市勞動和社會保障局昨天發(fā)布消息，由于種種原因滯留在個人手中的職工人事檔案，即日起可前往戶口所在地的區(qū)縣勞動部門辦理檔案材料認定和轉(zhuǎn)接手續(xù)，并可參加、接續(xù)社會保險。申請時，應(yīng)攜帶本人戶口簿原件、身份證原件、自持的職工檔案及認定申請書，前往市區(qū)縣的職介中心辦理轉(zhuǎn)接工作。

　　據(jù)介紹，認定工作除了查看檔案是否開封、損毀等以外，將以認定社會保險相關(guān)材料為主。認定時由養(yǎng)老保險部門牽頭，對符合國家和本市規(guī)定的視同繳費年限的連續(xù)工齡予以審查認定。持檔人對工齡認定有疑義的，在本人提供符合有關(guān)規(guī)定的新的證明材料后，可再次予以認定。認定后，一份加蓋主管工齡認定部門印章的認定書，將封入檔案袋，“砸”在個人手中的“死檔”就這樣“起死回生”了，持檔人可辦理參加社會保險手續(xù)，經(jīng)認定的視同繳費年限可累計計算。

　　自持檔案認定封裝后，將根據(jù)本人意愿和就失業(yè)狀況進行轉(zhuǎn)移：對被用人單位錄用的人員，由用人單位按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)；對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的人員，個人委托市區(qū)縣公共職介機構(gòu)保管；對事業(yè)單位人員，按規(guī)定將其檔案轉(zhuǎn)至戶口所在地街道；對已達到法定退休年齡的人員，符合條件的辦理退休手續(xù)，不符合條件的可將檔案轉(zhuǎn)至戶口所在地街道進行保管。

　　權(quán)威追訪

　　激活部分死檔 解決后顧之憂

　　“激活這部分檔案問題，實際上是解決他們社保關(guān)系的接續(xù)問題。”市勞動和社會保障局就業(yè)處處長孟憲蒼解釋說，按照現(xiàn)行政策，由于難以核定個人持有的檔案工齡真?zhèn)螁栴}，一般無法參保。久而久之，這部分人的社保問題越來越凸顯出來，“由于這個原因上訪的，占上訪總量的5%左右。”

　　至于檔案“砸”在個人手中的原因，孟憲蒼分析認為，目前用工形式和企業(yè)性質(zhì)越來越多樣化，而檔案改革相對滯后，很多企業(yè)只簽合同不提檔，部分單位在轉(zhuǎn)接過程中甚至將檔案直接給了職工個人。而對于缺少要件的檔案，勞動人事部門不予接受，最終導(dǎo)致檔案“砸”在了個人手中。

　　“這實際上是為個人持檔者提供了‘老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所靠’的保障，解除他們的后顧之憂�！泵蠎椛n提醒，只有勞動部門的職介中心才能核定參保年限，而人才中心無法受理轉(zhuǎn)檔業(yè)務(wù)。(記者 姜葳)