溫州五馬街是當(dāng)?shù)刈罘比A的商圈，11月12日晚7時(shí)，一場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員與流動(dòng)攤販間的沖突在這里上演。攤販們聚眾掀翻執(zhí)法公車，阻擋機(jī)動(dòng)車道，造成人民路交通陷入癱瘓。

　　據(jù)執(zhí)法局表示，部分?jǐn)傌準(zhǔn)切钜饩郾婔[事的。當(dāng)日上午，三名自稱流動(dòng)攤販代表的男子曾找執(zhí)法局談判，希望能夠繼續(xù)在五馬商圈擺攤，攤販可以成立公司進(jìn)行自律，遭到拒絕后當(dāng)晚就發(fā)生了激烈的沖突。

　　沖突背景：執(zhí)法局管理很鐵腕

　　有一種說法，在五馬街上賣烤魷魚，一天可以賺1000元。這里的流動(dòng)商販人員復(fù)雜，坊間曾流傳，要在這里擺攤得得到掌控這里的“社會(huì)人員”的認(rèn)可。

　　由于五馬街代表了溫州的形象，執(zhí)法局對(duì)這里的流動(dòng)商販進(jìn)行過多次管理，今年的手法更為鐵腕。

　　據(jù)執(zhí)法局提供的資料顯示，從今年7月底開始，行政執(zhí)法部門加強(qiáng)了對(duì)五馬商圈的管理。溫州市行政執(zhí)法局鹿城一分局專門成立了一百多人的五馬商圈市容管控組，對(duì)亂點(diǎn)采取定時(shí)、定人管理和機(jī)動(dòng)巡查，并不定期集中整治。以每天7時(shí)至23時(shí)為重點(diǎn)時(shí)間段，實(shí)行全天候市容管控。

　　今年9月中旬，該局對(duì)五馬商圈實(shí)施“禁攤”，對(duì)市區(qū)人民路以北、廣場(chǎng)路以南、府前街以東、解放街以西范圍內(nèi)的大街小巷，實(shí)行全天候市容整治，嚴(yán)禁擺攤、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為。嚴(yán)管以來近兩個(gè)月內(nèi)，商圈內(nèi)攤販幾乎絕跡。

　　沖突前奏：攤販代表曾找執(zhí)法局談判

　　11月12日上午，有三個(gè)自稱攤販代表的男子來到溫州市行政執(zhí)法局鹿城一分局要求和副局長(zhǎng)劉玉和“談判”，攤販提出，執(zhí)法局禁止他們?cè)谖羼R商圈擺攤，讓他們無法生活，他們要求在五馬街、蟬街、紗帽河一帶擺攤，可以成立公司，進(jìn)行自律。

　　劉玉和表示，五馬商圈、中山商圈、南門商圈是城市的“臉面”，絕不可能讓攤販擺攤，他們已經(jīng)在市區(qū)馬鞍池以內(nèi)等地塊設(shè)置了多個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，他們可以擺到那里。但攤販說“那些地方誰要擺”，他們必須要在上述的三條路擺攤，“否則就走著瞧”。說完，三個(gè)攤販揚(yáng)長(zhǎng)而去。

　　執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)就意識(shí)到攤販要有動(dòng)作了，當(dāng)晚讓巡邏隊(duì)員增派人手，派了四十多人到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，并且不允許隊(duì)員單獨(dú)行動(dòng)，但是當(dāng)晚，還是發(fā)生了激烈的沖突。

　　商圈現(xiàn)狀：擺攤?cè)嘶�本絕跡

　　11月13日晚，記者再次來到五馬街附近，經(jīng)歷過前一晚的沖突，這里擺攤的人基本絕跡，“開泰百貨”附近，一個(gè)40歲左右的人手里拿著三個(gè)玩具叫賣，他不停地東張西望看有沒有執(zhí)法人員前來，因?yàn)檫@里也是不允許擺攤的。

　　記者來到了距此將近1000米遠(yuǎn)的馬鞍池公園附近，正遇到一些賣水果和氣球的攤販慌忙撤離，記者攔住一個(gè)賣水果的張先生，告訴他這里是可以擺攤的，并且買了2斤貢橘，這位安徽來的張先生才停住了逃跑的腳步。

　　對(duì)于12日晚的事情，一名正在巡查的執(zhí)法人員說，這些攤販都是有預(yù)謀的，那天我們領(lǐng)導(dǎo)來勸說了一個(gè)多小時(shí)，還是不行，就掀翻我們的車，其實(shí)距離這里幾百米遠(yuǎn)的山前街、馬鞍池公園附近的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，是可以擺攤的，但這些人就是不去。

