近日，上海警方在公安部的協調指導下，在浙江、安徽兩地公安機關的大力配合下，成功偵破一起迄今為止本市最大的跨省市制售假發票案，摧毀了該市四個假發票批發銷售網絡和位于浙江、安徽的制假源頭，并繳獲印制假發票的菲林模版。此案的成功偵破，有力凈化了上海稅收秩序，拉開了上海打擊整治假發票和非法代開發票專項行動的序幕。

　　2007年10月，南匯經偵支隊接到舉報稱：2007年1月至今，該區有江西藉犯罪團伙非法出售假發票，且數額巨大。接報后，南匯支隊非常重視，立即開展偵查工作，在獲取相關證據后于同年11月16日立案偵查。

　　偵查員們在前期的偵查工作中，發現舉報線索所提供的情況僅處于本市銷售假發票犯罪網絡中的較低層次，貿然打擊，則無法循線追查出更高層次的售假犯罪分子，更談不上深挖制假源頭。與其“觸動一個、驚動一批、屢打不絕”，不如“潛伏經營、深挖線索、一網打盡”。當機立斷，上海經偵總隊與南匯經偵支隊組建了“11.16”聯合專案組，進行了為期近五個月的艱苦偵查。偵查初期正值嚴寒天氣，偵查員們潛伏在南匯郊區，秘密調查這個晝伏夜出的犯罪團伙的每一個行動規律，犯罪疑點漸漸浮出。偵查員們發現了囤積假發票的倉庫，但并未發現制假工具和制假窩點，可這些大量囤積的假發票從何而來？偵查員們敏銳地意識到，這是一個制、售分離的有組織犯罪團伙。與此同時，本市其他區域也發現相關線索，經過綜合分析，這背后極有可能存在一個涉及上海、浙江、安徽等地規模龐大的制售假發票犯罪網絡。

　　經過前期偵查，偵查員們發現犯罪嫌疑人白某、劉某是本市假發票的一級批發商，其二人銷售的假發票則分別來自浙江、安徽兩個制假窩點。一定要從源頭打擊，摸清產購銷的制假售假網絡！抱著堅定的信念，偵查員們兵分兩路，分赴浙、皖兩地，目標直指制假源頭。在當地的偵查工作異常艱難，語言有障礙、制假窩點又往往地處偏僻的省際交界地帶，犯罪團伙的行蹤詭秘……一系列的困難都沒有動搖警方的信心。

　　隨著偵查工作的不斷深入，兩個制假源頭的底細也逐漸被摸清。浙江的源頭控制在犯罪嫌疑人楊某等人的手中，他們組成了以家族為紐帶的非法制售假發票的犯罪團伙。這兩個團伙分別與在上海的白某、劉某串聯，形成一個組織嚴密的產購銷一條龍制售假發票網絡。

　　2008年4月18日，在經過5個多月的精心籌備之后，上海警方在浙江警方的協助配合下，組織200余名警力、兵分16路，展開兩地聯動的拉網抓捕行動。犯罪嫌疑人卻遲遲未到我們預先控制的制假場所開工，為了人贓并獲、防止打草驚蛇，偵查員們鎖定目標，靜靜等待合適的時機。19日凌晨0點30分，當制假窩點如往常般在夜幕掩護下開工的一瞬間，收網行動已經開始，滬、浙兩地的39名犯罪嫌疑人被同時抓獲，在浙江的制假、屯假窩點還查獲了用于印制假發票的菲林模版和電腦軟件等一批犯罪證據。

　　為防止假發票行業內互相串聯，抓捕行動必須迅速果斷。2008年4月24日，上海警方在安徽警方的協助配合下，突擊行動，將曹某等5名犯罪嫌疑人全部抓獲，繳獲印制假發票的流水線1條。上海警方將犯罪嫌疑人及相關犯罪證據立即押解、運送回滬。

　　至此共抓獲涉案人員50人，查獲制假設備14臺以及大量用于印制假發票的菲林模版和軟件等。繳獲各類假發票260余萬份，其中限額發票可開金額和定額發票票面金額總計近500億元。按照各類發票納稅比例計算，一旦這些發票流入社會，將給國家造成近70億余元的稅收損失。此案成功告破后，受到了各級領導的高度評價，上海市常務副市長楊雄、上海市公安局副局長朱影作出重要批示，公安部經偵局為此還專門發來賀電，對三地警方的成功行動予以祝賀。今后，上海警方將不斷加強打擊力度，為維護上海良好的經濟秩序，深入推進更為行之有效的打擊防范工作 。(包蹇 郁翀雯）