3月7日下午3點，廣西港北區(qū)人民法院審判大樓一號法庭里座無虛席，歷時兩個多月、涉案金額一千六百多萬、涉案被告人22名的“4•3”特大非法傳銷案在這里進行審判階段的最后一項程序——公開宣判。

　　港北法院副院長、本案審判長宋峻瑩神情嚴肅、當庭宣讀：“被告人唐科犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；被告人鄭志明犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十五萬元……。隨著審判長宣判完畢，這個以新疆籍人員為主的犯罪團伙宣告覆滅，22名被告人罰當其罪，被港北法院以非法經(jīng)營罪，分別判處有期徒刑三年至十個月不等，并處相應罰金。

　　兩地警方聯(lián)手 案犯紛紛落網(wǎng)

　　2005年至2007年5月間，唐科等22名被告人在貴港市城區(qū)先后加入了連鎖銷售組織，該組織未經(jīng)國家工商部門準許經(jīng)營，亦沒有店鋪、公司名稱，獲得利潤的方法為每人交3800元訂購一份產(chǎn)品即成為會員，并取得發(fā)展下線資格，按照“五級三階制”的規(guī)則，以后申購產(chǎn)品每份3300元，發(fā)展1-2份為實習業(yè)務員(E級)，3-9份為業(yè)務組長(D級)，10-64份為業(yè)務主任(C級)，65-599份為業(yè)務經(jīng)理(B級)，600份以上為高級業(yè)務員(A級)，以下線申購產(chǎn)品份額的多少決定級別的晉升和獲取提成。二十二名被告人加入該組織后，在貴港市城區(qū)不斷發(fā)展下線。許多不明真相的區(qū)內(nèi)外群眾為利所誘，紛紛涌入貴港，加入傳銷組織，有的人甚至不惜變賣家產(chǎn)或借款來參與傳銷活動，由此在貴港發(fā)生了數(shù)起因傳銷活動引起的刑事案件和治安案件，嚴重影響了貴港市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

　　該組織的行動引起了貴港警方的關注，及時組織警力開展排查摸底工作。案情很快上報到自治區(qū)公安廳和國家公安部，并引起了兩級公安部門的高度重視，甚至一度驚動到國務院。

　　2007年4月28日，公安部經(jīng)偵局在貴港召開廣西新疆兩區(qū)相關單位參加的協(xié)調(diào)會，決定由貴港市公安局立案，并根據(jù)有關領導4月3日的批示精神，成立“4•3”聯(lián)合專案組，全面開展偵查工作。時機成熟后，從2007年5月9日至6月7日展開抓捕行動，轉戰(zhàn)貴港、南寧、重慶三地，將22名傳銷頭目和骨干捉拿歸案(其中1人主動向公安機關投案)，凍結涉案資金數(shù)百萬元，扣押傳銷物品以及傳銷資料一批，教育遣返傳銷人員400多人。

　　積極協(xié)調(diào) 確保審判順利進行

　　“4•3”特大非法經(jīng)營案涉案人員多、金額大、影響范圍廣，且牽涉到犯罪嫌疑人異地關押、少數(shù)民族風俗習慣、語言不通及嫌疑人患病等問題，如處理稍有不慎，必將在社會上造成極不良的影響，甚至影響到民族團結。案件的審理引起了貴港市政法委的高度重視，市委常委、政法委書記莫亦翔指示，“市公、檢、法及相關部門要高度重視此案，由市政法委出面協(xié)調(diào)，召開案件審理協(xié)調(diào)會，就該案出現(xiàn)的問題讓與會各方進行積極的協(xié)調(diào)，并提出看法和建議”。

　　1月7日下午，由貴港市政法委牽頭召集，梁金第副書記主持，市區(qū)兩級公、檢、法等相關部門分管領導近20人參加的“4•3”非法經(jīng)營案審理工作協(xié)調(diào)會在港北法院召開。與會的各級領導和同志結合案件的實際情況及一些潛在的不穩(wěn)定因素紛紛發(fā)表各自的意見，并就案件審理過程中需注意的問題提出看法，并最終達成一致共識：市區(qū)兩級公檢法部門及相關單位全力配合港北法院，制定出詳細的方案，具體責任落實到人，爭取在最短時間內(nèi)將該案辦結，讓犯罪分子得到應有的懲罰。

　　此后，港北法院按照協(xié)調(diào)會的精神，就該案存在的實際問題先后10余次與市政法委、市中級法院、市檢察院、市公安局等相關部門的領導開會溝通協(xié)調(diào)，認真研究解決問題的辦法和對策，并成立了“4•3”非法經(jīng)營案審判工作領導小組，由院長李武偉任組長，院黨組成員各負其責，有條不紊地開展審理的各項準備工作。

　　多方協(xié)助 為開庭做好一切準備

　　針對港北法院辦案人員少，經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，貴港市政法委莫亦翔書記親自批示劃撥兩萬元的辦案經(jīng)費，并由市政法委與北海方面溝通聯(lián)系，請求北海交警支隊派遣翻譯人員協(xié)助做好案件所需的各項翻譯工作。貴港市公安局亦在警力緊缺的情況下，選派70余名業(yè)務熟練、政治素質(zhì)過硬的干警，全力配合開庭審理的押解、庭審保衛(wèi)等工作。看守所也通力合作，騰出足夠的監(jiān)房安置犯罪嫌疑人，并根據(jù)維吾爾族人的飲食習慣準備伙食；貴港市中級人民法院司法警察支隊積極從所轄各基層法院調(diào)派法警協(xié)助庭審工作，同時出面聯(lián)系市人民醫(yī)院派出救護車及醫(yī)護人員，做好患病犯罪嫌疑人的醫(yī)療保障工作，市中院徐富國副院長則多次到港北法院研究審理方案并親自前往南寧查看患病犯罪嫌疑人的治療情況，安撫其情緒，促使其積極配合法院的審判工作；港北法院也有條不紊地安排布置庭審前的閱卷審查、法庭布置及各項后勤保障工作……，為開庭審理作好最后準備。

