因單位職工要向上級(jí)部門反映單位存在的諸多問(wèn)題，從事打印工作的女職工，打印了一份由全體職工聯(lián)名寫給縣委、縣政府的信，未承想?yún)s被公安機(jī)關(guān)拘留。

　　單位進(jìn)18人引發(fā)堵門事件

　　7月17日，陜西定邊縣道路運(yùn)輸管理所幾位不愿透露姓名的職工說(shuō)，整個(gè)事件都是因單位陸續(xù)進(jìn)了18名職工引起的。一位職工說(shuō)，該單位屬于縣交通局下屬的自收自支事業(yè)單位，編制共59人，職工工資主要來(lái)源于收取的道路運(yùn)輸管理費(fèi)和違章罰款的上交返還。7月8日，全體員工詢問(wèn)單位領(lǐng)導(dǎo)，這18人都是從什么渠道進(jìn)來(lái)的，在沒得到答復(fù)的情況下，就用11輛運(yùn)管車輛堵了單位大門口，希望得到一個(gè)合理的答復(fù)。直到7月9日，交通局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)疏散職工時(shí)表示，有意見應(yīng)該形成書面材料，然后通過(guò)工會(huì)和支部向縣領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)達(dá)。因此，41名職工將單位存在的情況，總結(jié)了6條意見后，交由趙曉玲打印，并由41名職工聯(lián)名簽字。就在這時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了這份上報(bào)材料。

　　拘留原由：擅自打印上訪材料

　　7月9日下午，一支由財(cái)政、審計(jì)、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、信訪等部門組成的工作組進(jìn)入運(yùn)管所，開始事件調(diào)查處理工作。隨后幾天內(nèi)，工作組分別找相關(guān)人員談話。7月13日，該單位職工趙曉玲和田信被叫到公安局談話，一些職工也陪同到公安局外等候。

　　談話完畢后，田信出來(lái)了，傳來(lái)的另一個(gè)消息是：趙曉玲被處以行政拘留10日。記者在一份由定邊縣公安局開出的《公安行政處罰決定書》上看到，趙曉玲行政拘留的案由是：2008年7月9日，趙曉玲未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自打印職工上訪材料，致使定邊縣運(yùn)管所工作秩序更加混亂，工作不能正常進(jìn)行。

　　7月18日，定邊縣縣委副書記張生平表示，據(jù)初步了解，新進(jìn)18名員工，都是從正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的，而且都是單位工作需要，其中5個(gè)是大中專畢業(yè)生，5個(gè)是復(fù)轉(zhuǎn)軍人、6個(gè)是分別從全額和差額事業(yè)單位調(diào)來(lái)，還有兩個(gè)是從鄉(xiāng)上借調(diào)而來(lái)。趙曉玲被拘留是工作組調(diào)查了解的程序。

　　律師：公安處罰不符法律規(guī)定

　　18日下午，面對(duì)記者采訪，趙曉玲的愛人崔志文拿著公安局下達(dá)的行政處罰決定書怎么也想不通：“怎么打印一份反映問(wèn)題的材料也犯法呀？”

　　就“趙曉玲因擅自打印上訪材料被拘留事件”，陜西富能律師事務(wù)所武廣韜律師認(rèn)為，《處罰決定書》對(duì)當(dāng)事人的處罰依據(jù)和事實(shí)都應(yīng)是公開的，不存在其他隱瞞原因；該處罰是不符合法律規(guī)定的。首先，從公民言論自由方面講，書寫打印上訪材料，這是言論自由的體現(xiàn)；其次，《治安管理處罰法》第二十三條第一款所指出的，一定是直接擾亂政府或企業(yè)正常工作的作為行為，凡法無(wú)明文規(guī)定的，就不能比照和類推進(jìn)行處罰。(濟(jì)南日?qǐng)?bào))