景區(qū)毀壞林木數(shù)量，閬中有關(guān)方面首次調(diào)查是118株，處罰3194元;而南充有關(guān)方面再次調(diào)查變成263株，處罰4288元，即使這個(gè)結(jié)果，也與南部禹跡山風(fēng)景區(qū)實(shí)際估計(jì)毀林株數(shù)相差約10倍。“旅游景區(qū)毀林觸目驚心是事實(shí)，為何處罰卻這般輕描淡寫！”昨日上午，國家3A級(jí)旅游景區(qū)南部禹跡山風(fēng)景區(qū)向省林業(yè)廳緊急申訴求助，稱禹跡山毀林嚴(yán)重，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門調(diào)查縱容包庇，請(qǐng)求省廳重新調(diào)查處理。

　　毀林修路：風(fēng)景區(qū)界山平添“傷疤”

　　“好端端的國家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)活生生劃了道‘傷疤’出來，咋不叫人寒心嘛！”踩在松軟的泥沙土路上，禹跡山風(fēng)景區(qū)游客接待中心工作人員昨日還難以平息心中的不滿，“腳下原來都是很好的植被，現(xiàn)在弄成黃沙土路了。”

　　根據(jù)工作人員的指點(diǎn)放眼望去，在臨近禹跡石景點(diǎn)的地方，有一個(gè)700多平方米的簡易停車場(chǎng)，一條近1公里長、四五米寬的土路從山腳環(huán)繞到了山頂，路邊到處堆著攔腰折斷的林木。

　　南部縣文管所長兼禹跡山景區(qū)管理所長陳剛說：“這種非法行為嚴(yán)重破壞了森林資源、歷史古跡和地形地貌，違反了森林法、國家風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、文物保護(hù)法等多項(xiàng)法律法規(guī)，作為事發(fā)地的墻子巖，是四川省人民政府公布的文物保護(hù)范圍。”

　　兩地分歧：處罰毀樹量竟相差20倍

　　據(jù)介紹，2008年，禹跡山成功創(chuàng)建為國家AAA級(jí)旅游區(qū)，禹跡山大佛和禹跡古堡、禹跡石、禹王廟等歷史人文景觀吸引四面八方的游客。上世紀(jì)80年代，南部縣和閬中市就在禹跡山大面積栽植美國濕地松，經(jīng)過近30年的封山育林，3平方公里、2000多畝的美國濕地松全面成材，形成一道亮麗的風(fēng)景線，成為游客看萬頃碧波，聽千畝松濤的好去處。

　　然而從2月17日開始，家住禹跡山山頂?shù)拈佒懈Ｐ青l(xiāng)村民黎萬海等人為方便自家農(nóng)家樂經(jīng)營，用大型機(jī)械設(shè)備，成片地非法砍伐樹木，推出了一條4至5米寬、1公里長的公路至禹跡山頂。據(jù)南部方面的估算，共砍伐樹木2000多株，破壞林地約4000平方米。看到多人上山砍樹，2月19日，景區(qū)工作人員出面阻止，難題隨之而來。黎萬海等人聲稱，他們?cè)陂佒械乇P上修路，南部沒權(quán)去管！

　　由于毀林修路現(xiàn)場(chǎng)大部分在閬中境內(nèi)，景區(qū)向南部森警報(bào)案外，還致函閬中市林業(yè)局要求嚴(yán)肅查處。2月25日，南部縣旅游局與禹跡山景區(qū)管理所、南部縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人專程前往閬中市林業(yè)局報(bào)案，協(xié)調(diào)立案?jìng)刹橄嚓P(guān)事宜。確定由閬中市公安局森警大隊(duì)立案，南部森警大隊(duì)參與、禹跡山景區(qū)管理所配合。

　　2月27日，閬中森警大隊(duì)作出行政處罰：核定毀林面積2480平方米，處罰24800元;樹木118株，處罰3194元。由于雙方認(rèn)定的差距太大，3月19日，南部縣旅游局給南充市林業(yè)局呈送了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在南部禹跡山大肆砍伐樹木，嚴(yán)重破壞地形地貌的緊急報(bào)告》，提出7點(diǎn)質(zhì)疑，其中爭議最大的是認(rèn)定被砍伐的數(shù)量。

