網絡無國界，執法有疆界，“艷照門”鬧哄哄的表象之下，是網絡時代的法律困境

　　“在這新春佳節到來之際，恭喜您不在陳冠希的電腦里。”2008年農歷除夕之夜，一條拜年短信在鞭炮聲中流傳。

　　中國南方一場猝不及防的暴雪降臨時，香港娛樂明星們的私生活不雅照片意外現于網絡，這一事件由于其突發性與影響的廣泛性，被認為是網絡世界的另一場“雪災”。

　　被稱為“香港網民的網絡百科”的“香港網絡大典”網站記錄了這一事件的來龍去脈：2008年1月27日，一名網友于“香港討論區”，發布一幅色情照片，被部分網民懷疑是本地藝人陳冠希與一演藝界女子的隱私照。盡管該帖在數小時后被刪除，但已引起香港網民的熱議，隨后又有多幅“艷照”被上傳至網絡。

　　香港警方隨即關注事件，但照片仍不斷在網上流散，1月30日香港警方開始尋求國際刑警的協助。2月2日首名嫌疑人落網；警方接著再拘捕3男1女，搜獲逾千張艷照；2月3日另一男子被捕；2月8日藝人不雅照已擴散全球；2月10日第9名嫌犯被捕；2月13日涉案人員郭鎮瑋獲準保釋；2月15日，因其發布的照片被香港當局認定為非淫穢照片，最早被拘捕的鐘亦天被當庭釋放。

　　香港《文匯報》的街頭調查顯示，近四成青少年接觸了艷照，其中大部分為初中生。事情呈現不以人的意志為轉移的失控狀態。

　　“這次事情對香港娛樂圈是顆重磅炸彈，是一次劃時代的事件，我想媒體、娛樂圈、教育界、宗教界、網絡界、法律界都需要重新擬定一個規則底線。”香港著名影視人文雋就此發表評論，“沒有人知道會怎么發展，對于已經發生的，可能只有靠時間去沖淡一切。”

　　挑戰傳統警察執法

　　在這次“艷照門”事件中，香港警方關于保有、傳播艷照是否涉嫌犯法，出現前后說法不一致的情況。

　　早些時候，香港警務處處長鄧竟成警告說，通過電子郵件分享照片，甚至在個人電腦上存儲這類照片都有可能構成犯法。

　　對此，香港特區立法會有議員問道，如果大家都向鄧竟成處長的電子信箱中發送帶有色情圖片的垃圾郵件，那么是否應逮捕鄧竟成呢？

　　警方后來修正了鄧竟成的說法，稱觀看或是在朋友間用電子郵件發送這些照片并不違法，但在網站上張貼是違法的。

　　山東大學政法學院副教授李克杰就此發表評論：之所以形成如此尷尬的局面，是警察在“艷照門”前遭遇了巨大而且難以克服的執法難題，這些難題是互聯網時代特有的現象，也是對傳統警察執法的嚴峻挑戰。

　　他認為，互聯網信息量大、傳遞迅速，交叉覆蓋且無國界，而任何國家和地區的警察執法卻是疆界明確，屬地管轄，這是警察在“艷照門”事件中遭遇的最大執法難題。

　　據警方透露，至少涉及六名女性共逾1300張不雅照片，早已散落至美國、德國及澳洲等地服務器，對于這些境外服務器，香港警方并無執法權力。

　　“香港警方拘捕的9名不雅照片發布者都是香港網友，事實上他們都不是源頭發布人，屬于傳播者。而最初發布不雅照片和視頻者很可能在日本，用以發布的網絡服務器則可能在美國。從這個意義上講，香港警察的許多執法行動只是‘封堵’。”李克杰評論道。

　　2月21日，“艷照門”的男主角陳冠希在香港國際展覽中心召開記者招待會，承認大部分照片都是他拍攝的，他向受害女士公開致歉，并宣布退出香港娛樂圈。

　　陳冠希說：“這些照片是非常隱私的，我從來沒有想把這些照片向人展示，這些照片是非法的，是從我這里偷竊的。同時，也沒有經過我的同意就流傳出去，毫無疑問，那些獲取這些照片的人在網上是一種惡意的傳播，這個事件已經惡化到使整個社會受到影響，從這方面來講我非常遺憾。”

　　同日，西安市公安局網監大隊在西安市魚化寨抓獲一名非法傳播出售“艷照門”照片的嫌疑人。

　　2月20日，媒體傳出消息：北京市公安局首次明確表態，向朋友贈閱“艷照門”圖片系違法。如果是通過網絡打包傳播，且數量在200張以上，贈與人將被追究刑事責任。

　　此前，北京網絡新聞信息評議會召開會議，就“艷照門”事件進行評議。百度網因傳播相關照片，被點名批評。為此，評議會責成百度網通過媒體就其造成的危害向社會公開道歉。

　　北京市公安局法制辦民警通過媒體解釋，所謂淫穢圖片，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的淫穢性圖片。那些已經在隱私部位作出馬賽克處理的照片，不屬于淫穢照片。

　　警方同時呼吁，希望上網市民及時向警方反映情況，以免不良照片流入到青少年手中，造成惡劣影響。

　　“包括網絡在內的各種傳媒，的確加劇了當事人的痛苦。但也正是這些傳媒，為原本平凡的普通人制造星光，為他們贏得‘粉絲’，帶去名利。”評論者車浩寫道，“網絡給我們帶來便利，也鼓勵和放大了每一個匿名屏幕后的人性弱點。”

　　李克杰認為，“艷照門”事件再次警示我們，打擊互聯網犯罪需要世界各國執法機關的通力協作，任何“各掃門前雪”式的執法行為都是行不通的。如何加強網絡監管，共同打擊網絡犯罪，是各國共同面臨的艱巨任務。

　　中國青年政治學院新聞與傳播系副教授周澤認為，目前對互聯網的管理還存在多頭管理的問題——公安部門、文化部門、新聞出版部門、信息產業部門都在管，應該改變這種多頭管理局面，統一由一個部門去管理，并注重依法行政。

　　中國社科院新聞與傳播研究所助理研究員楊斌艷說，中國還沒有規范網絡的專門法律。這次“艷照”傳播，存在跨國傳播的問題，由于中國與外國的法律不統一，在中國違法的，在外國不一定違法，這實際上使國際間法律合作的可能性減弱。

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