昨日，眉山東坡區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局原局長(zhǎng)羅學(xué)祥涉嫌受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)一案在丹棱縣法院開(kāi)庭審理，檢察機(jī)關(guān)指控稱，羅利用職務(wù)之便，借為他人介紹工程等受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)，其行為已構(gòu)成受賄罪和私分國(guó)有資產(chǎn)罪。但其在被關(guān)押期間有自首和立功表現(xiàn)，并退出了所得贓款近65萬(wàn)元，可以從輕或減輕處罰。

　　第一樁罪貪污

　　幫人搞工程 “笑納”4畝土地

　　昨日上午9點(diǎn)半，此案在丹棱縣法院開(kāi)庭審理。

　　檢方在起訴書(shū)中稱，1995年5月至1997年10月，羅學(xué)祥在擔(dān)任原眉山縣(今東坡區(qū))象耳鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼象耳鎮(zhèn)工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)期間，撮合余某承包了開(kāi)發(fā)小區(qū)道路工程、排污工程。按照合同約定，該鎮(zhèn)將59.508畝土地每畝作價(jià)11萬(wàn)元?jiǎng)潛芙o余某，沖抵654萬(wàn)余元工程款。事成之后，余為感謝羅德幫助，將其中一塊面積為4.08畝、價(jià)值44.88萬(wàn)元的土地送給了羅，羅給了余某2萬(wàn)元現(xiàn)金。2004年，羅與其妹共同投資，在這塊土地上修建了“上河居”生態(tài)休閑園，從事茶園、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　法庭上，羅對(duì)檢方的指控?zé)o異議。但其稱，余某送給他的只是4.08畝土地的臨時(shí)使用權(quán)，后來(lái)雙方協(xié)商，余以每畝2萬(wàn)元的價(jià)格將土地賣(mài)給他，他為此支付了余2萬(wàn)元。由于余錢(qián)未付，該土地的使用權(quán)證一直沒(méi)有過(guò)戶。但檢方當(dāng)庭出示的證據(jù)顯示，羅當(dāng)初接受調(diào)查時(shí)，曾承認(rèn)余某送給他4.08畝土地，土地使用權(quán)證之所以未過(guò)戶，是因?yàn)檗k到羅名下“影響不好”。

　　1997年10月至2003年2月，羅學(xué)祥調(diào)任原眉山縣環(huán)保局局長(zhǎng)。檢方指控，羅在任職期間，幫助余所在的公司中標(biāo)修建該局監(jiān)理監(jiān)測(cè)大樓。2000年7月，工程協(xié)議簽署后，余送給羅3萬(wàn)元。今年1月，羅在被關(guān)押期間，主動(dòng)交代了此事。

　　第二樁罪私分國(guó)有資產(chǎn)

　　設(shè)小金庫(kù)為員工發(fā)“補(bǔ)助”

　　2003年2月，羅學(xué)祥調(diào)任東坡區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。檢察機(jī)關(guān)指控稱，羅在上任前，該局原國(guó)家職業(yè)技能鑒定站依法所收取的考評(píng)費(fèi)等，一直嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，交由東坡區(qū)財(cái)政局集中管理。2004年初，羅決定，這些費(fèi)用不再上交財(cái)政，改為使用地稅局監(jiān)制發(fā)票收取后單設(shè)“小金庫(kù)”進(jìn)行管理。僅2004年至2006年兩年多時(shí)間里，該站就收取了各種考評(píng)費(fèi)等共計(jì)41萬(wàn)余元。期間，羅以發(fā)放“職業(yè)技能鑒定、考評(píng)、組織費(fèi)補(bǔ)助”等名義，將其中16.3萬(wàn)元發(fā)給了該局職工。其中，羅個(gè)人獲得1.4萬(wàn)元。今年1月，經(jīng)眉山市國(guó)資委鑒定，這筆費(fèi)用為國(guó)有資產(chǎn)。

　　法庭上，羅學(xué)祥稱，向職工分發(fā)“補(bǔ)助”，是因?yàn)榫謾C(jī)關(guān)職工都不同程度地參與了職業(yè)技能鑒定、考評(píng)工作，屬于發(fā)給大家的辛苦費(fèi)。

　　滯留國(guó)債項(xiàng)目資金分錢(qián)3.25萬(wàn)

　　檢察機(jī)關(guān)指控稱，2004年7月，原東坡區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 (現(xiàn)東坡區(qū)發(fā)改委)爭(zhēng)取到了用于該區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的40萬(wàn)元國(guó)債資金，該筆資金劃入?yún)^(qū)勞動(dòng)局賬上后，該局將其中32萬(wàn)元?jiǎng)澖o了區(qū)發(fā)改委，剩余8萬(wàn)元滯留賬上。在羅的安排下，該局于同年12月采取虛假手段，將此款從賬上劃出。事后，羅決定以年終獎(jiǎng)名義將其中3.25萬(wàn)元發(fā)給了局機(jī)關(guān)職工。其中，羅個(gè)人獲得3500元。

　　對(duì)此，羅學(xué)祥稱，案發(fā)前，省上有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專項(xiàng)資金清理，勞動(dòng)局積極開(kāi)展自查自糾，他們已通過(guò)其他渠道組織8萬(wàn)元?dú)w還給了區(qū)財(cái)政局。

　　檢方起訴

　　退贓積極重大立功可從輕處罰

　　檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，羅學(xué)祥身為國(guó)家工作人員，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，并違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)私分給個(gè)人，且數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪和私分國(guó)有資產(chǎn)罪。

　　案發(fā)后，羅學(xué)祥如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并退出了所得贓款近65萬(wàn)元，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰；同時(shí)，羅在被關(guān)押期間主動(dòng)交代了自己受賄3萬(wàn)元和私分國(guó)有資產(chǎn)16.3萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，可以從輕或減輕處罰；此外，羅在被關(guān)押期間還配合公安機(jī)關(guān)偵破了一起故意殺人案，屬于重大立功表現(xiàn)，可以從輕或減輕處罰。

　　據(jù)悉，此案將擇日宣判。