　　南部方稱，作案者推了1公里長的公路，大約有2000多株被砍伐，但閬中森警校定的數(shù)量卻只有118株，差距近20倍。

　　再次調(diào)查：毀壞樹木猛增一倍多？

　　3月31日下午，南充市森林公安局牽頭的聯(lián)合調(diào)查組召開調(diào)查情況通氣會(huì)，閬中、南部森警大隊(duì)和南部縣旅游局、禹跡山景區(qū)管理所負(fù)責(zé)人全部到場(chǎng)。會(huì)上宣讀了對(duì)禹跡山毀林事件責(zé)任人的處理結(jié)果，查出毀林面積2352平方米，處罰23521元，樹木263株，其中幼樹20株，處罰4288元，共處罰金27809元。聯(lián)合調(diào)查組責(zé)令作案人，必須恢復(fù)禹跡山林地原貌。

　　砍樹結(jié)果為何有這么大的差異？閬中市林業(yè)森警大隊(duì)大隊(duì)長鮮國福表示，修路砍伐林木，這是家住禹跡山閬中境內(nèi)福星鄉(xiāng)黎萬海和黎建龍兩家農(nóng)戶的個(gè)人行為，他們沒有施工手續(xù)和林木砍伐證。對(duì)于被認(rèn)定的118株被砍樹木，鮮國福稱，他們到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，林木已經(jīng)運(yùn)走了，這個(gè)數(shù)據(jù)是他們挨家挨戶調(diào)查出來的，沒有偏差，118株是胸徑5厘米以上的樹木，并不包括5厘米以下的小樹，“閬中森警在此案的偵破和處理過程中，沒有紕漏”。

　　質(zhì)疑調(diào)查：禹跡山景區(qū)求助林業(yè)廳

　　原以為這就是最終調(diào)查處理意見，沒想到風(fēng)波再起，禹跡山風(fēng)景區(qū)對(duì)閬中森警和南充市林業(yè)局的調(diào)查結(jié)果都表示強(qiáng)烈不滿。他們?cè)诮o省林業(yè)廳的申訴求助書中稱：“事發(fā)后，閬中市森警接到報(bào)案電話不能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)阻止，使本來可以控制的局面沒有得到及時(shí)控制，造成了更大的損失;閬中森警趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，砍伐的樹木已運(yùn)走，他們僅僅走訪了幾戶當(dāng)事人，報(bào)了個(gè)118數(shù)據(jù)就草草結(jié)案。事實(shí)上，圖片、錄像資料顯示在2000株左右。

　　“南充市林業(yè)局第二次調(diào)查時(shí)已是案發(fā)40天以后，所有罪證已經(jīng)消失。但就現(xiàn)場(chǎng)數(shù)的殘留樹樁仍達(dá)200株以上，沒有人深追樹是誰買的、誰運(yùn)的、運(yùn)到何處去了、運(yùn)了多少株等等，草草收?qǐng)隽耸隆！鼻笾鷷�里說。

　　森林公安局長：調(diào)查簽字不存在地方保護(hù)

　　南充市森林公安局長魯廷建認(rèn)為，景區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查原始數(shù)據(jù)簽了字的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可這個(gè)結(jié)論，不存在地方保護(hù)主義。景區(qū)在上報(bào)材料中稱，毀林面積之大、數(shù)量之多、破壞地形地貌之嚴(yán)重、負(fù)面影響之廣實(shí)屬觸目驚心，案情重大，對(duì)風(fēng)景區(qū)的影響難以挽回。

　　禹跡山風(fēng)景區(qū)管理所請(qǐng)求省林業(yè)廳組成調(diào)查組，還原事實(shí)真相，徹查玩忽職守及相關(guān)責(zé)任人。

　　文/圖記者蘇定偉

　　新聞資料

　　禹跡山位于南部縣城東北方20余公里，橫亙于南部、閬中交界處，景區(qū)以山脊為界，山勢(shì)雄偉，周圍百里群山環(huán)合。相傳大禹在此治水“三過家門而不入”，后人在此山頂修建大禹寺，山因此得名禹跡山。自古墨客騷人常游歷至此，稱之千里嘉陵第一名山。