核心提示 舉報(bào)者羅列出十八條“罪狀”，向紀(jì)檢實(shí)名舉報(bào)鎮(zhèn)黨委書記腐敗。紀(jì)檢介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，被舉報(bào)人并不存在問題。實(shí)名舉報(bào)者不滿紀(jì)檢調(diào)查結(jié)果，旋即匿名將舉報(bào)材料上傳網(wǎng)絡(luò)，各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載。8月1日，因此遭受巨大精神壓力的高安市大城鎮(zhèn)黨委書記將發(fā)帖者告上法庭，要求立即停止侵權(quán)行為，并索賠精神損失費(fèi)1元。
記者獲悉，高安市法院已正式受理此案。另據(jù)了解，鎮(zhèn)黨委書記狀告網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者侵權(quán)索賠，在全國尚屬罕見。
□起訴：舉報(bào)人網(wǎng)上發(fā)布舉報(bào)材料,鎮(zhèn)黨委書記索賠1元
34歲的蘭紅波個(gè)子不高，1995年從宜春農(nóng)校畢業(yè)后，進(jìn)入高安市大城鎮(zhèn)政府工作至今，目前是該鎮(zhèn)駐村干部。蘭紅波說自己吃“1元錢官司”，是因?yàn)檫@個(gè)月月初，他收到了法院的《應(yīng)訴通知書》。
“通知是8月1日收到的。”蘭紅波說，告他的人是他的領(lǐng)導(dǎo)，“大城鎮(zhèn)的一把手”——鎮(zhèn)黨委書記周愛國。資料顯示，周愛國原在公安部門工作，2004年8月任鎮(zhèn)黨委書記至今。
記者在周愛國訴蘭紅波的《民事訴狀》副本上看到，周愛國訴蘭紅波“捕風(fēng)捉影，捏造事實(shí)，羅列所謂的經(jīng)濟(jì)腐敗、生活作風(fēng)、沽名釣譽(yù)等近二十條罪狀，不僅口頭造謠，而且用文字在網(wǎng)上多次公布，語言尖刻令人發(fā)指”，“蘭紅波的行為損害了原告的人格，損害了原告的名譽(yù)。給原告身心健康造成嚴(yán)重的傷害”。周愛國主要提出三點(diǎn)請(qǐng)求：“要求蘭紅波立即停止對(duì)自己名譽(yù)權(quán)的侵害”；“要求蘭紅波在相關(guān)媒體上澄清事實(shí)，賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)”；“要求蘭紅波賠償精神損失費(fèi)1元”。
8月16日，蘭紅波說，他已于8月15日向法院提交《答辯狀》，“高安市法院已正式受理此案”。這一說法，記者17日從高安市法院主辦此案的法官處得到證實(shí)，但記者欲就此案了解更多信息時(shí)，被該法官婉拒。
《答辯狀》中，蘭紅波申請(qǐng)追加黃斌為被告。黃斌曾是大城鎮(zhèn)財(cái)政所的工作人員，今年4月3日從大城鎮(zhèn)調(diào)走，“因?yàn)閺牡谝淮闻e報(bào)開始，黃斌和我都是共同實(shí)名舉報(bào)。”蘭紅波解釋。記者采訪獲悉，鎮(zhèn)黨委書記狀告網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者侵權(quán)索賠，目前在全國尚屬罕見。
18條“罪狀”被諸多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載
蘭紅波說，他與周愛國間“并無個(gè)人恩怨”，最初的舉報(bào)動(dòng)機(jī)“沒有任何個(gè)人目的”。但在記者反復(fù)追問下，蘭最終承認(rèn)，周愛國2004年升任黨委書記后，他覺得周“獨(dú)權(quán)”、“霸道”、“自己看不順眼”，便有了舉報(bào)的想法。
周愛國接受記者采訪時(shí)也承認(rèn)，他與蘭紅波“并無個(gè)人恩怨”，“只是在任大城鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)期間，大刀闊斧地進(jìn)行一些改革，不知何故開罪了大城的個(gè)別人”。
蘭紅波說，大約在2007年3月下旬，他找到時(shí)任大城鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)黃斌，提出舉報(bào)周愛國，兩人一拍即合。
記者早在今年5月，就收到了蘭紅波、黃斌二人共同實(shí)名寫就的舉報(bào)信。在這封舉報(bào)信里，二人羅列出“公款私存”、“水庫承租問題”、“套取、挪用國家政策性補(bǔ)貼資金”等十八條“罪狀”。蘭紅波說，這18個(gè)問題之前就有聽說過，他和黃斌僅花了三四天的時(shí)間便寫好，其中，黃斌在財(cái)政所工作，為這18個(gè)問題找到了相當(dāng)多的票據(jù)作為證據(jù)。
