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            2007年11月20日 星期二
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            藥監(jiān)局女處長(zhǎng)“少吃多餐” 十年日均受賄百元
            2007年11月20日 15:22 來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào)

              在國(guó)家藥監(jiān)局窩案落馬的官員中,藥品注冊(cè)司化學(xué)藥品處處長(zhǎng)盧愛英是唯一的女性。這位注冊(cè)司長(zhǎng)曹文莊的得力助手,她的貪婪與占有欲與眾不同,除去最高一筆5萬(wàn)元外,單筆受賄金額大多是萬(wàn)元以下,尤以2000元居多。法院認(rèn)定她受賄36萬(wàn)余元——10年平均每天受賄100元。

              2007年7月5日,北京市第一中級(jí)人民法院作出一審判決,以受賄罪判處盧愛英有期徒刑13年;以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,判處其有期徒刑1年零6個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑14年。

              一審判決后,盧愛英不服判決,向北京市高級(jí)人民法院提出上訴。目前,北京市高級(jí)人民法院正在二審之中。

              別人也都有份兒,年年享受“歲敬”

              1996年2月,46歲的盧愛英被任命為國(guó)家醫(yī)藥管理局科技教育司科研管理處副處長(zhǎng)。這個(gè)位置,關(guān)聯(lián)著許多單位的生存問題:生產(chǎn)企業(yè)和科研單位如果想在國(guó)家醫(yī)藥管理局立項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)盧愛英的審批。

              在這些項(xiàng)目的背后,隱藏著巨大的利益,如果立項(xiàng)成功,國(guó)家則撥相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)。一些生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),如果拿不到或者拿到很少的項(xiàng)目,也就意味著科研人員沒事干,全單位的人都要餓肚子。

              “歲敬”,是舊時(shí)代官場(chǎng)的一個(gè)潛規(guī)則,就是逢年過(guò)節(jié)時(shí)下屬官員向上級(jí)官員“供奉”的禮金。1996年春節(jié)后,剛上任的盧愛英收到了下屬單位的第一份“歲敬”。

              送“歲敬”的兩人來(lái)自天津的一家醫(yī)藥研究單位,其中的張某曾與盧愛英一起共事。當(dāng)張某和他的領(lǐng)導(dǎo)得知盧愛英走馬上任之后,連忙趕赴北京專程看望她。

              在聊了一些不咸不淡的話題之后,張某和其領(lǐng)導(dǎo)起身告辭。臨走時(shí),張某拿出一個(gè)信封放在了盧愛英的辦公桌上。

              盧愛英以為是什么材料,打開信封一看,里面是2000元現(xiàn)金。在當(dāng)時(shí),2000元差不多是盧愛英兩個(gè)月的工資收入,她雙手像捧著一個(gè)刺猬一樣,忙拉住了張某。張某說(shuō):“大姐,您別嫌少,我們知道您在國(guó)家機(jī)關(guān)收入低,這是我們的一份心意,貼補(bǔ)點(diǎn)家用吧。而且這錢也不止給您一個(gè)人,別人也都有份兒。”

              當(dāng)盧愛英聽說(shuō)“別人也都有份兒”時(shí),便收下了。

              從1996年到2002年,張某和他的領(lǐng)導(dǎo),每逢春節(jié)前后都會(huì)給盧愛英呈上“歲敬”2000元;從2003年到2005年春節(jié),“歲敬”增加到3000元。加上盧愛英和她的愛人住院期間,張某兩次共送給盧愛英“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”5000元,盧愛英共收受張某賄賂2.8萬(wàn)元。

              與天津這家醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)相同的是,2002年2月至2004年1月,盧愛英因?yàn)榻o山東一家醫(yī)藥研究所的藥品申報(bào)及注冊(cè)提供了幫助,先后3次收受該所所長(zhǎng)張女士給予的“歲敬”共計(jì)6000元。而這6000元竟然全部是張女士的個(gè)人獎(jiǎng)金。

              “少吃多餐”,收錢只收幾千元

              1998年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部藥政司等機(jī)構(gòu)合并,成立國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,鄭筱萸出任首任局長(zhǎng)。而已是正處長(zhǎng)的盧愛英,順理成章地成為新成立的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司化學(xué)藥品處處長(zhǎng)。

              可以說(shuō),國(guó)家藥監(jiān)局最要害的部門是藥品注冊(cè)司,而注冊(cè)司最要害的部門是化學(xué)藥品處,所有化學(xué)藥品都要經(jīng)過(guò)盧愛英這一關(guān)。

              此時(shí)的盧愛英被稱為“醫(yī)藥界女強(qiáng)人”,手中權(quán)力漸漸達(dá)到了她人生的頂峰。不過(guò),盧愛英的受賄胃口和其他貪官相比,太小了——從2000元增加到5000元,這是她的底線。她自欺欺人地以為,“少吃多餐”才穩(wěn)妥,每次收5000元算不上什么大事,也算不上受賄。

              很多企業(yè)老總得知盧愛英只收幾千元的這個(gè)嗜好之后,紛紛投其所好。

              多家制藥企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理如過(guò)江之鯽紛至沓來(lái),幾乎每人每次都是留下幾千元的“歲敬”或“茶錢”。 如海南一家赫赫有名的制藥企業(yè)董事長(zhǎng),每次到盧愛英的辦公室,都放下2000元,4次給了8000元。

              某制藥企業(yè)為了某種藥品能盡快得到審批,該企業(yè)的殷總打通前期所有關(guān)節(jié)之后,批文卻卡在盧愛英手里遲遲沒有音訊。因?yàn)楦R愛英不熟悉,殷總在盧愛英上班后,直接來(lái)到盧愛英家找到其夫,匆匆留下裝有5000元的信封就離開了。不久,殷總拿到了批文。

              有了這次未謀面的“交情”,殷總迅速與盧愛英建立起良好的關(guān)系,盧愛英專門給殷總打電話說(shuō):“再有藥品申報(bào),你不用往北京跑了,直接給我打個(gè)電話,我給你辦了就行。以后你逢年過(guò)節(jié)來(lái)北京的時(shí)候,別忘了來(lái)家坐坐啊。”

              在不知不覺間,盧愛英超越了5000元的底線。2004年春節(jié)之后,殷總送給盧愛英1萬(wàn)元,她沒有拒絕。殷總3年共送給盧愛英兩萬(wàn)元,獲得了若干個(gè)批號(hào)。

              然而,并不是只要送了錢就能拿到批號(hào)的,四川一家醫(yī)藥公司就很不走運(yùn)。

              2005年9月,四川一家醫(yī)藥公司的負(fù)責(zé)人,在申報(bào)的“維生素B1和維生素E兩種藥品暫不采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理”的過(guò)程中,找到盧愛英幫忙。

              盧愛英讓對(duì)方回去等消息。這個(gè)負(fù)責(zé)人留下回四川的車票錢,從隨身攜帶的差旅費(fèi)中擠出1萬(wàn)元交給盧愛英表示感謝。但是,等他回四川過(guò)了好久之后,盧愛英才打電話告知他們公司的申請(qǐng)沒有獲得批準(zhǔn)。

              這位負(fù)責(zé)人沒有辦成事,只好自己掏腰包墊付了這1萬(wàn)元。

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            編輯:唐偉杰】
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