11月24日7時50分左右，上海浦東新區一加油站發生爆炸，導致4人死亡。 這起重大安全事故的主要原因是施工方違反操作流程。有關專家和上海市民認為，當前涉及加油站的安全隱患還有不少，不僅要查明事故責任、追究到底，還要舉一反三，嚴格遵章守規、加強操作規范、增強安全意識、落實上崗培訓制度，堅決避免此類事件再次發生。

　　21個加油站：百米范圍內有校園

　　目前，事故原因已初步查明，在檢修作業過程中，施工人員需要對位于地面下的儲氣罐進行加壓，但儲氣罐內殘留部分油氣，加上施工人員加壓過度，儲氣罐遂發生爆炸，兩名施工人員當場死亡。由于儲氣罐上方是混凝土地面，爆炸導致碎裂的石塊亂飛，甚至有足球大小、夾著鋼筋的石塊飛到500米開外，“石雨”直接造成一些傷亡。

　　根據國家質檢總局和建設部2002年聯合發布的《汽車加油加氣站設計與施工規范》，城市里的加油站距離一般民宅應在10米以外，距離重要公共建筑物應在50米以外。爆炸事發地的加油站附近民宅眾多，雖然也在10米開外，不過，不少居民家里的墻壁、屋頂受損，甚至被石塊砸穿。加油站對面的一家“農工商”超市的玻璃全部被震碎。記者在加油站周邊看到，滿地盡是碎玻璃、碎石子。

　　上海蘭生集團副董事長柴俊勇曾在市政府分管過安全生產工作，他告訴記者，根據上海市青少年保護辦公室的統計，目前上海還有21個加油站的100米范圍內有學校、幼兒園。作為上海市人大代表，他最近向政府部門反映了這個問題。他說：“我們不能有僥幸心理，應該讓這些加油站搬遷。”

　　柴俊勇說，隨著汽車進入家庭，城市里加油站增多是必然的、必要的，關鍵是如何處理好便民和安全的關系。首先要嚴格遵循有關距離的規定，其次要嚴格遵循安全規程。加油站不見得一定要設在人煙稀少地帶，但是要充分考慮地段、人口因素，確有必要設在人口稠密區的加油站，尤其要加強安全運營和監管。

　　“對于安全生產，我一直有這樣的觀點：第一，要防患于未然；第二，看到人家‘亡羊’我們一定要‘補牢’；第三，寧愿花錢買笑聲，不要賠錢聽哭聲。平時安全生產花多少錢都是值得的，不要等出了事，那樣賠得更厲害，群眾心里也肯定不舒服。”柴俊勇說。

　　外來務工者不能成為安全生產“盲區”

　　爆炸導致死亡的4人中，有兩人是在現場施工的工人：30歲的安徽籍男性甘顏軍和46歲的江蘇籍男性朱云生。組織施工方是上海燃氣(集團)有限公司旗下的太平洋燃氣有限公司。兩名工人都是當場死亡。目前，安全生產監督部門正在調查，施工人員是否經過相關培訓，有無上崗資質，施工過程是否存在違規行為，并將在此基礎上作出責任認定。

　　近年來，上海每年都要發生數起外來務工者從事較危險工種時，因違反操作規程、不了解危害而死亡的事故。譬如，一些環衛工作者在掏下水道時發生硫化氫氣體中毒，工友又貿然施救，導致死亡事件。“對于危險工種，一定要有崗前培訓，一定要取得資質，不能拉到什么人就來干。加油站的安全防范都是常識，施工人員和管理人員必須經過培訓和認證。”柴俊勇說。

　　長期在上海打工的甘肅人朱學仕做過洗樓的“蜘蛛人”，但是從沒有拿過什么資質認證，他的工友發生過從高樓上摔死的慘劇。他說，現在很多民工找工作帶有盲目性，雇用方也不可能對他們認認真真進行培訓。一些民營老板、工程承包方對政府監察部門上報的材料是都培訓過了，其實不然。監察部門幾十家、上百家地進行巡查，基本上也是蜻蜓點水。更有甚者，一些老板逢年過節還會對相關人員請客、送紅包，不少民工對此都是親眼所見的。

　　國家安監總局局長李毅中最近質疑，黑龍江七臺河“11•27”礦難事故發生快兩年了，移送司法機關的10多名責任人，至今還沒有得到處理。而按照有關規定，移送司法機關、如何判刑等都應該向社會公布。聯系這起事件，朱學仕說：“這次上海加油站的爆炸事故，也不能只是賠錢了事，而是一定要追究責任人，否則對公眾、對死者都沒有交代。”

　　“加油站陋習”隱藏巨大危險

　　上海市民肖祖騏說，加油站不論施工還是營業，都是一個比較危險的場所。他經常看到的場面是，加油站附近有人吸煙、打手機，以及汽車進站不熄火、大客車載著人加油。“哪怕是一點火星也可能引發爆炸，一車人都會‘報廢’，問題是大家都習以為常，沒有誰覺得哪里不對。”肖祖騏認為，這種不遵守規則、不愛惜生命的“加油站陋習”真的要好好反思、認真改過了。

　　25日上午，記者在上海外環線環南大道邊的一個加油站看到，由于柴油稀缺，前來加油的集裝箱重型卡車已經排了一公里長的隊伍，車流在緩緩挪動。不少司機因為等得不耐煩，在車內吸煙。即使靠近加油站了，也有不少車輛進站不熄火。對于這些，司機覺得理所當然，加油站營業員也沒有異議。

　　在上海閔行區春申路、莘奉金高速公路交界處的一個加油站，記者看到，坐在車里的乘客，大多“巋然不動”，從頭到尾沒有下車。還有一些車輛為了趕時間，不排隊直接“加塞”。事實上，在加油站里，汽車不管碰到哪一個設施，都可能引起爆燃。駕駛員陳建旺告訴記者，他加油的時候經常看到，營業員忙不過來，就把油槍交給駕駛員自己操作。

　　11月19日，巴西圣保羅市西區一家加油站發生爆炸，起因是一名加油站工人卸油時接聽手機。肖祖騏說，沒想到，沒過幾天我們這里也發生了爆炸事故。不幸中的萬幸是，24日是星期六，如果是平時，傷亡肯定要更大。

　　(記者楊金志 季明)

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