1998年，34歲的朱榮根當上了南京市某區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。三年后，他升為區(qū)拆遷辦主任。不管是作為分管城建的副鎮(zhèn)長，還是區(qū)拆遷辦主任，朱榮根都是一些人眼里的“財神”。想發(fā)財，就要敬好“財神”，就要上供。從副鎮(zhèn)長到區(qū)拆遷辦主任，朱榮根發(fā)現(xiàn)自己的“錢”途一片光明，給他送錢的人動輒數(shù)十萬甚至上百萬地孝敬他。他收錢也干脆，從來不忸怩作態(tài)，而是見錢就收。

　　今年3月10日，曾經(jīng)風(fēng)光無限的朱榮根一審被判有期徒刑15年。

　　45次“笑納”近400萬

　　1998年，朱榮根經(jīng)人介紹認識了鄧某。1999年上半年，他將修補一街道毀壞路面的工程交給了鄧某。在工程施工中，鄧某為了感謝他，約他在該鎮(zhèn)一酒家吃飯。酒足飯飽后，鄧某向他奉上一個塑料袋。里面是十扎一百元面值的人民幣，一扎一萬元。朱榮根沒有推辭，全額收下。

　　據(jù)負責(zé)偵破此案的南京市檢察院反貪局檢察官史志強介紹，這是朱榮根第一次受賄。從此以后，他一發(fā)不可收。檢察官還打比方說，朱榮根的受賄行為就像領(lǐng)工資一樣有規(guī)律。

　　原來，朱榮根每給他人一個工程，基本上就會相應(yīng)地“領(lǐng)”到一筆錢。比如，他任區(qū)拆遷辦主任后，經(jīng)人介紹與南京某土石方工程公司經(jīng)理侯某認識，從2002年至2006年間，他為侯某承攬拆除舊房的業(yè)務(wù)提供幫助，先后16次收受侯某給予的人民幣109萬元。其中，光2002年一年內(nèi)，侯某就對他賄賂6次27萬元，這是他的“工資單”：

　　2～3月，人民幣2萬元；

　　4～5月，人民幣4萬元；

　　6～7月，人民幣4萬元；

　　8月，人民幣4萬元；

　　10月，人民幣8萬元；

　　年底，人民幣5萬元。

　　從形式上看，這樣一份很有規(guī)律的賄賂單，就像一份高收入的工資單。

　　據(jù)查，1999年上半年至2006年下半年，除了為情婦倪某買房而主動向他人索要的60萬元外，朱榮根從南京某土石方工程公司等單位以及鄧某等個人處，像領(lǐng)工資一樣，45次非法收受鄧某、侯某等8人主動給予的財物共計人民幣385萬元、美元1萬元。

　　作為國家干部，朱榮根完全成為了這些拆遷公司或個人的合作者，他充分利用自己手中的權(quán)力，為自己開辟出一條快捷的斂財通道。

　　為與情婦分手，兩次索賄60萬

　　1997年，朱榮根通過某村支書高某的老婆，認識了倪某。倪某是高某老婆的干姐妹，一來二去，朱榮根與倪某發(fā)展成為情人關(guān)系。

　　2004年，朱榮根厭倦了與倪某的情人關(guān)系，向倪某提出分手。倪某答應(yīng)分手，但要求朱榮跟給她買一套房子作為補償，朱榮根考慮后同意了。一開始，他想買一套50萬元的房子給她，因為手上只有20萬元現(xiàn)金，又不想將投資到別處的錢取出來。

　　為了解決現(xiàn)金問題，他想到了高某。當年7月的一天，他打電話給高某說：“你家小姨子要買房子，我還缺30萬元，你不贊助一下嗎？”高某很爽快地就答應(yīng)了。幾天后，高某就將30萬元現(xiàn)金交給了他。

　　當朱榮根湊夠了50萬后，倪某卻獅子大開口，說自己看上了河西某樓盤的一套80萬元的房子。朱榮根只好故伎重演，又向高某索要了30萬元。

　　為什么高某能這樣爽快地給他這么一大筆錢呢？一個原因是在某次拆遷工程中，朱榮根利用手中權(quán)力，在組織工人拆遷時，幫助高某拆除了本應(yīng)由高某負責(zé)拆除的部分，給高某省了不少錢和事；另外一個原因就是，“我想他也許以后會找我?guī)褪裁疵Γ�因為我是區(qū)拆遷辦主任，所以我向他提出要贊助，他就很爽快地給我錢。”朱榮根說。

　　因為是拆遷辦主任，所以別人就會很爽快地給他錢。大學(xué)文化的朱榮根就是在這樣簡單的邏輯指引下，做著出租手中權(quán)力撈錢的生意。

　　后來，朱榮根又在拆遷高某所在村幼兒園及部分企業(yè)的廠房等工程中，為高某多劃撥了80萬元的補償款，而高某也知恩圖報，又為朱榮根奉上60萬元。而這120萬元受賄款，也成為了朱榮根被繩之以法的第一手證據(jù)。

