沈陽市民溫先生要求政府公開招待費,官員稱難度極大。

　　(11月17日《人民日報》)

　　對于這樣的新聞,很多人可能司空見慣,不予過多關注,畢竟我們將稅納過之后,將款捐過之后,從來也不知道是怎么用的,連大錢花到哪兒都不知道,更不用說這些吃喝賬了,腦袋里也基本沒有要政府公開花銷的概念,那都是當官的事情,一個老百姓過問什么。但留心的人也許會多問一句——難度極大,難在哪兒?

　　國內沒有先例、極其敏感、難度極大等等都是些借口和托詞,其背后隱藏的目的也很容易讓人浮想聯翩——如果是正常的花費和開支,為什么不敢公開?

　　我們第一個遇到的問題就是招待費該不該存在。答案應該是肯定的,我在回答這個問題的時候已經充分考慮了中國的所謂 “國情”,我們還做不到像有些國家那樣總統去了地方也要自己掏腰包吃飯。既然根本無法做到,提出取消招待費也就無法實現,就讓我們姑且認可招待費存在的合理性吧。下面的話也是以招待費存在為基礎而談的。

　　讓我們看看如果公開招待費會有哪些程序:首先,既然招待費是一項“正常”支出,那么就應當有預算,這個預算要在開人大會時通過(即使是形式也是要走的);其次,要對每次招待的來人和花銷有一個記錄,才能計算支出情況(盡管可以造假);第三,一年到頭了,要算個總賬,看看是赤字還是黑字,要是赤字了,說明不夠用,下一年報預算時多報些,黑字則相反;最后,也就是所謂的公開,應該在第二年報預算時,向人大代表公開,同時通過媒體向社會公開。上述四步走完,招待費也就公開了,很復雜嗎?顯然不復雜,我們連神舟七號都發射成功了,這點技術問題當然不在話下。

　　可我們聽到有關官員的回答是“難度極大”,這真是令人費解。

　　至于他們所說的“難度”極在哪兒、大在哪兒,我實在是想不出來——很多時候不當官是不知道他們的“難處”的,但既然寫到這兒了,姑且讓我演繹一下,站在官員的角度考慮一些問題。

　　公開政府招待費難度極大,我以為原因不過有二:第一,招待費數目巨大,超乎想像,這與我黨和政府長期以來宣傳和主張的艱苦奮斗精神背道而馳;第二,招待費可以用來解決一些不好報銷的花銷,其中包括對上級領導的孝敬、招待官員自己的親朋,這個名目一般可以糊弄過去。如果還有其他原因,請各位讀者繼續補充。

　　上述難處,顯然本不是難處,而是現實官場的一種非正常現象,應當予以改變,并且在各種公開場合,官員都不會反對我的上述看法,無論如何,這塊“牌坊”還是要立的。

　　經常看電視、報紙的人都知道,我們還將長期處于社會主義初級階段,我們的國家還不富裕,可怎么一到當官的自己花錢的時候,就好像忘了這個現實,將我們同世界上最發達的國家相比,可到了需要監督需要透明的時候,怎么又成了難度很大的中國特色了呢?

　　我們且不去過多探討這件事情成功的概率,單單溫先生的這一舉動,這一份申請書,就已經向我們昭示了目前部分公民民主意識的覺醒和進步。

　　□解軍