電腦中存有一部淫穢視頻被當地網警罰款1900元，南陽市民任超奇憤而申請行政復議，一個人與一個部門開始斗法；圍繞任超奇違法與否，網民與網警展開網上激辯，一個群體與執法部門開始網上斗法；北京律師聞訊聲援，即將引發新一輪斗法時，警方撤銷了對任超奇的罰款，改為批評教育。眼下，這場斗法表面上看已塵埃落定，但是否違法，爭論還在延續……

　　【事件】

　　電腦中存淫穢視頻被罰

　　28歲的任超奇和同為南陽市民的李晉是生意伙伴，二人在南陽光彩大世界開了一家汽車配件店。8月18日，南陽市公安局直屬分局的網警來到店里，稱李晉的電腦涉嫌傳播反動(不良)信息，要進行檢查。

　　任超奇說，網警當時順便檢查了他的電腦，發現了他下載的淫穢視頻后，就扣押了電腦主機。任超奇稱，這部淫穢視頻是他2007年11月從網上下載的，長約30分鐘。當時自己還沒有結婚，既沒有傳播，也沒有讓別人觀看。

　　9月12日，任超奇收到了警方的處罰決定書，稱“進行日常檢查時發現其中一臺電腦上復制下載有一部淫穢視頻”，決定對任超奇“警告并處1900元罰款”，處罰的依據則是《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第五條第六項和第二十條。隨后，輿論嘩然。

　　9月17日，任超奇向南陽市公安局申請行政復議，他稱自己看淫穢視頻雖然不對，但只是一個人觀看，沒有傳播也沒有造成嚴重后果，是否違法值得商榷。(見東方今報9月18日A09版)

　　9月26日下午，警方公布復議結果，認為本案認定事實清楚，適用法律正確。但因為任超奇是初次違反《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》，且情節較輕，對其作出警告并處1900元罰款的處罰過重，因此撤銷處罰，給予批評教育。

　　【爭議】

　　網警和網民PK法律知識

　　就在任超奇的罰款被撤銷前，網民對“淫穢視頻事件”的關注言論，可用“鋪天蓋地”來形容，僅新浪網進行的一項網絡調查，便有近10萬網民參與。

　　對于南陽警方對任超奇的處罰決定，很多網友表示吃驚，稱“按照這樣的處罰邏輯，還有不違法的網民嗎”？有網民認為，復議結果這么快出來，與輿論和網民呼聲不無關系。

　　大量網民和媒體提出質疑的同時，南陽網警并沒有保持沉默，而是由網警“狂熱的風”出面，與眾多質疑網民展開網上舌戰，稱“這個案件炒開了也好，給大家上了一堂法律課”。其中，南陽百度吧的論戰，是網上舌戰的主陣地。

　　網友：這個處罰本身適用法律就存在著錯誤，南陽警方處罰依據的《辦法》是公安部于1997年12月30日頒布的，但根據2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，復制、瀏覽淫穢作品雖然不當，但如果不傳播，不用作商業用途，并不構成違法。

　　網警：公安局內部有專門研究法律的，處罰決定是需要他們批準的。經請示公安部法制局，我們適用的法律沒有錯誤。即便是《治安處罰法》，里面也寫得很清楚，復制淫穢物品是違法的，下載本身就是復制的一種，只不過是從互聯網上復制到了自己的電腦里。

　　網友：個人電腦是私人空間，我的電腦黃片進得、病毒進得、警察進不得！請網警看看CCTV、《中國青年報》，人家都說了處罰不對，你怎么看？

　　網警：媒體說的是法律有問題，不是南陽的執行有問題。法律怎么規定，我們怎么執行。如果法律不修改，我建議大家改一改。我們按法律執行，如果說錯，那也不是我們的事。

　　【說法】

　　事件戛然而止多少有些遺憾

　　“這一事件未能實現普遍意義”

　　“這一事件未能實現它的普遍意義。”北京瑞風律師事務所律師李方平對復議結果多少有些遺憾。

　　因代理“天津首例乙肝歧視案”而聲名遠揚的李方平律師，在見到關于“南陽‘淫穢視頻事件’”報道的第二天，就向東方今報記者表示，他愿意為任超奇提供法律援助，親赴南陽為他打一場訴訟官司。他說，這場官司的普遍意義在于改變一種執法習慣。

