陜西省監(jiān)察廳副廳長岳崇：

　　部分公務(wù)員不作為、亂作為

　　“周正龍拍到虎照了。”這一報(bào)告發(fā)端于鎮(zhèn)坪野生動(dòng)植物保護(hù)管理站，上傳于縣林業(yè)局，縣政府，直至陜西省林業(yè)廳。

　　此間，大大小小的公務(wù)員有意無意充當(dāng)了“二傳手”，一棒接一棒地，將這個(gè)彌天大謊推向公眾。

　　“我們辦案重證據(jù)，堅(jiān)決不搞‘有責(zé)任推定’。”在多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，岳崇養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)審慎的作風(fēng)。“查案時(shí)，我們要將每個(gè)涉及人員都要調(diào)查到位，不管他有無責(zé)任、責(zé)任大小。最終，我們沒有發(fā)現(xiàn)有公務(wù)員與周正龍勾結(jié)起來造假的事實(shí)。”

　　岳崇說，但是，相關(guān)公務(wù)人員在“華南虎照片事件”中存在嚴(yán)重的行政不作為、亂作為，工作極不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)極端草率，違規(guī)違紀(jì)行為極其嚴(yán)重：

　　———李騫，鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站干部。在接到周正龍拍到虎照的報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)指派其到拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)后。他以時(shí)間不夠用、家里有事為由，沒有去拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)，且謊稱已對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)核實(shí)，并虛擬了勘驗(yàn)報(bào)告，對(duì)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，負(fù)有直接責(zé)任，是嚴(yán)重的失職行為；

　　———覃大鵬，鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長。在接到報(bào)告后，安排李騫到拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)，但未督促落實(shí)，對(duì)李騫謊稱已對(duì)虎照拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)核實(shí)的虛擬情況信以為真，草率上報(bào)未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，致使新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了虛假信息，對(duì)此負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　　———謝坤元，鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長。為周正龍?zhí)峁┱障鄼C(jī)、膠卷；并且?guī)椭�周正龍沖印虎照；在沒有任何科學(xué)結(jié)論情況下，向縣政府和林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稱，周正龍拍攝到華南虎；參與向省林業(yè)廳匯報(bào)等活動(dòng)，為周正龍?jiān)旒偬峁┓奖悖?

　　———楊高，鎮(zhèn)坪縣副縣長，分管林業(yè)工作。對(duì)縣林業(yè)局在新聞發(fā)布會(huì)前未對(duì)虎照拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)，草率上報(bào)未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，造成不良的社會(huì)影響，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　　———吳平，鎮(zhèn)坪縣縣長。對(duì)本縣發(fā)生的假虎照事件，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　　———王偉峰，陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)工作。接到鎮(zhèn)坪縣報(bào)告后，沒有向領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)該進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)鑒定的建議，未按程序報(bào)批對(duì)周正龍的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問題負(fù)有一定責(zé)任；

　　———盧西榮，陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站副站長，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)和華南虎野外調(diào)查工作。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問題負(fù)有重要責(zé)任；

　　———周靈國，陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站站長，負(fù)責(zé)植物保護(hù)工作。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問題負(fù)有重要責(zé)任；

　　———王萬云，陜西省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長，主持野生動(dòng)植物保護(hù)處和陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站全面工作。接到鎮(zhèn)坪縣報(bào)告后，在沒有組織對(duì)虎照進(jìn)行科學(xué)鑒定和派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)的情況下，草率向主管副廳長提供虎照為真的不實(shí)信息，并建議召開新聞發(fā)布會(huì)、對(duì)周正龍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；

　　———關(guān)克，陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任。憑借個(gè)人攝影經(jīng)驗(yàn)，對(duì)虎照進(jìn)行了簡單察看，便草率認(rèn)定虎照中老虎是真實(shí)的、照片是真實(shí)的。在社會(huì)關(guān)注過程中，違反組織紀(jì)律，開設(shè)個(gè)人博客，參與爭論；

　　———孫承騫，陜西省林業(yè)廳副廳長，分管野生動(dòng)物保護(hù)工作。在聽取了林業(yè)廳保護(hù)處處長王萬云和鎮(zhèn)坪縣相關(guān)人員的匯報(bào)后，既沒有組織對(duì)照片真?zhèn)芜M(jìn)行科學(xué)鑒定，也沒有派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，草率認(rèn)定虎照為真，并主持會(huì)議研究籌備召開新聞發(fā)布會(huì)及給予周正龍獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)；

　　———朱巨龍，陜西省林業(yè)廳副廳長，2007年9月3日至11月9日張社年廳長在上海學(xué)習(xí)期間主持林業(yè)廳工作。聽了省林業(yè)廳保護(hù)處處長王萬云匯報(bào)和看了虎照后，草率認(rèn)定虎照為真，并同意召開新聞發(fā)布會(huì)和給予周正龍獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違規(guī)召開新聞發(fā)布會(huì)、虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在社會(huì)關(guān)注期間，違反組織紀(jì)律發(fā)表不當(dāng)言論，屬嚴(yán)重違紀(jì)行為；

　　———張社年，陜西省林業(yè)廳廳長。2007年9月3日至11月9日在上海浦東干部培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)。對(duì)省林業(yè)廳在“華南虎照片事件”中的違規(guī)違紀(jì)問題，以及造成的不良社會(huì)影響負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　岳崇還指出：陜西省林業(yè)廳違反陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于建立陜西省政府新聞發(fā)布制度的意見》，未按規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn)，擅自召開新聞發(fā)布會(huì)，草率發(fā)布了未經(jīng)核實(shí)的虛假信息。而且在新聞發(fā)布會(huì)前沒有組織有關(guān)專家按照一定的組織形式、科學(xué)的方法和程序?qū)�虎照認(rèn)真鑒別，審慎地做出科學(xué)的鑒定結(jié)論；也沒有組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照技術(shù)要求，對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，是在沒有鑒定結(jié)論的情況下，對(duì)周正龍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，而且未嚴(yán)格履行必要的獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)務(wù)管理程序，是嚴(yán)重違反行政工作程序和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行政亂作為。

　　根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員做出處理：

　　———對(duì)鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站干部李騫給予行政開除處分，地方黨組織已取消其中共預(yù)備黨員資格；對(duì)鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長覃大鵬給予行政記大過處分，鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其林業(yè)局長職務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長謝坤元給予行政記大過處分，鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其縣經(jīng)貿(mào)局局長職務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)坪縣副縣長楊高給予行政警告處分；對(duì)鎮(zhèn)坪縣縣長吳平誡勉談話。

　　———陜西省林業(yè)廳8名相關(guān)責(zé)任人也受到了處分：對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長王偉峰給予行政警告處分，對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站副站長盧西榮給予行政記大過處分，對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站站長周靈國給予行政記過處分，對(duì)林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長王萬云給予行政撤職處分，對(duì)林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克給予行政撤職處分，對(duì)林業(yè)廳副廳長孫承騫給予行政記大過處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長職務(wù)；對(duì)林業(yè)廳副廳長朱巨龍給予行政記過處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長職務(wù)；對(duì)林業(yè)廳廳長張社年給予行政警告處分。(記者 臺(tái)建林)

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