　　去年初高某違紀問題暴露后，朱榮根無奈之下自首，并上繳給區(qū)紀委廉政賬戶90萬元。

　　拆遷業(yè)務(wù)想給誰做就給誰做

　　一個區(qū)拆遷辦主任，到底有多大的權(quán)力？從朱榮根這里就能得到一種解讀。下面是朱榮根接受審訊時與辦案檢察官的一段對話：

　　檢察官：那些人為什么要給你錢？

　　朱榮根：因為房屋拆遷選用拆遷隊伍是我說了算，我想給誰做就給誰做。他們做的項目都是我決定給他們做的，我把拆遷項目給誰做，誰就有錢賺，為了感謝我，他們就會給我錢，也就是給我好處費，基本上是一個項目拆完后就給我錢。

　　檢察官：你們拆遷辦選擇拆遷隊伍要不要進行招投標？

　　朱榮根：當時政府沒有規(guī)定要招投標，我想給誰做就給誰做。

　　檢察官：拆房隊伍是否需要資質(zhì)？

　　朱榮根：資質(zhì)要求不嚴，如果是拆遷集體土地就不要資質(zhì)，拆遷國有土地要有資質(zhì)。如果拆遷國有土地，我們拆遷辦辦拆遷許可證的時候就辦成江蘇某建筑公司，但實際上還是這幫人拆。

　　從中可以看出，拆遷項目不需要招投標，朱榮根想給誰做就給誰做；拆遷隊伍資質(zhì)不夠，拆遷辦就會替你辦個假冒的資質(zhì)證。難怪侯某要一次次給他送錢，也難怪高某那么爽快地給他“贊助”。

　　補償款想給多少就給多少

　　如果這還不足以證明這個拆遷辦主任的權(quán)力大小，再來看下面一件事。

　　2006年12月份的一天上午，朱榮根到該區(qū)下屬某街道辦事處辦事，在該辦事處副主任仇某的辦公室里，收受仇某送給的現(xiàn)金人民幣5萬元。過了幾天，仇某又送他5萬元。

　　原來在南京地鐵二號線某車輛段拆遷時，該拆遷工程所在街道辦事處向朱榮根提出，補助費用能不能盡量滿足他們的要求，朱榮根答應(yīng)了。后來，撥付的補助款果然就按該街道辦事處的要求進行補償?shù)模瑤缀鯖]打一點折扣。街道辦很滿意，從補助款中拿出10萬元回報他。

　　拆遷補償款的撥付竟然就這樣隨意，給多給少都是由拆遷辦主任說了算，這就難怪連國家一級行政機關(guān)的街道辦，也要給這位大權(quán)在握的拆遷辦主任好處費了。

　　這樣瘋狂地大肆收受賄賂，朱榮根難道不怕受到法律的制裁嗎？據(jù)介紹，2005年，朱榮根聽到紀委在調(diào)查他的問題時，很害怕，在緊急將受賄所得向朋友處轉(zhuǎn)移的同時，他還向多個行賄人退還了近百萬元受賄款。可過了一段時間后，他聽說紀委不查他了，一切恢復(fù)平靜，他依然受賄如初，那些知趣的行賄者也將他退還的錢陸續(xù)地歸還給他。

　　這本來是對他重重敲響的一聲警鐘，但卻沒有敲醒他。他又沿著原來的犯罪軌道向深淵滑去……

　　一審被判15年

　　2007年5月8日，朱榮根因涉嫌受賄罪被刑事拘留。5月18日，經(jīng)南京市棲霞區(qū)人民檢察院批準予以逮捕。這個“大權(quán)在握”的拆遷辦主任終于拆毀了自己的前程，把自己送進了看守所。

　　朱榮根到案后，起初思想波動較大，交代自己問題時有反復(fù)。當時他女兒正處在高考臨考階段，考慮到可能給他女兒高考帶來影響，在搜查其住所與送達法律文書等工作時，辦案的檢察人員都有意地避開他女兒在家的時候，并與他家人一起向她隱瞞父親被捕的消息。

　　檢察官辦案的人性化對朱榮根觸動很大，經(jīng)過激烈的思想斗爭，他終于將自己的犯罪行為全部供述出來，許多犯罪事實還是辦案人員之前沒有掌握的。

　　今年3月10日，南京市中級人民法院以受賄罪一審判處朱榮根有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)100萬元。上繳廉政賬戶的犯罪所得人民幣90萬元以及其余贓款人民幣355萬元、1萬美元予以追繳。

　　擔(dān)任本案公訴人的南京市檢察院檢察官余紅說：“如果我們的制度更加健全，在拆遷工作的發(fā)包、拆遷補償款的發(fā)放方面有完善的監(jiān)督、制約機制，朱榮根也不會走到今天這一步。”(來源：現(xiàn)代快報；崔潔 肖水金 雒呈瑞 吳杰）