一本2006年出版的城管培訓(xùn)教材——《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》日前在網(wǎng)上曝光后被指內(nèi)容露骨、語言“雷人”，（北京）市城管執(zhí)法局回應(yīng)，該教材并未下發(fā)。那么，城管培訓(xùn)是如何進(jìn)行的，采用了何種教材呢？記者走訪了正在大興舉辦的城管執(zhí)法系統(tǒng)新人崗前培訓(xùn)班，這里使用的教材內(nèi)容并沒有“雷人”提法。

　　新人多出自名牌大學(xué)

　　在大興培訓(xùn)中心內(nèi)，市城管系統(tǒng)新招錄的97名新人正在進(jìn)行為期15天的培訓(xùn)。和以往幾屆城管崗前培訓(xùn)班不同，他們不再學(xué)打軍體拳，也不再每天拔軍姿，而是把主要精力放在了學(xué)習(xí)法規(guī)、探討業(yè)務(wù)上。

　　“我面試了幾個(gè)人，沒有一個(gè)不是一類一本的。”市城管執(zhí)法局王局長(zhǎng)介紹，這些新人可謂“藏龍臥虎”，如果不是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，基本沒機(jī)會(huì)面試。記者了解到，接受培訓(xùn)的新人中，大專生18人、本科生166人、碩士生10人、博士生1人。

　　抄攤不是培訓(xùn)內(nèi)容

　　課程表顯示，學(xué)員們的課程分為法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力四個(gè)模塊。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的教師介紹說，社會(huì)滿意度調(diào)查與分析、如何進(jìn)行有效溝通、城管執(zhí)法人員心理調(diào)適、執(zhí)法人員行為規(guī)范、預(yù)防職務(wù)犯罪等都是學(xué)員們的必修課。

　　2007年市城管執(zhí)法局推行的柔性執(zhí)法“六單制”——執(zhí)法事項(xiàng)提示制、輕微問題告誡制、突出問題約見制、管理責(zé)任建議制、重大案件回訪制、典型案例披露制，則成了學(xué)員行政指導(dǎo)措施的專業(yè)課。

　　在結(jié)合實(shí)務(wù)的“執(zhí)法案例分析課”中，今年在劉家窯發(fā)生的執(zhí)法沖突事件成了分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和學(xué)員們一起討論的案例。隊(duì)長(zhǎng)們從理念入手，通過分析程序，告訴學(xué)員如何避免此類事件發(fā)生。

　　“培訓(xùn)不是講如何抄攤，而是告訴他們，要成為一個(gè)服務(wù)、管理、執(zhí)法的復(fù)合型的一線隊(duì)員。”海淀分隊(duì)的趙指導(dǎo)員沒講如何處理暴力抗法事件，而是通過分析城管的服務(wù)理念，傳授了“端口前移”的工作方式。

　　全新教材今年出爐

　　據(jù)市市政市容管理委員會(huì)培訓(xùn)中心李主任介紹，為了解決城管培訓(xùn)長(zhǎng)期無教材的問題，該中心組織了課題研發(fā)組，編寫了《執(zhí)法原理與實(shí)務(wù)課程》、《執(zhí)法案例分析》、《執(zhí)法人員心理健康教育讀本》，這些書稿已經(jīng)由北大、清華等高校的行政學(xué)專家編寫完成，目前已交到出版社，年內(nèi)便可以出版了。 (記者孫文曄）