　　李方平提出了他對此事的見解，《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》是1997年12月30日公安部發布的部門規章。其第五條規定：任何單位和個人不得利用國際聯網制作、復制、查閱和傳播下列信息，包括“宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的”等九項內容，但無限制性和操作性條款。

　　2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十八條只對傳播者進行處罰，而沒有將公民復制、查閱淫穢、色情信息納入行政處罰內容。第六十九條也是只處罰組織播放淫穢音像者，而對觀看者不予處罰。鑒于1997年公安部通過的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第五條內容規定空泛且沒有可操作性又與2006年全國人大通過的《治安管理處罰法》相抵觸，應該無效。“監控公民隱私、上門檢查電腦，還以下載淫穢、色情信息為名予以罰款是一種明顯濫用警察權的行為。”原本對訴訟前景滿懷信心的李方平，稱這一事件沒有實現它的普遍意義。

　　公權須學會尊重私人領域

　　南陽市委黨校教授包曉認為，從媒體關注的程度和網友熱議的深度來看，“淫穢視頻事件”不僅反映了公民權利意識的覺醒和社會意識的增強，也暴露出了社會管理中的公權適用和私權保護問題。

　　包曉說，借助該案例，我們應該有更深入的思考和行動。一是立法部門如何解決法與法打架的矛盾，盡快健全和完善相關法律體系，更好地推進我國的法制化進程；二是執法主體和社會管理者在運用公權力的時候，要明確執法依據、程序，增強約束力，提高執法水平；三是作為普通公民要增強法律意識，培養良好生活風尚，在保護個人權益的同時更要維護公共利益。

　　從社會的角度看，在電腦中看淫穢視頻和在家觀看“黃片”的行為，都不應得到提倡。對于這起事件，我們應該拋開對網民、警察行為的爭論，而把眼光放在那些制作販賣“淫穢視頻”的不法分子身上。這些制“黃”販“黃”的不法分子才是事件的真正“元兇”。

　　違法？不違法？爭論遠未結束

　　按照警方的說法，任超奇肯定違法了，但鑒于是初犯，就不罰款了。對于這一結論，許多網友也表達了自己的看法。

　　網友“流浪四方”稱，任超奇同意警方的復議結果肯定有背景，或礙于某種情面，或礙于外界壓力，或苦于家庭因素，但他的態度讓網友很傷心，因為事件的定論是他違法了，只是處理結果不同而已。

　　網友“忘記”則認為這個事件應該有更完美的結局。因為有罪沒罪、犯法沒犯法的爭議依然存在，它的意義遠遠大于1900元罰款。

　　【對話】

　　任超奇：這是全體網民的事情

　　今報記者問：當初你說過如果罰500元就認了？

　　答：那時我認為自己有錯，但覺得罰1900元太多，找媒體反映，是想讓少罰點兒或不罰。

　　問：媒體報道后只罰你500元，你還認不認？

　　答：絕對不認！報紙上有報道，網民有討論，我也咨詢過律師，自己沒有錯，沒有錯就不接受罰款，不管多少。

　　問：最初你為何不想打官司？

　　答：當時我咨詢了一位律師，光代理費就得2000元，我的罰款只有1900元，想想劃不來。

　　后來不一樣了，媒體報道以后,在全國引起了很大反響,不少網友都支持我,讓我拿起法律武器,討個說法。這已經不是我個人的事情了，而是廣大網民的事情，我得堅持抗爭到底。

　　問：你有什么期望？

　　答：不受罰是首要的。如果因為這一事件的發展，有關部門能對《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》再做出修改和完善，那是最理想的。

　　問：滿意復議結果嗎？

　　答：多少有些意外，當初申請行政復議的時候并沒有期望一定會有這樣的結果，突然得到這個消息，有一點如釋重負的感覺，但也沒有覺得特別興奮，不過復議結果出來之后，我們終于可以不用再忐忑不安了。

　　問：事情結束了，說說感受吧。

　　答：因為這件事，別人會議論，老婆也總是說我，搞得我很不好意思。可是有什么辦法呢？只能怪自己運氣不好。(東方今報 記者 張定有)