江防護(hù)林等造林工程。
在利用造林工程受賄的同時，何其能還不忘在承包人辦理占用林地審批手續(xù)、協(xié)調(diào)解決糾紛等事務(wù)中收點(diǎn)“小意思”，極盡“雁過拔毛”之能事。
1999年7月，九村龍?zhí)豆岸瓷搅椎V承包人李玉保的采礦點(diǎn)因占用林地需辦占用手續(xù)，但由于他占用的林地牽扯到兩個村組，加上其采礦點(diǎn)手續(xù)不齊全，其采礦工作到了舉步維艱的地步。為此，李玉保給何其能送上了1萬元人民幣。在何局長的關(guān)照協(xié)調(diào)下，李玉保的手續(xù)在很短的時間里就辦妥了。
采礦老板李忠和是澄江海口新村羅李山礦點(diǎn)的磷礦承包人，2002年10月，李忠和在開采磷礦的后期，在沒有辦理任何手續(xù)的情況下將林業(yè)局下屬的一個叫撫仙湖林場的林木挖掉，有半畝林地出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。何其能接到報告后，便帶人直接找到李忠和，勒令他停止開采，并要處罰他。李忠和在“高人”的指點(diǎn)下，拿了一個裝有1萬元現(xiàn)金的信封送到了何其能的辦公室，請他“高抬貴手”。1個星期后，事情順利解決，李忠和當(dāng)天就動工開礦了。
此外，何其能還于2005年至2006年春節(jié)前，兩次收受承包人共計2.5萬元的“感謝費(fèi)”。
愛好養(yǎng)蘭 黑手取款
愛錢的何其能有個雅好——養(yǎng)蘭。興趣雖雅，耗費(fèi)不低。近年來蘭花的市場價格一路飆升，要維持這種高雅的愛好，靠何其能那點(diǎn)工資是不夠的。為了自己清雅的愛好，何其能把黑手伸向了公款。
2004年1月，何其能和澄江縣林業(yè)局種苗站原站長李天宏(已判刑)到澄江縣養(yǎng)蘭花的個體老板王永林家看蘭花，何其能看中了3苗“春蘭梅瓣”和8苗“蓮瓣素”的蘭花，總價為人民幣4.6萬元。何其能與李天宏每人各出1.3萬元，余款2萬元由何授意李從種苗站用公款處理。事后，李天宏向在種苗站做建筑安裝工程的包工頭苗某拿了人民幣2萬元支付蘭花款。2004年11月，種苗站在同苗某結(jié)算支付工程款時，李天宏從中虛增工程款沖銷了這一款項。
2004年4月，何其能指使李天宏從種苗站用公款為其支付向澄江縣的管小培購買的“大雪素”蘭花款1.2萬元。2006年1月，何其能和李天宏以27.5萬元的價格購買蘭花，何、李二人商量決定，從種苗站用公款處理其中的6萬元。
另據(jù)查明，2001年9月，何其能以陪同玉溪市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到廣東、廣西考察為由，從澄江縣林業(yè)局撫仙湖林場領(lǐng)取公款1萬元后占為己有。
一聲嘆息 回頭無路
何其能也曾意識到自己的行為會受到法律的追究，為此，他處心積慮地想辦法掩蓋自己的罪行。
2003年7月，桂進(jìn)勇因行賄受到通海縣檢察院的調(diào)查和詢問。害怕事情敗露的何其能補(bǔ)了一張4萬元的借條給桂進(jìn)勇，為保險起見，何其能將借款的時間提前到2002年7月15日。同年8月，何其能感到僅僅補(bǔ)了一個借條不安全，又湊了4萬元還給了桂進(jìn)勇，并讓桂在借條上寫下“款已還清”的字樣。2006年7月，何得知其一下屬“出事”后，分兩次將2萬元受賄款退給兩名當(dāng)事人，意在讓其“封口”。可機(jī)關(guān)算盡的他最終沒有逃脫法律的懲罰。
2006年12月28日，玉溪市檢察院以何其能犯受賄罪、貪污罪，向玉溪市中級法院提起公訴，法院受理后公開審理此案，并作出了判決。(作者:肖鳳珍 雷紅 付紅)