2007年4月3日，這封長(zhǎng)達(dá)7頁、合計(jì)上萬字、列有18個(gè)問題的實(shí)名舉報(bào)信，打印二三十份后，被蘭、黃二人寄往高安市、江西省紀(jì)檢等部門。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)信寄出當(dāng)天，黃斌正好從大城鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)走，而據(jù)蘭紅波透露，“黃斌也和周愛國格格不入”。
“我們收到蘭紅波的實(shí)名舉報(bào)信后，按照程序，首先與二人取得聯(lián)系。”高安市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)歐陽東8月17日在接受記者采訪時(shí)表示，大約4月中旬，紀(jì)委辦案人員曾多次找到蘭、黃二人談話，調(diào)查核實(shí)二人所反映的問題，“4月29日，紀(jì)委給出初步調(diào)查意見，認(rèn)為舉報(bào)問題部分屬實(shí)，部分失實(shí)，但周愛國個(gè)人并無經(jīng)濟(jì)問題”。
“我們對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意，”蘭紅波說，二人覺得4月29日紀(jì)委同志的調(diào)查結(jié)果不客觀，便未簽字。5月，二人又繼續(xù)補(bǔ)充舉報(bào)材料，6月15日，蘭、黃二人第二次寄出實(shí)名舉報(bào)信，這次寄往的部門仍是省市紀(jì)檢，數(shù)量由二三十封增至五十封。
蘭紅波說，轉(zhuǎn)眼一月過去，見寄出去的信“石沉大海”、“沒有反饋”，便有了把舉報(bào)材料發(fā)到網(wǎng)上去的念頭。“具體時(shí)間不記得了，”蘭紅波回憶，大約7月中旬，他把舉報(bào)材料的電子文本發(fā)到網(wǎng)上論壇及百度貼吧，“網(wǎng)上的舉報(bào)材料和打印的材料一樣，變化在于，我們的名字和手機(jī)號(hào)碼刪了，僅留有電子郵箱”。
“大概四五天過去，朋友給我打電話、發(fā)電子郵件，詢問此事進(jìn)展。”蘭紅波說，7月30日，一查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上早已鋪開，各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載。
8月19日，記者通過百度搜索，仍然找到14個(gè)有關(guān)舉報(bào)材料的鏈接網(wǎng)頁，但記者發(fā)現(xiàn)，其中絕大部分已被刪除，但在搜狐等少數(shù)論壇，仍能見到題為《縱然天地毀滅正義也要得到伸張》的帖子，這與蘭紅波提供給記者的舉報(bào)信內(nèi)容完全一致。
8月1日，蘭紅波接到高安市法院送來的《應(yīng)訴通知書》，他因上網(wǎng)散布舉報(bào)材料，被周愛國告上法庭。
□高安市紀(jì)委：“周愛國個(gè)人沒問題”
“到現(xiàn)在為止，紀(jì)委介入調(diào)查，并未發(fā)現(xiàn)周愛國個(gè)人存在違紀(jì)問題。”17日上午，高安市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)歐陽東明確向記者表示，周愛國對(duì)自己個(gè)人要求比較嚴(yán)格，“有據(jù)可查的是，從2004年他任黨委書記以來，先后退禮金及禮品合計(jì)5萬余元。”
對(duì)于蘭、黃二人實(shí)名舉報(bào)的18個(gè)問題，歐陽東告訴記者，“客觀地說，這些問題有一部分是屬實(shí)的，有一部分是失實(shí)的，但就算是屬實(shí)部分，也是集體違規(guī)，并非個(gè)人違規(guī)。”歐陽東并未透露具體哪些問題屬實(shí)、哪些問題失實(shí)，但他表示，目前仍有2個(gè)問題另案處理，一個(gè)是“公款私存”問題，另一個(gè)是“水庫承包問題”。歐陽東說，這些調(diào)查結(jié)果，早在7月30日，高安市紀(jì)委就在大城鎮(zhèn)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議上作了回復(fù)，“中層干部以及蘭紅波本人當(dāng)時(shí)也有列席”。
□ 律師觀點(diǎn)：網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)材料要承擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
“每個(gè)公民都有權(quán)利向紀(jì)檢部門反映或舉報(bào)問題，但舉報(bào)方式要依法、依據(jù)。”法學(xué)副教授、江西贛聯(lián)律師事務(wù)所副主任熊延生律師認(rèn)為，舉報(bào)者在網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)的舉報(bào)材料要承擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，具體到此案，熊延生認(rèn)為在當(dāng)?shù)丶o(jì)委已給出答復(fù)的情況下，蘭紅波再在網(wǎng)上傳播材料的行為“是不當(dāng)?shù)摹保叭绻楣?jié)嚴(yán)重，被舉報(bào)人還可以向警方報(bào)案，追究刑事責(zé)任”。
