1月10日《中國青年報》報道：江西省豐城市從去年開始大規模舊城改造，由于拆遷補償與市場價格懸殊，許多被拆遷人拒絕拆遷。政府有關部門實行“拆遷株連”政策，要求與被拆遷人有親屬關系的公職人員在規定時間內說服親屬簽署拆遷協議，“否則將被采取組織措施”。有的人被停職，有人被威脅停發工資，一些低保戶被告知，如不配合拆遷將停發最低生活保障。江西豐城市的“拆遷株連”，很自然讓人聯想到三年前湖南省嘉禾縣的一場轟轟烈烈的“拆遷運動”：為幫助一家房地產企業搞商貿城開發，嘉禾縣政府專門出臺規定，要求公職人員負責各自親屬的拆遷工作，如不能夠按照開發商的要求拆遷，將被暫停工作、停發工資、被開除或下放到邊遠地區。全縣一度有160多名公職人員受到牽連，有的因“工作不力”被調離，有的甚至被迫與配偶離婚。雖然我們不知道豐城市在決定實施“拆遷株連”政策之前，是否就當年嘉禾縣的“拆遷運動”組織過專門的調研和學習，但從目前披露的情況看，他們的做法幾乎就是“嘉禾經驗”的翻版，在有的環節上更是加以“發揚光大”，讓人不由得頓生歷史輪回之感。

　　簡單地講，從三年前嘉禾縣的“拆遷運動”，到現在豐城市的“拆遷株連”，包括其他有些地方也實行過(但力度一般不及嘉禾、豐城兩地大)的類似政策，主要在兩個方面存在著嚴重的問題。一是政府權力介入了不該介入的商業拆遷。豐城市進行“老城區改造”工程包括5個項目，其中只有一個屬于城市基礎設施建設，其他4個均為商業開發項目。按照2004年國務院辦公廳下發的《關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》，“政府行政機關不得干預或強行確定拆遷補償標準，以及直接參與和干預應由拆遷人承擔的拆遷活動”，但豐城市正式成立了由一名副市長掛帥的拆遷指揮部，“在拆遷過程中，都沒有看到開發商的出現，而全是政府用行政手段在推進”。政府部門完全不像是在依法行政，而差不多已經淪為了開發商的“打工仔”。另一個問題是，政府部門既動用行政權力，“形成強大的政治、社會和輿論壓力”(豐城市交通局一名負責人如是說)，脅迫被拆遷人屈從不合理的補償條件，粗暴地侵犯了被拆遷人的合法權益，又采取“組織措施”，迫使有關公職人員為拆遷工作效力，粗暴地侵犯了公職人員的合法權益，兩者都屬于濫用行政權力的行為。為形成對“不合作分子”的高壓態勢，豐城市掛出了“嚴厲依法打擊一切蓄意破壞老城區改造的人和事”的警示標語，與當年嘉禾縣提出的那句著名的口號“誰影響嘉禾一陣子，嘉禾就影響他一輩子”一樣，都帶有令人不寒而栗的恐怖意味。行政權力濫用到了這種地步，“依法”之說只能是一個笑談。

　　前人之事，后人之師，“殷鑒不遠，在夏后之世”。三年前轟動一時的嘉禾事件，最后以湖南省政府和國家建設部聯合進行調查，查明是一起“集體濫用行政權力、違法違規、損害群眾利益并造成極壞影響的事件”，嘉禾縣委書記、縣長、常務副縣長、政法委書記等有關責任人分別受到嚴肅處理而告一段落(2004年6月5日《人民日報》)。今天，《物權法》已經正式實施，公民私有物權受法律保護的觀念深入人心，中央推行依法行政、堅決糾正損害群眾利益的不正之風的各項舉措進一步落實到位，如果有哪個地方還要大張旗鼓照搬三年前的“嘉禾經驗”，這一方面表明，這個地方的有關領導大約并不知道《物權法》為何物，因此嚴重低估了公民依法維護自己權益的意識和能力，他們只注意學習了嘉禾縣的“經驗”，而忽視了更應該吸取嘉禾縣的沉痛教訓。另一方面，人們大約也不難預料，這個地方濫用行政權力大搞違規違法拆遷，其結果將不會比嘉禾縣好到哪里去。文/潘洪其