地質(zhì)報告有誤招標(biāo)組織不嚴(yán) 內(nèi)河疏浚工程工期一拖再拖

　　福州“為民辦實事”工程花了巨資沒辦實

　　福建省福州市去年“為民辦實事”10件大事之一光明港清淤疏浚工程，原定今年上半年竣工驗收，現(xiàn)在已進(jìn)入11月下旬，記者在施工現(xiàn)場看到吸沙船仍游弋在河面上緊張忙碌地作業(yè)，沒有完工的跡象。下門洲本來是閩江濕地保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在卻成了廢渣堆場，沒有經(jīng)過消毒處理的垃圾散發(fā)著臭氣，污染周圍環(huán)境。

　　百姓熱盼改造福州“龍須溝”

　　福州市民一提起光明港，都會掩鼻搖頭嘆息。河面垃圾漂浮，水質(zhì)發(fā)黑，散發(fā)出惡臭，居住在沿岸的居民苦不堪言。由于淤塞嚴(yán)重，河床逐年抬高，導(dǎo)致水流緩慢，排澇不暢。每逢臺風(fēng)刮過，被暴雨洗禮的福州城五四北路、二環(huán)路等主干道成了“河道”，不少居民區(qū)成了“澤國”。

　　為了盡快解決逢臺風(fēng)必澇、逢暴雨必澇問題，提高防洪排澇能力，福州市政府下決心斥巨資對光明港進(jìn)行清淤疏浚，爭取在2008年汛期來臨之前取得成效，市政府將光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程項目列入2007年“為民辦實事”10件大事之一，市民對光明港告別黑臭現(xiàn)象充滿期待。

　　施工過程一波三折進(jìn)展緩慢

　　去年10月17日，福州市內(nèi)河管理處委托福建科信工程造價咨詢有限公司組織公開招標(biāo)。據(jù)了解，光明港疏浚工程的施工合同工期200天，須趕在臺風(fēng)來臨之前的6月30日竣工。11月14日，湖北長江清淤疏浚工程有限公司中標(biāo)，標(biāo)價為7202萬元。

　　光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程項目是公開招標(biāo)，招標(biāo)文件上了市政府招標(biāo)網(wǎng)。記者查閱該招標(biāo)文件獲悉，此次招標(biāo)采取資格后審方式，要求中標(biāo)單位具備一系列施工設(shè)備和條件，提供資料不齊全的或設(shè)備未按時到達(dá)的，作廢標(biāo)處理。

　　湖北長江公司是國內(nèi)較大的清淤疏浚專業(yè)公司，中標(biāo)后很快調(diào)來兩艘自己公司的挖泥船“江河028”號和“江河030”號。可是沒有想到的事情發(fā)生了，光明港水深2.1米，落潮時只有0.5米，而“江河”挖泥船的吃水深度是2.5米，因船太大、吃水太深進(jìn)不了光明港。

　　長江公司只好急忙在福州臨時租賃小型吸沙船，找船就耽誤了時間，沒有能做到規(guī)定的10天內(nèi)進(jìn)場。內(nèi)河管理處只考慮了作業(yè)能力而忽視了作業(yè)條件，自身有一定責(zé)任，因此并沒有取消長江公司的中標(biāo)資格，只對其作出罰款10萬元處理。記者在電話中問福州市光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程施工的監(jiān)理單位福州成建工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)徐毅婷：“湖北長江清淤疏浚工程有限公司的施工設(shè)備是否符合招標(biāo)條件？”徐毅婷再三表明是個人意見后回答：“不符合。”

　　記者還了解到，為了避免路面遺灑，內(nèi)河管理處要求將泥沙通過全封閉式管道輸送到位于閩江下門洲的棄渣堆場。這時問題又出來了，因為移民補償問題，城門鎮(zhèn)梁厝村、下洋村不辦移交，經(jīng)多次協(xié)商，3月13日才交付施工單位使用，4月16日才完成堆場砌壩建設(shè)和疏泥管線的鋪設(shè)工作。徐毅婷在電話中告訴記者，工程之所以延期，與棄泥場安排滯后有一定關(guān)系。

　　接下來就要進(jìn)行水下疏浚了。招標(biāo)文件上“工程地質(zhì)報告”一欄顯示“光明港內(nèi)系人工積雜填土、淤泥、中細(xì)沙、粉質(zhì)粘土等”，而吸沙船吸挖出來的盡是生活垃圾和建筑垃圾，有麻袋、舊衣服、酒瓶、爛沙發(fā)、磚頭、死貓死狗等。經(jīng)詢問，這份地質(zhì)報告是福建省水利水電勘測設(shè)計院2005年作出的，時隔兩年多，實際情況與地質(zhì)報告內(nèi)容相差太大。小型吸沙船經(jīng)常作業(yè)5分鐘，設(shè)備就弄壞了，工人只好用手把絞刀頭上纏的塑料布扯下來，一天下來，修設(shè)備的時間比作業(yè)時間還要長。

　　記者注意到，現(xiàn)場施工進(jìn)度緩慢，清理的大量生活垃圾和建筑垃圾，不是用垃圾車運輸，而是用幾公里長的管道通過高壓泵的力量運送木頭、磚塊、爛衣服。這樣的場景在當(dāng)?shù)匾驯粋鳛樾υ挕?/p>

　　有關(guān)部門面對責(zé)難諱莫如深

　　7月30日，臺風(fēng)“鳳凰”襲擊福州，部分城區(qū)積水一米多。有市民責(zé)難光明港疏浚工程拖延竣工，沒有起到增大水位差和段面流速作用，一定程度上影響了市區(qū)泄洪排澇。9月3日，由于租賃來的吸沙船駕駛員操作技術(shù)不過關(guān)，竟撞斷了鼓山鎮(zhèn)遠(yuǎn)東村一石拱橋的支架，造成橋體受損。

　　記者擬了一個采訪提綱請內(nèi)河管理處和城市管理執(zhí)法局回答相關(guān)問題，但他們拒絕接受采訪。有業(yè)內(nèi)人士指出，光明港內(nèi)的淤積物有二三米，現(xiàn)在長江公司僅清理0.9米，清掉的只是上面的垃圾，下面厚厚的淤泥基本未動，仍然不能使水流達(dá)到“暢通”，對防洪排澇作用不大。市政府7000多萬元的投資，加上棄渣場500畝地的補償費，在福州應(yīng)算得上是一個大項目了，但無論從前期論證、勘測設(shè)計，還是組織招投標(biāo)、施工作業(yè)等，總感覺有關(guān)方面工作沒有做細(xì)做實。記者不禁要問：這浪費的是誰的錢？如果是他們家自己的事會辦成這個樣子嗎？好在今年老天保佑，不像往年強臺風(fēng)幾次光顧，否則后果不堪設(shè)想，所謂的“民心工程”并不能讓老百姓真正放心、舒心！(本報記者 郭宏鵬）