對(duì)于大城鎮(zhèn)黨委書記周愛國通過訴訟索賠1元的維權(quán)方式，熊延生表示，“周愛國作為基層領(lǐng)導(dǎo)并未利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)，而是依法提起訴訟，這種方式是可以理解，也是法律允許的，值得肯定。”
“尤其是索賠數(shù)額僅僅1元，足見其真實(shí)目的在于明確是非、查明事實(shí)、分清責(zé)任以證明自己的清白。”熊延生說，從某種意義上講，這一做法也值得舉報(bào)人深思。
□ 對(duì)話周愛國：“我打官司是維護(hù)自己合法權(quán)益”
8月16日下午，在高安市一家賓館內(nèi)，記者見到了這個(gè)“一元錢官司”的主角——大城鎮(zhèn)黨委書記周愛國。在近1小時(shí)專訪的過程中，這位有多年從警經(jīng)歷的鎮(zhèn)黨委書記一再表示，蘭紅波匿名在網(wǎng)絡(luò)上散布材料，是“用非法手段誹謗、侮辱我的人格”，自己打這場(chǎng)官司，“是拿起法律的武器，維護(hù)自身的權(quán)益”。
記者：我在網(wǎng)上看到了有關(guān)你的舉報(bào)材料，但發(fā)帖者并未署名，而你的民事訴狀上被告是蘭紅波。你是怎么確定發(fā)帖人就是蘭紅波的？
周愛國：起訴蘭紅波，是有根據(jù)的。首先，網(wǎng)上舉報(bào)材料末尾，留有蘭紅波姓名拼音的電子郵箱；其次，我告他以后，法院找他談話，他承認(rèn)是他所為；最后，就算他不承認(rèn)，警方還可以通過技術(shù)手段調(diào)查核實(shí)。
記者：為何要起訴蘭紅波？
周愛國：盡管我是一名基層領(lǐng)導(dǎo)，但我也是一個(gè)普通的公民，維護(hù)自身的合法權(quán)益是每個(gè)公民最基本的權(quán)利。
蘭紅波是大城鎮(zhèn)的一個(gè)機(jī)關(guān)干部，他通過正常的渠道向組織反映情況，是他正當(dāng)?shù)臋?quán)利，我們不能干預(yù)，也干預(yù)不了。他反映我的問題，組織已做出調(diào)查，真有問題，組織上該怎么處理就怎么處理，但他卻采取網(wǎng)上匿名散布舉報(bào)我個(gè)人問題的手段侮辱我，我認(rèn)為他這樣做已對(duì)我的名譽(yù)造成侵害，所以我起訴他。
記者：蘭紅波具體對(duì)你哪些權(quán)益造成了侵害？
周愛國：我看過他在網(wǎng)上發(fā)布的舉報(bào)材料，比如說，他子虛烏有指名道姓地說我貪污，而就此紀(jì)委有調(diào)查結(jié)果，我個(gè)人并無經(jīng)濟(jì)問題。
記者：你向蘭紅波索賠精神損失費(fèi)1元，是出于什么樣的考慮？
周愛國：我的目的并不是要他賠償多少錢，而是要他在媒體上公開澄清事實(shí)、賠禮道歉，我要求他賠償1元錢，只是想確定他對(duì)我的精神損害事實(shí)成立。
記者：一些舉報(bào)人遭被舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù)的情況經(jīng)常見諸報(bào)端，具體到蘭紅波這件事上，你沒有對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，而是通過訴訟的方式維權(quán)，有專家就認(rèn)為，從某種意義上說，是一種進(jìn)步。你怎么看？
周愛國：作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)依法辦事。打擊報(bào)復(fù)是非法手段，是有意掩蓋一些問題，所以我不會(huì)選擇這種方式。
記者：蘭紅波在網(wǎng)上發(fā)布的材料，給你的生活和工作帶來了影響嗎？
周愛國：多少網(wǎng)站轉(zhuǎn)載啊！目前，這些在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的材料已給我個(gè)人造成非常大的精神壓力。這段時(shí)間，我的朋友、家人、親戚紛紛打電話給我，問我到底有沒有問題，我統(tǒng)統(tǒng)回答，不要擔(dān)心，組織上會(huì)調(diào)查清楚，要相信國家法律。
我是基層干部，不能辜負(fù)黨和人民交給我的任務(wù)，不能因?yàn)榇耸掠绊懝ぷ骱痛蟪堑陌l(fā)展。另外，對(duì)于蘭紅波，我還是留有同事一場(chǎng)的寬容心。
記者：你會(huì)撤訴嗎？
周愛國：不，我不會(huì)撤訴！
記者：你對(duì)打贏這場(chǎng)官司有多大信心？
周愛國：90%以上。我相信法律能還我一個(gè)清白。
□文、圖/記者劉剛
