武漢5000“私人偵探”活躍灰色地帶

　　目前中國沒有一部公開的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個灰色地帶中，民間私人偵探業在包括武漢的全國各地崛起。

　　據調查，目前在武漢的私人偵探約5000人。他們的非常人生就像是走鋼絲，稍有不慎就踩到雷區。加上這行業的人員素質參差不齊，很容易就越界。他們就在這種灰色地帶，打著擦邊球生存和發展。

　　老百姓自己拿證據難

　　黃陂女查北京打工丈夫婚外情

　　滿臉憔悴的黃陂婦女李新(化名)抱著幾個月大的嬰兒，10日悄悄走進武漢市邦德商務調查有限公司，她希望請個私人偵探幫忙搜集遠在北京的丈夫婚外情證據，為離婚做準備。

　　她的丈夫是一個包工頭，常年在北京不回家，家里的大孩子是一個腦癱兒，李新幾個月前生了二胎，丈夫對兩個孩子從不過問，也不寄錢回家。更讓李新傷心的是，據說丈夫在北京又生了一個孩子。要維權打官司，她要找到丈夫的婚外情證據，對于她這個很少出門的農村婦女來說是個大難題。

　　按我國現行法律，民事訴訟法規定誰主張誰舉證，用老百姓的話講就是需要自己拿證據，但舉證方往往不具備收集證據的相當技能和手段。湖北敬德法律事務所律師陳進伍介紹，當事人取證難是當前一個普遍存在的社會問題，很多人因證據不足或不利而敗訴。

　　龐大社會需求催生私人偵探

　　僅花8000元討回20萬

　　按法律規定，調查取證權只有公檢法等國家機構和律師才有。為什么不去找他們，而去尋求民間私家偵探呢？

　　陳女士是去年底走進邦德商務調查公司的。一位熟人向她借了20萬元后，從此杳無音信失蹤近4年。陳女士要討回這筆錢，首先要把這個人找到，可靠她的力量，這太難了。

　　陳女士坦稱，找律師，錢不比找調查公司少；求助法院，她認為程序麻煩，成本也高，借款催回后還要感謝這個那個的，要欠人家人情，“一頓飯下來也要幾千元”。

　　兩個多月過去，這幾天陳女士基本拿回來了全部借款，而她總共支付私人偵探的費用只需8000元。

　　據調查公司稱，其業務主要有兩方面，一是案件性質不夠立案標準，如輕微的違法，公安機關不會或沒有力量予以追查的；二是需要舉證的。

　　記者聯系武漢市公安局某分局黃姓警察，據其稱，公安不管調查取證，類似于婚外情調查之類的，屬于民事訴求，公安部門只管刑事案件和治安案件。

　　陳進伍律師說，律師主要是智力服務，按小時收費，一般人找律師時，不愿支出這么大的成本，而且律師取證也受諸多限制，往往也力不從心。

　　中南財經政法大學民商法系主任麻昌華教授介紹，沒上訴時，法院不管調查取證，這不是法院的業務范圍，況且法院用的是納稅人的錢，用來給某個私人解決取證問題，是國家資源的浪費。

　　一方面要舉證，一方面又無合適的機構協助搜集證據，龐大的社會需求和市場空白，給了私人偵探生存的厚實土壤。

　　私人偵探業魚龍混雜

　　記者暗訪：打人一頓 某調查公司開價四五千

　　記者以客戶身份給武漢一家調查公司打電話：“如果跟某人因生意發生了矛盾，請調查公司將對方打一頓，可以嗎？”這家公司立馬拒絕：“我們不做這樣的業務”，并加上一句警告：“不要以為有錢就能辦到一切。”

　　就同樣的問題記者又撥通了另一家調查公司的電話，接線小姐很快將電話轉給一位男士。這位男士說：“打人沒問題，看開什么價。”記者說1000元，對方表示不屑：“1000塊錢抽煙都不夠，打一頓四五千”，并向記者詳細詢問要打的人的情況。

