4月7日，云南省版權(quán)局向昆明好樂迪音樂娛樂有限公司、山石玖度吧餐飲娛樂有限公司現(xiàn)場送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，就他們涉嫌非法使用卡拉OK曲庫一事，要求其立即停止侵權(quán)行為。據(jù)悉，這是國內(nèi)著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)首次對涉嫌侵權(quán)歌廳進(jìn)行行政查處。今后，未經(jīng)著作權(quán)人許可，而以營利為目的大量使用權(quán)利人作品的卡拉OK經(jīng)營場所，可能面臨被強(qiáng)行刪除曲庫等嚴(yán)厲處罰。

　　云南兩家娛樂公司面臨行政處罰

　　1月25日，云南省版權(quán)局就接到中國音像協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會對上述兩家企業(yè)涉嫌侵權(quán)的投訴。隨后，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，版權(quán)局對兩家公司函達(dá)了《關(guān)于涉嫌侵犯著作權(quán)進(jìn)行調(diào)查的通知書》，要求這兩家公司派有關(guān)負(fù)責(zé)人，連同有關(guān)證明材料到該局接受調(diào)查詢問。對此，昆明好樂迪公司于2月14日、3月18日，分兩次報(bào)送了相關(guān)情況說明、復(fù)函等資料。云南省版權(quán)局調(diào)查后認(rèn)為：該公司所提交的相關(guān)書面材料等證據(jù)，仍不能證明其所使用的卡拉OK曲庫的合法來源，也不能說明音樂作品得到了作品權(quán)利人的授權(quán)和許可。而昆明山石玖度吧公司收到調(diào)查通知書后，沒有向云南省版權(quán)局提交任何書面說明材料及證據(jù)。省版權(quán)局認(rèn)定其侵犯了相關(guān)音樂作品著作權(quán)人合法權(quán)益，屬于著作權(quán)法第47條第1款規(guī)定的侵權(quán)行為。

　　“此舉在全國都是一件大事。它意味著國內(nèi)KTV行業(yè)經(jīng)營者如果得不到合法授權(quán)，可能面臨關(guān)門，因?yàn)榍謾?quán)歌曲乃至曲庫都要從VOD點(diǎn)播系統(tǒng)中刪除。”中國音像協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會云南維權(quán)代表張晏琿，如是評價此次執(zhí)法。

　　記者從中國音像協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會云南聯(lián)絡(luò)處獲悉：今年內(nèi)，中國音像協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會將以文化部確定的“七省一區(qū)”為重點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)通過行政投訴、刑事打擊、民事訴訟等多種途徑打擊卡拉OK侵權(quán)行為。

　　據(jù)了解，目前昆明有一定規(guī)模正常經(jīng)營的音樂娛樂單位有二百多家，還有九十多家單位未交納版權(quán)稅和版權(quán)許可使用費(fèi)，存在不同程度的侵權(quán)行為。張晏輝認(rèn)為，對好樂迪和山石久度吧的處罰是要起到敲山震虎的作用，提醒其他沒交版權(quán)許可使用費(fèi)的單位規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

　　中音協(xié)KTV版權(quán)收費(fèi)權(quán)有法可依

　　自去年“KTV版權(quán)收費(fèi)”成為社會關(guān)注熱點(diǎn)以來，“中音協(xié)是否有資格收費(fèi)”一直是爭論焦點(diǎn)。中音協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時，首次就“身份”問題正式作出解釋。這位負(fù)責(zé)人說，中音協(xié)對KTV進(jìn)行版權(quán)收費(fèi)的權(quán)力，最主要來自于《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定：“著作權(quán)集體管理組織是非營利性組織”，而中音協(xié)就像其他行業(yè)協(xié)會一樣是非營利性機(jī)構(gòu)，符合條款規(guī)定的著作權(quán)管理組織的屬性。“此外，條款中還規(guī)定著作權(quán)管理組織應(yīng)當(dāng)有著作權(quán)人的授權(quán)。”這位負(fù)責(zé)人說，早在去年12月4日，部分唱片公司和歌手就與中音協(xié)進(jìn)行了一次集體授權(quán)活動，授予中音協(xié)維護(hù)他們著作權(quán)合法權(quán)益的權(quán)力。

　　“另外，最重要的是，國家版權(quán)局也明確了中音協(xié)為KTV版權(quán)收費(fèi)單位。”去年11月9日，國家版權(quán)局發(fā)布公告稱：“在中國音像集體管理協(xié)會(籌)沒有完成社團(tuán)登記程序之前，籌備組不得開展卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)的收費(fèi)活動。為保障音像權(quán)利人的合法權(quán)益，權(quán)利人已經(jīng)委托中國音像集體管理協(xié)會(籌)管理的權(quán)力，暫由中國音像協(xié)會代為行使。”

　　這位負(fù)責(zé)人說，中國音樂著作權(quán)協(xié)會是個沒有異議的合法版權(quán)組織，中音協(xié)既然獲得了其轉(zhuǎn)交的收費(fèi)權(quán)，就更加說明中音協(xié)收費(fèi)主體的資質(zhì)是沒有問題的。（記者 儲皖中）