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            “山西第一貪”宋建平:虧損國企托起的億萬富翁

            2008年02月14日 01:56 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論

              宋建平,山西省技術(shù)進(jìn)出口公司原經(jīng)理、山西大典商貿(mào)有限公司原總經(jīng)理。短短幾年時(shí)間,宋建平積累的個(gè)人資產(chǎn)達(dá)數(shù)億元。2月1日,他因貪污、挪用公款等5項(xiàng)罪名被太原市中級人民法院數(shù)罪并罰,判處無期徒刑。

              窮廟富方丈 虧損國企老總身家數(shù)億

              成立于1984年的山西省技術(shù)進(jìn)出口公司(以下簡稱技術(shù)公司),是一家國有外貿(mào)公司。2001年以來,因長期負(fù)債經(jīng)營,無法正常開展業(yè)務(wù),公司領(lǐng)導(dǎo)層決定成立山西大典商貿(mào)有限公司(以下簡稱大典公司)以延續(xù)技術(shù)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù),時(shí)任技術(shù)公司副經(jīng)理的宋建平,被任命為大典公司總經(jīng)理。

              “兩塊牌子,一套人馬”的大典、技術(shù)公司簽訂協(xié)議,從2002年起,技術(shù)公司的焦炭出口配額全部轉(zhuǎn)給大典公司;大典經(jīng)營的焦炭出口業(yè)務(wù),按每噸5元提成,其余返還技術(shù)公司。經(jīng)審計(jì)查實(shí),3年間,大典公司按協(xié)議應(yīng)上繳卻未上繳技術(shù)公司的利潤達(dá)2.5億余元。

              2005年,根據(jù)山西省政府國有企業(yè)改制的有關(guān)政策,技術(shù)公司委托山西一家會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行改制前的清產(chǎn)核資,已升任技術(shù)公司經(jīng)理(兼大典公司總經(jīng)理)的宋建平,明知大典尚欠技術(shù)公司2.5億余元,卻對審計(jì)單位只字不提,故意隱瞞了這筆巨款,致使審計(jì)單位得出“技術(shù)公司虧損3000萬元”的結(jié)論。隨后,技術(shù)公司作為嚴(yán)重虧損企業(yè),被有關(guān)部門列入了改制行列,并進(jìn)入破產(chǎn)程序。

              2006年7月,宋建平被立案偵查。辦案人員發(fā)現(xiàn),技術(shù)公司的破產(chǎn)申請一旦得到批準(zhǔn),本應(yīng)屬于技術(shù)公司的2.5億多元國有資產(chǎn)將會隨之流失。檢察機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為,在技術(shù)公司改制中,宋建平利用職務(wù)之便,將2.5億余元國有資產(chǎn)隱匿于大典公司。技術(shù)公司一旦破產(chǎn)成功,這筆巨款將被宋控制。雖然宋建平的犯罪行為被迫終結(jié),但仍構(gòu)成貪污罪(未遂)。

              據(jù)悉,太原市人民檢察院已向山西省商務(wù)廳發(fā)出檢察建議,緊急叫停技術(shù)公司的破產(chǎn)程序,并要求商務(wù)廳對技術(shù)公司重新進(jìn)行清產(chǎn)核資。

              借雞生蛋 “宋氏王國”一夜暴富

              在大肆“運(yùn)作”數(shù)億元國有資產(chǎn)的同時(shí),宋建平先后以家人、同學(xué)的名義,承包、開辦了多家公司,所經(jīng)營業(yè)務(wù)與大典公司、技術(shù)公司完全相同。到2006年3月宋建平被“雙規(guī)”時(shí),他的“宋氏王國”資產(chǎn)已達(dá)2.6億元。

              但是,宋建平生活之節(jié)儉給辦案人員留下了深刻印象。2006年4月,太原市人民檢察院開始對宋建平展開調(diào)查。自始至終,他只穿著一條左褲腿已經(jīng)開線的褲子;半年后,他仍然穿著這條褲子,只是右褲腿也開了線。

              直至2007年7月,該案偵查終結(jié),宋建平對辦案人員說得最多的就是“我是有功之臣,我沒有罪。”

