通州區(qū)后尖平村村委會訴老主任追討公章，欲查清373萬征地補償款去向

　　　6月24日上任至今，許玉良就沒見過村委會公章。

　　這位通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村的新任村主任于是以村委會的名義，將“保管”公章的老主任聶玉山告上法院。上月底，通州法院漷縣法庭以案件不屬于法院受案范圍，駁回起訴。

　　事實上，公章背后的“秘密”遠比公章之爭本身來得復雜。許、聶二人甚至為此從好友到反目，形同陌路。

　　許玉良說，他討公章是想查清后尖平村373萬征地補償款的去向。

　　隨著調(diào)查的深入，他漸漸覺得，這筆涉及93.39余畝土地、遲到9年的補償款，似乎成了一個“不能說的秘密”。

　　12月11日，通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村村委會大院。每間屋子都鎖著門，四處滿是灰塵。

　　屋頂上，還留有前一天初雪的痕跡；墻上，今夏選舉村主任用粉筆寫下的“正”字依稀可見。

　　“村委會癱瘓了，干部都在家辦公。一個靠簽字，一個靠蓋戳。”村民們說的這兩人是指新任村主任許玉良和老主任聶玉山。

　　許、聶二人的公章之爭在村里盡人皆知。“最近折騰得熱鬧，兩人上完報紙上電視。”村民開玩笑說，許玉良上臺后就讓后尖平村出了名。

　　但村民們坦言，他們選許玉良，更重要的是“只有他才有希望把這錢要回來。”

　　土地“出租”每畝補500

　　漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū)引進企業(yè)及各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占用后尖平村“南五十”地塊。許玉良說，“當時說是租地，每年給租金。”

　　村民們說的“這錢”是指后尖平村的征地補償款。至于村里共被征用多少地，補償多少錢，大多村民也說不清楚。

　　“許玉良都有數(shù)。”村民稱，許從2004年就帶著村民追討這筆錢，“勁頭最大，點子也最多。”

　　12月7日中午，身材微胖的許玉良指著村西一片在建樓房說，這就是北京金三角開發(fā)區(qū)占用的后尖平村“南五十”地塊，板上釘釘?shù)木陀?3.39畝，還有沒查清楚的。

　　“南五十”地塊的93.39畝土地，涉及后尖平村50多戶的口糧田和近10戶的承包田。

　　村民們之所以說不清楚，是因為手里白紙黑字的合同，與事實不盡相同。

　　2000年，后尖平村分口糧田，按人頭每人一畝。村民聶金坤家分的5畝糧田就在“南五十”地塊。

　　當年6月，聶金坤與村委會簽訂《糧田承包經(jīng)營合同書》，村委會將位于“南五十”的糧田5畝承包給他30年。

　　2002年底，“南五十”地塊被圈起來不讓種地。村民們回憶，村委會當時說是修路，并不改變土地用途。

　　一張蓋有金三角開發(fā)區(qū)管委會和后尖平村村委會公章的《后尖平村委會與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》，聶金坤和不少村民手里都有，簽署日期為2003年2月。

　　協(xié)議規(guī)定，因漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū)引進企業(yè)及各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占用后尖平村“南五十”地塊。經(jīng)漷縣鎮(zhèn)政府研究決定，每畝地每年給予承包戶占地補償費500元，期限為2003年2月起至2030年6月。

　　根據(jù)《占地協(xié)議》，聶金坤的5畝地每年能從金三角開發(fā)區(qū)得到2500元補償款。

　　“當時說是租地，每年給租金。”許玉良說，他家的10畝口糧田和十余畝承包田也在“南五十”地塊。租地一說同時得到了其他村民的證實。

　　2004年9月，后尖平村土地“確地確權(quán)”，每戶又與村委會簽訂《農(nóng)村土地承包合同書》。聶金坤家的合同寫明，承包“南五十”土地5畝，用于糧食作物的經(jīng)營，期限為2004年至2028年共24年。

　　這份合同更讓村民相信，耕地雖然種不上了，但還是自己的。“確地確權(quán)，白紙黑字蓋了公章的。”村民們說。

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