偽造土地使用證，假征土地三千畝，騙取1.6億土地補(bǔ)償款的增城土地詐騙案昨日有了一審結(jié)果。廣州市中院一審以詐騙罪、行賄罪判處主犯梁培堃無期徒刑。宣判后，梁培堃堅(jiān)持認(rèn)為假征地是政府行為，表示將會(huì)上訴。

　　法院審理查明，2000年下半年，房地產(chǎn)開發(fā)商梁培堃借與廣州增城市荔城鎮(zhèn)政府合辦工業(yè)園之機(jī)，謊稱其征用荔城鎮(zhèn)三聯(lián)村700多畝土地需補(bǔ)辦手續(xù)，找到時(shí)任荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱伯禪(原任荔城鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng))、時(shí)任荔城鎮(zhèn)人大常委會(huì)主任劉亞淦(原任荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))、增城市國(guó)土資源和管理局副局長(zhǎng)黎榮志(均另案處理)，要求上述三人在一式三份的《用地申請(qǐng)表》等資料上作簽批，并倒簽日期至1995年和1996年，然后找人仿冒增城市原副市長(zhǎng)曾達(dá)宏的筆跡作簽批。梁培堃利用上述虛假資料，向增城市國(guó)土部門違規(guī)申辦了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，后因故作廢。在上述辦理三聯(lián)村用地手續(xù)的過程中，梁培堃只向國(guó)土部門提交了一份用地申請(qǐng)表等資料，其余兩份私自保留。

　　2003年上半年，梁培堃未經(jīng)批準(zhǔn)，先后與荔城鎮(zhèn)逕嚇村五社簽訂三份征地合同，非法征用逕嚇村五社約1150畝土地。2003年下半年，時(shí)任荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的鄭健明獲知，“和黃城大型商住項(xiàng)目將落戶荔城鎮(zhèn)，政府需要大量閑置土地”這一消息后，找到梁培堃商議。二人合謀以偽造土地批文的方式騙取土地使用權(quán)后，將土地交政府回收，以賺取土地賠償款。鄭健明利用職務(wù)便利，聯(lián)絡(luò)疏通荔城鎮(zhèn)政府及增城市國(guó)土部門相關(guān)人員以提供方便。梁培堃負(fù)責(zé)偽造辦理國(guó)土使用證土地資料。

　　隨后梁培堃指使其公司職員崔德榮、陳韋對(duì)上述私自保留的其中12份《用地申請(qǐng)表》進(jìn)行涂改，另外找人偽造了九份《用地申請(qǐng)表》及所需的立項(xiàng)批復(fù)和《規(guī)劃許可證》等資料。之后梁培堃讓村委干部吳何錦、吳遠(yuǎn)威在上述21份資料上作虛假簽認(rèn)，并倒簽征地日期，從而編造金徽公司、金山公司早在1994年至1997年已征用1952畝土地的事實(shí)，向增城市國(guó)土部門違規(guī)申辦了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

　　2004年6月24日和7月15日，梁培堃與增城市國(guó)土部門簽訂《收回閑置土地協(xié)議書》，將上述騙得土地交由增城市政府回收，共騙取收回土地補(bǔ)償款人民幣8395萬余元。同時(shí)，梁培堃還編造金徽公司、金山公司早在1995年和1997年已征用土地1273畝的事實(shí)，用同樣手法騙取收回土地補(bǔ)償款7642萬余元，已得款4989萬余元。

　　法院認(rèn)為，梁培堃利用1999年新土地管理法規(guī)定政府無建設(shè)用地審批權(quán)，以前獲批土地可補(bǔ)辦手續(xù)回收的機(jī)會(huì)，從2000年開始造假騙地，而并無政府文件反映政府部門同意或要求相關(guān)部門配合梁培堃造假。而且，梁培堃在2000年至2005年間賄賂9名大小官員389萬多元，為其提供方便，非政府行為。法院認(rèn)定，梁培堃假征地實(shí)體和程序都違法，構(gòu)成詐騙罪。

　　就指控梁培堃2003年協(xié)約轉(zhuǎn)讓給正大公司的600多畝系造假騙得，詐騙正大公司一千多萬。法院查明，正大公司明知是虛假資料還找梁培堃購地8塊，一半退回政府，一半在銀行抵押，無證據(jù)證明其遭受損失，合同詐騙罪不成立，但其構(gòu)成偽造變?cè)靽?guó)家文件罪。而被控詐騙開發(fā)公司一宗，法院認(rèn)為開發(fā)公司由于資金問題未領(lǐng)土地，故梁培堃未退款，屬于合同糾紛非詐騙。就指控梁培堃未按約交地給11名購地者，法院認(rèn)為其有客觀原因，不構(gòu)成詐騙故意。

　　綜上，法院認(rèn)定梁培堃犯詐騙罪、行賄罪、偽造變?cè)靽?guó)家文件罪成立，數(shù)罪并罰判處無期徒刑。以偽造變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪分別判處吳遠(yuǎn)威和吳何錦七年有期徒刑，判處崔德榮有期徒刑三年。陳韋、賴翠玲因情節(jié)較輕且投案自首，分別被判處有期徒刑1年緩刑1年零6個(gè)月。聽到緩刑宣判后，賴翠玲當(dāng)庭掩面而泣。(記者林霞虹)