從搶劫入獄的失足青年，到攜槍帶小弟的惡勢力老大，再到高票當選的基層干部，李海忠在京通快速路建成后，北京城鄉接合部飛速發展的歷史背景下，抓住了機遇，迅速完成了角色的轉變。這里既有他自身兇狠、無情的一面，也有當時個別領導錯誤處理干群關系的因素。李海忠的“成功轉型”，值得深思。
走上犯罪路的“小七子”
父母疏于管教，小學五年級輟學，習慣仗勢欺人，經常賭錢。所以，當26歲的李海忠因搶劫罪被判入獄7年時，跟他一起長大的伙伴沒有感到絲毫的詫異。
東會村地處通惠河北岸，位于朝陽區和通州區的交界處。
1963年6月30日，李海忠出生在村內一個普通的村民家庭，在7個兄弟姐妹中排行老六。
東會村村民李亮是李海忠從小玩到大的“發小”。因為李海忠是家里7個孩子中最小的一個男孩，所以大家都叫他“小七子”�！暗珱]想到這個小七子，后來成了當地的七哥。”李亮說。
李亮眼中的李海忠總喜歡跟比他大的孩子一起玩。“他從小就脾氣大，玩惱了，不管對方跟他多熟，翻臉就會動手。”
看著李海忠長大的老村民都知道，李海忠的父親喜歡賭錢，他母親還因此把一只眼睛都哭瞎了。在李海忠的父親早年去世后，還在楊閘小學上學的李海忠更加放任自流了。
經常曠課的李海忠，小學五年級之后就再也沒去過學校。大一點后便到村里生產隊負責養豬。
但是，李海忠與他父親一樣，也染上了嗜賭的毛病�！坝幸惶炖詈Ｖ腋艺f，昨天晚上隊里的老母豬下小豬，但他去賭錢了，早上回來才發現小豬都死了。不過幸好沒人發現，他已經把小豬都扔到通惠河里了�！崩盍琳f。
1989年，好賭又缺錢的李海忠走上了犯罪之路。“那時村里有了一些村辦企業，村子周圍也有些福建人租了空地賣木材�！崩盍琳f，四處游蕩的李海忠與一個福建建材商關系很好。但當李海忠發現他的福建朋友取了幾萬塊錢準備回家時，就實施了搶劫。“他這個人，關系越熟的朋友越能下手。”
這一年，李海忠因搶劫罪被判入獄7年。
城鄉發展重現機遇
京通快速路修成那一年，村里劇增的外地人口，新上任村領導面臨的干群矛盾，使得村里需要一名“有威望”的人進行管理，當時唯一坐過班房的李海忠就成了“最佳”人選。
1993年，李海忠提前出獄�！按謇锶硕贾浪诶卫锝Y交了不少‘朋友’，出獄后經�；ハ鄟硗��！崩盍琳f。
但是，出獄后無固定職業的李海忠還是被安排到村委會做后勤�！八惨燥�，不能因為有前科就不再給他機會了。”時任村黨支部書記的劉大仲說。
1996年，東會村發生了兩件大事。先是京通快速路的開通，使偏居一隅的東會村變成了城鄉接合部。此后，村北建成了一個市場，吸引了不少商戶租用。從1996年底開始，村里的外來流動人口逐漸多起來，其中多是東北人。
也就在這一時期，劉大仲退休了，新的領導班子上臺。熟知當時情況的人說，新的領導班子上任后，很多村民對他們的管理方式不滿，并懷疑他們中有人存在經濟問題，不斷有人向上級舉報�！盀榱斯芾硗鈦砣丝�，更為了遏制持不同意見的村民，新領導班子上任后立即聘請了十幾個外地青年擔任村里的保安，任李海忠為負責人。”
村委會突然重用李海忠的原因也很簡單，他是當時村里唯一蹲過大牢的人。
“李海忠不但有前科，而且還是因為搶劫熟人。村領導就是看中了他的狠勁，對當時那個‘亂世’有用�！敝槿苏f。
一位曾在村市場擺攤的商戶回憶道，許多攤主是東北人，負責治安的李海忠逐漸和他們熟絡起來，他們叫他“七哥”。李海忠此后的“四大金剛”之一張偉，就是起先在市場擺攤賣西瓜，和李海忠混熟之后便不再干了，“張偉又招來一幫東北人，一起跟著李海忠混”。
帶槍的“協調員”
村民們陸續知道，新上任的治安員是有槍的，從此村民與外地人之間的任何糾葛，都需要李海忠充當“協調員”。李海忠也逐漸確定了“七哥”的地位，賺得了他的“第一桶金”。
1997年初，村民們第一次知道了李海忠有槍。
1997年正月初五晚上，村里的黑車司機張華被李海忠叫過去。
張華趕到李海忠所在的飯館后，李海忠非常熱情地拉他坐下。當時桌旁還坐著張偉等人。十幾分鐘后，李海忠去廁所。李海忠剛走，張偉突然揮手一拳將張華打倒在地，然后從右側地衣兜內抽出一把手槍。張華本能向旁邊躲閃，槍聲也隨即響起�！拔乙幻X袋，手上全是血�！睆埲A沒敢多問，自己跑到醫院治療，也沒敢報警。
張華說，事后，他曾托人問張偉開槍打自己的原因，張偉只告訴他，“村里有人要七哥收拾你”。
此后，村民們知道了李海忠有槍，也知道了李海忠與東北人之間的密切關系。
就在這一年，當地人與村里東北人之間積蓄的矛盾開始爆發。