              大典公司成立之初,宋建平多次獨(dú)自開車去各地聯(lián)系客戶,累了,就趴在方向盤上休息片刻;餓了,就吃一碗西紅柿面。日積月累,大典公司的業(yè)務(wù)蒸蒸日上。

              2004年前后,焦炭出口行情日漸高漲,成為絕對的賣方市場。面對日進(jìn)斗金的驕人形勢,宋建平動(dòng)起了心思,在國有公司這棵大樹下,開始埋頭打造自己的“宋氏王國”。

              山西天鴻能源有限公司是宋建平暗中成立的第一個(gè)“宋氏公司”,為避人耳目,宋安排其二哥宋建榮擔(dān)任法人代表,為了避嫌,又將宋建榮變更為其同學(xué)張某。隨后,天河能源有限公司誕生,法人代表仍為宋建榮。

              此前,宋建平還出面承包了河津進(jìn)出口公司(國有公司,以下簡稱河津公司),它彌補(bǔ)了上述兩家“天字號”公司沒有進(jìn)出口經(jīng)營資質(zhì)和外匯結(jié)算賬戶的不足。

              辦案人員給記者演示了宋建平屢試不爽的“借雞生蛋術(shù)”:在每一樁出口業(yè)務(wù)的合同上,只簽蓋甲方(國外購貨方)的公司印章,乙方空缺。如果賺了,乙方就是河津公司,盈利就結(jié)到河津公司的賬上。賠了,乙方就變成大典公司,大典公司的賬上就多了一筆虧損記錄。

              以焦炭行情最火爆的2004年為例,大典公司共有出口配額45萬噸,實(shí)際出口58.8萬噸,賬面利潤6000萬元,平均每噸利潤僅為100元;而同期的河津公司,共獲得出口配額3萬噸,實(shí)際出口21萬噸,賬面利潤竟達(dá)2.4億元,每噸利潤達(dá)1140元以上。

              倒賣配額 4年變身億萬富豪

              “如果不出事,我也許就是山西的李嘉誠!彼谓ㄆ秸f,“別人沒有貨源,我有;別人沒有配額,我用不完!

              2004年4月,焦炭出口配額的代理費(fèi)暴漲,由原來每噸十幾美元一度漲到200美元,貨源及配額“比黃金還金貴”。即便如此,天鴻公司仍在山西某國際貿(mào)易有限公司對外貿(mào)易經(jīng)理張英(化名)的幫助下,獲得了多達(dá)5450噸的配額。

              李涵靜,中糧集團(tuán)退休干部,“配額最緊俏的時(shí)候,只有她能倒出來”,號稱“京城第一倒姐”,她和商務(wù)部外貿(mào)司工業(yè)品出口處處長孟丹的權(quán)錢結(jié)合,一度攪渾了中國焦炭市場,并引發(fā)了震驚全國的“焦炭配額第一案”。

              2006年,李涵靜、孟丹相繼被抓。李的倒臺,牽出了眾多“下家”,宋建平就是之一。

              2004年9月,經(jīng)人引薦,宋建平結(jié)識了李涵靜。宋建平以每噸30美元的價(jià)格向李購買了3萬噸焦炭配額,用于山西天鴻公司的焦炭出口業(yè)務(wù),獲利472萬余元。

              由于宋建平案涉案金額巨大,案情錯(cuò)綜復(fù)雜,太原市中級人民法院先后4次開庭審理。2月1日,太原市中級人民法院作出一審判決:宋建平利用職務(wù)之便,侵吞公款1798萬美元,并利用國有企業(yè)改制,侵吞國有資產(chǎn)2.5億人民幣(未遂,可從輕處罰),構(gòu)成貪污罪,判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);違反國家規(guī)定,非法買賣進(jìn)出口許可證,獲利472萬余元,構(gòu)成非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑5年,并處罰金500萬元;犯偷稅罪,判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣1700萬元……數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑。

              “宋建平年僅45歲,任職不到4年成了億萬富豪,其速度之快、斂財(cái)之巨令人震驚,教訓(xùn)十分慘痛。”太原市人民檢察院一位辦案人員說。 (《山西晚報(bào)》記者 郭風(fēng)情 本報(bào)記者 高山)

            編輯:宋方燦】
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