　　對方介紹，打人的事他們曾做過，當記者想了解詳情時，對方謹慎地說，“這個在電話里不方便說”。

　　私人偵探業內的資深人士稱，目前在武漢維持運營的調查公司約20多家，但這些公司魚龍混雜，有的甚至連辦公室也沒有，安裝一部電話，買輛摩托車，再雇一個人，就開始了所謂的私人偵探業務。

　　武漢市邦德調查負責人介紹，私人偵探什么人都可以做，基本無門檻，只要在工商注冊了就可以。

　　上世紀90年代，武漢工商部門規定，注冊企業時不許有“調查”字樣出現。此后大部分調查公司以咨詢公司的名義注冊，但它們大都干著調查的業務。

　　湖北明盛調查負責人介紹，私人偵探做假案的太多。一次某當事人故意問其委托的私人偵探：“我太太干嘛去了？”對方回答：“你太太在逛商場。”而實際上這位當事人與妻子正在法院辦離婚手續。

　　非常調查的鄭輝介紹，不少調查公司打著調查的幌子，其實是搭個臺子，只要給錢，什么事都做。

　　很多調查手段見不得光

　　對私人偵探機構的合法性問題，目前爭議很大。

　　1993年，公安部發布《關于禁止開設(私人偵探所)性質的民間機構的通知》，規定嚴禁任何單位和個人開辦各種形式的民事事務調查所等帶有私人偵探社性質的民間機構。

　　除此之外，目前在中國沒有任何一部公開的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個灰色地帶中，民間私人偵探業在包括武漢在內的全國各地崛起，其從業人員數量不降反升，據調查目前在武漢從事相關業務的約5000人。

　　更具爭議的是，調查公司所用的手段似乎都難以見光。在記者采訪時，無論哪一家調查公司，都不愿意透露其調查的細節。“我只能告訴你，在做調查的時候，調查公司可能會用哪些手段，但我不可能告訴你我用了哪一種手段。”

　　記者發現，調查公司在做調查時，可隨意調用某人的電話清單，使用跟蹤、錄像、錄音、電話定位、冒充身份等，“很多手段都不是合法的，涉及法律的禁區，有些有侵犯別人隱私權之嫌，有些有泄露商業機密之嫌，”一調查公司負責人稱，“干我們這一行的，不踩一點法律邊線是不可能的。”

　　非常調查的鄭輝坦稱，私人偵探就像是走鋼絲，稍有不慎就踩到雷區。加上這行業的人員素質參差不齊，很容易就越界。私人偵探就是在這種灰色地帶，打著擦邊球生存和發展。

　　有望從灰色地帶走向陽光

　　記者在采訪中發現，有市場眼光的調查公司紛紛把主要業務向商務調查市場轉移，涉及金融欺詐、企業信譽的調查與日俱增，傳統婚姻調查的比例在縮小。不少高科技公司為預防公司核心機密外泄，紛紛委托私人偵探，走訪調查曾經的高管就業去向，以防止其在某個時間段為競爭企業服務。

　　隨著這個行業的發展，大批原司法機關、軍方辭職、轉業及下崗分流的有關人員加入這個行業，從而部分提高了這個行業從業人員的素質。

　　麻昌華認為，私人偵探在社會上已非常普遍了，雖然其手段有很多不合法的地方，但也不要因為其不合法就一棍子將其打死，“法律不規范它，它肯定就濫長，所以首先要對私家偵探業給予規范。”

　　一業內人士透露，去年6月，國家公安部有關部門在我省調研私家偵探業，就有關這個行業的法律法規聽取了意見。明盛調查負責人認為，這似乎暗示國家開始重視這個行業的發展，并有可能出臺相關規定。

　　麻昌華告訴記者，從長遠來說，私人偵探業將會獲得合法地位，遲早要陽光起來的，它和律師一樣將獲得規范管理，也將執證上崗。(文/記者瞿凌云 廖保平 圖/記者 周超）