昨日，眉山東坡區勞動和社會保障局原局長羅學祥涉嫌受賄、私分國有資產一案在丹棱縣法院開庭審理，檢察機關指控稱，羅利用職務之便，借為他人介紹工程等受賄、私分國有資產，其行為已構成受賄罪和私分國有資產罪。但其在被關押期間有自首和立功表現，并退出了所得贓款近65萬元，可以從輕或減輕處罰。

　　第一樁罪貪污

　　幫人搞工程 “笑納”4畝土地

　　昨日上午9點半，此案在丹棱縣法院開庭審理。

　　檢方在起訴書中稱，1995年5月至1997年10月，羅學祥在擔任原眉山縣(今東坡區)象耳鎮黨委書記兼象耳鎮工業開發小區指揮部指揮長期間，撮合余某承包了開發小區道路工程、排污工程。按照合同約定，該鎮將59.508畝土地每畝作價11萬元劃撥給余某，沖抵654萬余元工程款。事成之后，余為感謝羅德幫助，將其中一塊面積為4.08畝、價值44.88萬元的土地送給了羅，羅給了余某2萬元現金。2004年，羅與其妹共同投資，在這塊土地上修建了“上河居”生態休閑園，從事茶園、餐飲等經營活動。

　　法庭上，羅對檢方的指控無異議。但其稱，余某送給他的只是4.08畝土地的臨時使用權，后來雙方協商，余以每畝2萬元的價格將土地賣給他，他為此支付了余2萬元。由于余錢未付，該土地的使用權證一直沒有過戶。但檢方當庭出示的證據顯示，羅當初接受調查時，曾承認余某送給他4.08畝土地，土地使用權證之所以未過戶，是因為辦到羅名下“影響不好”。

　　1997年10月至2003年2月，羅學祥調任原眉山縣環保局局長。檢方指控，羅在任職期間，幫助余所在的公司中標修建該局監理監測大樓。2000年7月，工程協議簽署后，余送給羅3萬元。今年1月，羅在被關押期間，主動交代了此事。

　　第二樁罪私分國有資產

　　設小金庫為員工發“補助”

　　2003年2月，羅學祥調任東坡區勞動和社會保障局局長。檢察機關指控稱，羅在上任前，該局原國家職業技能鑒定站依法所收取的考評費等，一直嚴格執行收支兩條線，交由東坡區財政局集中管理。2004年初，羅決定，這些費用不再上交財政，改為使用地稅局監制發票收取后單設“小金庫”進行管理。僅2004年至2006年兩年多時間里，該站就收取了各種考評費等共計41萬余元。期間，羅以發放“職業技能鑒定、考評、組織費補助”等名義，將其中16.3萬元發給了該局職工。其中，羅個人獲得1.4萬元。今年1月，經眉山市國資委鑒定，這筆費用為國有資產。

　　法庭上，羅學祥稱，向職工分發“補助”，是因為局機關職工都不同程度地參與了職業技能鑒定、考評工作，屬于發給大家的辛苦費。

　　滯留國債項目資金分錢3.25萬

　　檢察機關指控稱，2004年7月，原東坡區計劃經濟貿易局 (現東坡區發改委)爭取到了用于該區勞動力市場建設的40萬元國債資金，該筆資金劃入區勞動局賬上后，該局將其中32萬元劃給了區發改委，剩余8萬元滯留賬上。在羅的安排下，該局于同年12月采取虛假手段，將此款從賬上劃出。事后，羅決定以年終獎名義將其中3.25萬元發給了局機關職工。其中，羅個人獲得3500元。

　　對此，羅學祥稱，案發前，省上有關部門開展了專項資金清理，勞動局積極開展自查自糾，他們已通過其他渠道組織8萬元歸還給了區財政局。

　　檢方起訴

　　退贓積極重大立功可從輕處罰

　　檢察機關認為，羅學祥身為國家工作人員，在擔任領導職務期間，利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大，并違反國家規定，以單位名義將國有資產私分給個人，且數額較大，其行為已構成受賄罪和私分國有資產罪。

　　案發后，羅學祥如實供述自己的犯罪事實，并退出了所得贓款近65萬元，有悔罪表現，可酌情從輕處罰；同時，羅在被關押期間主動交代了自己受賄3萬元和私分國有資產16.3萬元的犯罪事實，具有自首情節，可以從輕或減輕處罰；此外，羅在被關押期間還配合公安機關偵破了一起故意殺人案，屬于重大立功表現，可以從輕或減輕處罰。

　　據悉，此案將擇日宣判。