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            河南一企業出資修路 為補虧空私設收費站惹爭議
            2007年08月01日 11:37 來源:大河報

              核心提示

              一條路年久失修,毀壞嚴重,面臨重修無門的窘境。在當地政府協調下,一家水泥企業出巨資重修了道路。為彌補修路造成的虧空,這家企業竟自行設立收費站,以“收費還貸”為名,印票、雇人,堂而皇之地向過往貨車收起費來。此舉引起附近企業強烈憤慨:“黑收費站難道沒有人能夠制止?”連日來,記者對此進行了探訪。

              企業投訴黑收費站攔路生財

              “不給錢,休想打此路過,黑收費站為啥恁猖狂?有關部門怎能長期聽之任之?”近來,淇縣廟口鄉廟口村大正路附近的十幾家石材廠的經營者紛紛向記者反映他們遭遇黑收費站的亂收費。

              這些企業的反映材料稱,他們十幾家石材廠和修路的淇縣大正水泥公司一樣,都位于大正路附近。平時,到各石材廠拉石料的車輛必須從大正路經過。由于年久失修,大正路路面毀壞嚴重,但政府財力緊張,拿不出修路的錢。在廟口鄉政府協調下,他們決定自己出資重修。經過協商,由淇縣大正水泥公司和10家石材廠共同投資15萬元修路,費用由各廠分擔。可是不知什么原因,廟口鄉政府和水泥公司私自決定將路面改修成水泥路面,費用增加到31.8萬元。就這樣,未搞預算、未經公示、未經招投標,水泥廠負責人楊二青就私自將該工程發包了出去。2006年11月份工程結束,通車前,水泥公司負責人楊二青通知各家石材廠說,為修路,他花費了62萬元,各家石材廠必須均攤該費用。

              這些石材廠在反映材料中說,他們不是不想出修路的錢,但是不能出得糊里糊涂。但是奇怪的是,2006年12月6日,新修的大正路上突然冒出來一個“收費站”,還公然掛出一塊公告牌,聲稱該路總投資60余萬元,由廟口鄉、廟口村和大正水泥公司三家共同出資修建,經過淇縣人民政府、淇縣發改委、廟口鄉政府批準,對所有車輛實行收費通行。公告牌的后面,還詳細標注了從5元到100元不等的通行收費標準。

              “從黑收費站設立到現在,我們廠已經交納了10多萬元過路費!”一家石材廠負責人拿出幾十摞捆扎在一起的收費票據給記者看。為了能繼續有生意做,他們不得不替前來拉石料的車輛交納過路費,有時一天就得交幾千元。7月2日,他們這些石材廠依照縣、鄉要求的標準,把總共55萬元修路款送到了鄉里,但是黑收費站收費如故,這到底是怎么回事?

              記者目擊三個人攔車開票

              7月30日,記者來到收費站現場,看到在大正路上果然有個“收費站”,收費室里三個人分工明確,一人開票,一人攔車收費,一人現場監督。在現金會計的桌子上,擺放有不同票額的收據,收據上印有“集資修路,收費還貸”的字樣,并且加蓋有“淇縣廟口村大正路集資還貸收費專章”。一輛從石材廠出來的載重車路過,收費室的人員攔車、收款、撕票,流程儼然正規收費站一般。一工作人員說,他們老板做好事貸款來修路,但最后損失很大,他們收費是為了補窟窿、還貸款。

              修路者說辦好事成了受害者

              昨日,收費站的設立者、淇縣大正水泥公司董事長楊二青接受記者采訪時說,他也有一肚子委屈。楊二青介紹,這段路是當地村民和包括他公司在內的十幾家企業的必經之地,但是路況很差,通行艱難。2006年9月份,廟口鄉政府牽頭組織眾企業集資修路,那十幾家石材廠說經濟困難,鄉里就讓他的企業墊資,等將來弄好后大家再湊份子付款給他。結果修路花去62萬元,鄉里協調多次,那十幾家石材廠也沒有付錢給他。后來縣里一個主管副縣長提出,按照55萬元的投資額向其他十幾家石材廠收錢,但是對方也沒有及時把錢湊齊。

              楊二青說,當初鄉里讓他發揚風格拿貸款來修路,現在政府又協調不力,自己在合法權益得不到保證的情況下,被迫設站對過往貨車收費。他們印了票據,設了攔車桿,制定出不同的標準,現在已經收了40多萬元。收夠62萬元投資款和12.7萬元的利息后,他就準備把收費站撤掉,這也是沒有法子的事情。但是除了貨車,他們沒有向其他車輛收過通行費用。

              當地政府立場明確撤“黑站”

              在淇縣和廟口鄉政府,有關部門對楊二青收費行為的態度為:不支持,純系個人行為。

              廟口鄉黨委書記王永平說起修路之事時感慨不已。他對記者說,這段路鄉里、村里沒有資金修復,后來在縣發改委、鄉政府協調下制訂了一個方案:由沿路附近的大正水泥公司墊資先干,修好后再由十幾家石材廠拿出各自應出的費用。后來,雙方因為投資款多少發生爭議,水泥公司就開始自行設站收費。為此縣鄉多次協調,最后把修路的投資額定為55萬元。7月2日,這筆款(含票據)湊齊后被封存在鄉政府,但是楊二青認為石材廠湊款緩慢,要依照62萬元和12.7萬元的利息來清算,事情就此擱置下來了。

              淇縣人民政府有關部門負責人向記者表示,他們將繼續協調解決雙方因為修路引發的紛爭。至于私設的收費站,他們將堅決予以取締和拆除。(記者 谷武民)

             
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