　　事態(tài)進(jìn)展：繼續(xù)嚴(yán)打和疏導(dǎo)相結(jié)合

　　昨晚，記者從公安部門了解到，事發(fā)當(dāng)晚執(zhí)法局已向警方報(bào)案。而攤販方面也在13日下午正式到鹿城公安分局治安大隊(duì)報(bào)案，稱執(zhí)法人員將一攤販打傷。由于人員眾多，警方表示會(huì)繼續(xù)傳訊多名當(dāng)事人，了解事情經(jīng)過。

　　溫州市行政執(zhí)法局鹿城一分局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，13日下午，多名執(zhí)法人員作為證人到公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查，將嚴(yán)懲肇事者，依法懲治帶頭打人者。13日晚，執(zhí)法人員已繼續(xù)加大了對(duì)五馬商圈的整治力度，在整個(gè)過程中，仍然堅(jiān)持文明執(zhí)法，第一次發(fā)現(xiàn)流動(dòng)商販采取勸告罰款，第二次暫扣物品，當(dāng)晚的執(zhí)法行動(dòng)得到了當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的配合，在12日晚事發(fā)地點(diǎn)曾經(jīng)有多名閑雜人員聚集，但到晚上近10點(diǎn)左右，這些人慢慢散去。

　　這位負(fù)責(zé)人還說，他們正在積極地和政府有關(guān)部門聯(lián)系，希望有關(guān)部門牽頭在合適的時(shí)間地點(diǎn)設(shè)立疏導(dǎo)點(diǎn)，做到有堵有疏。但是五馬街是堅(jiān)決不允許擺攤的。

　　沖突的2個(gè)半小時(shí)

　　一位知情人士見證了當(dāng)晚發(fā)生沖突的過程。

　　11月12日19時(shí)，五馬街上，6個(gè)女?dāng)傌湶⑴艛[起攤賣襪子，在她們后面站著十多個(gè)男攤販。十來個(gè)執(zhí)法隊(duì)員上前管理時(shí)，男攤販們一哄而上，抗拒執(zhí)法。

　　19時(shí)30分，聞?dòng)嵍鴣淼母�多攤販圍住十余位�?zhí)法隊(duì)員，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，推搡起來。一名男攤販倒地。一個(gè)女?dāng)傌溤谌巳褐写舐暯泻啊皥?zhí)法局打人了”，場(chǎng)面一片混亂。

　　19時(shí)40分，有人喊：“他們(執(zhí)法局)的領(lǐng)導(dǎo)來了。”一群人一窩蜂圍住兩位穿西裝的中年男子，后據(jù)了解，兩位中年男子分別是溫州市行政執(zhí)法局鹿城一分局副局長(zhǎng)劉玉和以及局長(zhǎng)助理盧克。兩人本想勸導(dǎo)幾句，不料被重重包圍。

　　19時(shí)45分，南門派出所十余位民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，試圖對(duì)沖突雙方進(jìn)行隔離，但沒有成功，由于市中心人流密集，一轉(zhuǎn)眼，現(xiàn)場(chǎng)有上百人圍觀。

　　20時(shí)10分，派出所民警在重圍中帶出劉玉和和盧克，并送上警車離去。執(zhí)法隊(duì)員也漸漸散開。

　　20時(shí)20分，二十多位激動(dòng)的攤販將此前倒地的男子抬到人民路由西向東的機(jī)動(dòng)車道上，并聚集在路面，攔住過往車輛，車輛轉(zhuǎn)眼排起長(zhǎng)龍，交通陷入癱瘓。

　　20時(shí)30分，3輛停在路邊的行政執(zhí)法局執(zhí)勤公車成了攤販發(fā)泄的對(duì)象，十余位攤販依次將前兩輛車子掀翻在地，另一輛執(zhí)勤的皮卡車被他們一起推到機(jī)動(dòng)車道上，用來擋住其他車輛通行。

　　20時(shí)35分，派出所民警準(zhǔn)備對(duì)帶頭鬧事的攤販進(jìn)行扣留，只見幾位民警架著一位個(gè)頭較矮的攤販想帶進(jìn)警車，沒想到，在一群同伙的支援下，該攤販從民警手中掙脫開，向遠(yuǎn)處跑去。

　　21時(shí)20分，民警又增派人手，在路邊拉起警戒線，將之前翻倒在地的執(zhí)勤車扶起來，并將機(jī)動(dòng)車道上的攤販清開，交通逐漸恢復(fù)暢通。聚集的攤販也漸漸散開。(青年時(shí)報(bào))