有市民感動(dòng)得要哭

　　　　“看到晚報(bào)能站在群眾的角度說出這么真實(shí)的話，我感動(dòng)得幾乎哭了出來！”市民吳小姐致電本報(bào)稱，自己與身邊的街坊平常對部分城管野蠻執(zhí)法的行為是敢怒不敢言，晚報(bào)講出了市民的心里話。

　　的士司機(jī)周先生說，12日晚看了本報(bào)“城管打路人”的報(bào)道特別有感觸。“當(dāng)晚7點(diǎn)多的時(shí)候，我載了兩名穿城管制服的人從荔灣區(qū)周門路到海珠寶崗大道，但20元的車費(fèi)他們只給了10元。”當(dāng)周先生向二人討要另外10元車費(fèi)時(shí)，遭到厲聲拒絕。“他倆還想打我，很難想象我們的城管隊(duì)伍還有這樣的敗類。”

　　市民朱先生直言：“不單是城管人員中有敗類，甚至個(gè)別街道部門也有成員是低素質(zhì)的、靠關(guān)系混進(jìn)去的。有時(shí)一見他們霸道的嘴臉就討厭！”

　　而在醫(yī)國街做水果生意的蔡小姐表達(dá)了另一種意見，認(rèn)為“大城小議”的評論應(yīng)中立些，不應(yīng)“一竹竿打翻一船人，這樣會(huì)打擊一些依法執(zhí)法的城管人員的積極性”。她說自己所在街道城管的執(zhí)法態(tài)度自今年以來就有了很大的改善。但她也同意，不管事出何因，六七個(gè)城管圍毆一個(gè)路人是不對的。

　　城管應(yīng)有準(zhǔn)入門檻

　　中共廣東省委黨校、廣東行政學(xué)院法學(xué)教研部、法學(xué)系主任韋華騰教授認(rèn)為應(yīng)設(shè)立城管執(zhí)法人員的準(zhǔn)入門檻，以提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　“即使真的是路人先動(dòng)手，城管也不能圍毆路人。”韋教授認(rèn)為，這不符合城管文明執(zhí)法的要求，況且黃先生并非他們的執(zhí)法對象，而是人民群眾中的一員，“他可以尋求法律保護(hù)。”

　　據(jù)稱政府已把100多項(xiàng)對“事”的執(zhí)法權(quán)力讓渡給城管具體實(shí)施，“城管人員手上集中了工商、公安、衛(wèi)生等部門讓渡的權(quán)力，其執(zhí)法人員的素質(zhì)應(yīng)比單一行政執(zhí)法部門的成員素質(zhì)更高，更要求慎用權(quán)力。”韋教授說，特別是城管人員在第一線執(zhí)法，涉及的執(zhí)法面廣，直接接觸人民群眾，因而他們代表了城市和政府的形象，代表了城市的文明程度。在廣州向文明法制社會(huì)邁進(jìn)的過程中，對這一類野蠻執(zhí)法的行為不能寬容，“對其寬容，就是對不起人民群眾！”

　　據(jù)韋教授介紹，同為公務(wù)員，城管的準(zhǔn)入門檻與素質(zhì)要求與其他公務(wù)員一致，但對為配合城管工作而招募的“城管協(xié)管員”并沒有明確要求。“應(yīng)立法規(guī)定城管人員的招募方式及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以保證整體執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)”。 (黎存根、陳俊偉)