　　2月28日上午，50名公安民警與10多名法院干警，分乘10輛警車，前往南寧押解14名犯罪嫌疑人回貴港受審，南寧市第一看守所給予了大力配合,派遣專人協(xié)同辦理。順利辦妥提押手續(xù)后，押解人員為確保押解安全，顧不上吃飯，又馬不停蹄地趕回貴港。回到貴港后迅速將13名犯罪嫌疑人關押進看守所并高度戒備，為防止發(fā)生意外，患病犯罪嫌疑人則轉入市人民醫(yī)院看守治療，由十余名公安民警和法院干警輪流看守，等待庭審的到來。

　　2月29日下午，“4•3”非法經(jīng)營案警力部署工作會在港北法院召開，對該案庭審期間的押解、安全保衛(wèi)和值庭工作進行最后部署，市中院陳祖芳副院長親臨會議指示，各單位人員必須堅決服從安排，明確任務，緊密配合，認真對待，從服務大局執(zhí)法為民的立場出發(fā)，全力以赴履行職責，確保庭審的順利進行。

　　寬嚴相濟 犯罪分子罰當其罪

　　3月1日至2日，港北法院公開開庭審理了“4•3”特大非法經(jīng)營案，法院一號法庭里坐滿了旁聽的家屬和社會各界群眾，貴港市政法委副書記梁金第，市中院副院長徐富國、陳祖芳，市檢察院副檢察長盧萍，市公安局副局長羅棋權，港北區(qū)政法委書記陳祖華、港北檢察院檢察長楊堅、港北公安分局局長甘其航等相關部門的領導和同志到庭旁聽。庭內(nèi)，法警們在井然有序地維持著法庭秩序；庭外，十余輛警車一字排開，50名公安民警及數(shù)名醫(yī)護人員時刻原地待命，隨時防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　此案由港北法院宋峻瑩副院長擔任審判長，與刑庭黃紹勇副庭長，黃奎法官共同組成合議庭審理。法庭上，主辦法官圍繞案件的證據(jù)、事實真相逐項進行審查核實，不放過任何蛛絲馬跡；控辯雙方則對自己的主張一一舉證，并就被告人是否構成犯罪、證據(jù)是否充分、是否存在主觀故意、是否存在從輕處罰等情節(jié)展開激烈的辯論……在兩天漫長緊張的審理過程中，合議庭的法官通過聽取控辯雙方的陳述，理出爭議的焦點，妥當、合理、耐心地行使釋明權，引導控辯雙方有針對性地進行辯論、舉證和質(zhì)證，在一些細節(jié)上就不一致的地方合議庭反復調(diào)查，不放過任何一個疑點，整個庭審在合議庭嚴肅認真的駕馭下，規(guī)范有序地進行。最后，合議庭決定，于3月7日對該案進行公開宣判。

　　港北法院最終認定：唐科等22名被告人以加盟連鎖銷售的方式從事傳銷活動，進行非法經(jīng)營，且非法經(jīng)營數(shù)額巨大，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯刑律，均已構成非法經(jīng)營罪。被告人左麗皮業(yè)木•庫爾班能主動投案，如實供述自己的犯罪事實，是自首，依法可以從輕處罰。綜觀本案，唐科等二十二名被告人在以加盟連鎖銷售的方式從事傳銷活動，進行非法經(jīng)營的犯罪活動中，先由被告人唐科發(fā)展被告人鄭志明、周玉為下線，鄭志明發(fā)展被告人鄭顯敏為下線，鄭顯敏發(fā)展被告人周仲仁為下線，周仲仁發(fā)展被告人周毅、史琴芳、艾合麥提• 吐爾迪為下線后，艾合麥提•吐爾迪在廣西貴港市城區(qū)發(fā)展了大量的新疆籍人員為下線，使該傳銷體系在短時間內(nèi)迅速發(fā)展，形成一個參與人數(shù)眾多、嚴重擾亂貴港市經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的傳銷組織。其中唐科、鄭志明、鄭顯敏、周仲仁、艾合麥提•吐爾迪、吐松•麥提尼牙孜、拜合提牙爾•阿布拉發(fā)展傳銷人員人數(shù)眾多，涉案數(shù)額均在九百萬元以上，情節(jié)嚴重。周玉、周毅積極協(xié)助鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人管理新疆籍傳銷下線人員，為下線人員傳授連鎖銷售的內(nèi)容和技巧，收取產(chǎn)品申購款、統(tǒng)計申購業(yè)績、發(fā)放提成款，使鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人能夠順利發(fā)展下線傳銷人員，故對其應酌情從重處罰。鑒于唐科等二十二名被告人認罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，均可酌情從輕處罰。根據(jù)本案的事實及各被告人的犯罪情節(jié)，遂依照刑法相關規(guī)定做出前述判決，并公開宣判。

　　“4•3”特大非法經(jīng)營案的順利審結，給予了傳銷違法犯罪分子一個沉重的打擊，彰顯了市委、市政府在打擊非法傳銷專項行動中的大無畏勇氣和決心，譜寫了一曲新時期構建社會主義法治社會的正氣之歌。(作者：程 君）