1997年的一天，做生意的村民陳海在自家門口撞到了一名東北人，東北人手里捧著的一個瓷花瓶摔碎在地上。東北人聲稱該花瓶是明代文物，要求陳海賠償5萬元。無奈，陳海只好求李海忠幫忙。最終，在李海忠的“協調”下，陳海付出了3萬元“賠償金”了結此事。
同年，村民陳龍在自家開的臺球廳內打球時，不小心揮桿打到了身后的一個東北人，那人腕上的手表隨即破碎。東北人立即稱，這是3萬多塊錢買來的名牌金表，要陳龍賠。陳龍不同意，其他東北人便威脅他說：“你有老婆孩子沒有？你以后還想讓他們出門嗎？”
隨后，陳龍的家人買了許多禮品找到李海忠。一位當時幫著聯絡的村民說，陳龍的母親哭著求李海忠“幫陳龍解決此事”。最終，在李海忠的主持下，陳龍賠給了東北人1.7萬元。
類似的事情還發生過很多，都少不了李海忠這個“協調員”。
1997年初，李海忠向村子周邊的建材商們賒來建材，在村東頭的一片空地內蓋了20多間平房。隨后，李海忠和20多個跟他混的東北人住進這里，然后經常帶著他們去市場里向攤主收保護費，不給就砸攤子。
1997年底，李海忠以30萬元左右的價格，把這些房子賣回給村里，而這些建材的賒賬至今未還。
大家普遍認為，這時的李海忠已經完成了原始積累，有了“第一桶金”，已不滿足于再在村里“小打小鬧”，開始向外面發展了。
“二進宮”后入選村委會
再次入獄后，李海忠的經歷成為了村里的傳奇，李海忠的勢力成為了當地的一霸，所以在下一次村委會選舉中，想要從政的李海忠毫無懸念地高票當選。
1998年開始，李海忠的勢力范圍擴展到了附近的歌舞廳。這一年三四月間，村民們都盛傳李海忠在一家歌廳內殺了一個人，然后“跑路”了。雖然此事警方至今還在調查當中，但村民們確實有半年多的時間里沒有再見到他。
1998年底，當李海忠再次出現在村里時，這個“命案都能躲掉的人”已經成了村里的傳奇人物。但是2000年，李海忠還是“二進宮”了，罪名是“私藏槍支”，被判刑6個月。
“他出獄那天，6輛奧迪車開到監獄門口，像接新媳婦一樣風風光光地把他送回村里。”村民們說，那時李海忠手下擁有張偉、溫強等“四大金剛”，在當地已經到了“一呼百應”的程度。
李海忠的得勢，也讓他的家人在當地獲得多種優待。
2001年，東會村在村南新建一座市場，李海忠的哥哥在市場里賣魚。后來，市場里又來了兩家商戶賣魚，便有很多“社會人員”經常以各種理由去那兩家魚攤找事。最后，除了李海忠的哥哥外，市場里再沒別人敢賣魚了。
據溫強在接受警方調查時交代，東會村的自由市場，至今是由李海忠的妻子在收租金，而所收租金的去向，誰也不知道。
同時，“買賣都在外面”的李海忠，也開始對村里的事顯得熱心起來。東會村現任村長韓軍說，每當村里有個婚喪嫁取，李海忠都會到場隨份錢。有的村民辦事找不到車，李海忠都能幫忙。
2004年，村委會改選，李海忠得到了村民代表的提名，并在選舉當中以超半數的選票第一個勝出。韓軍說，“在東會村的選舉中，他是第一個得到半數以上選票的人”。
而這一屆當選村黨支部書記的李英，正是李海忠的堂兄。
對于李海忠進入村委會的經過，幾位當時的村民代表都不愿多說，只是強調，“他想進了，就必須選他進”。記者采訪過程中，一名當時投反對票的村民說，“他在社會上打打殺殺的，我怎么能選他當領導”。
“強勢”的基層干部
當上干部的李海忠，一方面穩步擴大勢力，一方面急于“漂白”。在領導眼中，他是個踏實肯干的治保主任，在村民眼中，只要李主任親自出馬，誰都要給這個面子。
當選村委會委員的李海忠，被分派到他的“老本行”———治保主任。此后，村里只要有“冒泡”的村民，都由李海忠去“管理”。
2005年秋，村里郭老太在家門口蓋房，房子蓋一大半后，村委會認定是違章建筑，要求拆除。多次交涉未果后，李海忠出現在郭老太家門口�！袄詈Ｖ抑粏柫艘痪洹悴鸩徊穑俊咸土⒓醋屧具�在蓋房的工人們拆房�！碑敃r參與拆除的村民說。
2005年，村民劉剛在自家房里養雞。這年冬，因禽流感傳播，村委會要求劉剛交出家里的雞。劉剛不同意，還鎖著家里的門，不讓檢查人員進。李海忠來后，劉剛還不開門。李海忠只說了一個字，“砸！”隨后，一幫人撬開劉剛家的門鎖，砸開廂房大門的玻璃后，開門進屋抄走了雞籠。
李海忠的上任，使得村里再沒人公開反對過“村委會”的決定�！霸诶詈Ｖ胰沃伪Ｖ魅蔚膬赡昀�，東會村范圍內，還沒有出現他解決不了的問題。”在東會村村委會負責日常治保工作的李平說。(文中涉及村民均為化名)�。ㄓ浾� 陳喆 蘇季）
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