巫山縣原交通局局長晏大彬受賄2226萬元，成為“重慶第一貪”。4月30日，對晏大彬行賄的周松，被南岸區(qū)法院判刑10年。昨天，主訴檢察官魯榮透露了此案幕后故事：這個行賄第一人，送錢用麻袋裝，在路邊勾兌晏大彬。最多的一次送了150萬元，用了兩個編織袋。

　　相見之初 不談業(yè)務(wù)

　　魯榮檢察官介紹，晏大彬是在2001年10月被任命為巫山縣交通局長，由于權(quán)高位重，許多人挖空心思地想拉攏他。

　　建筑老板周松和晏大彬的交往，與一般人有所不同。晏大彬在一次現(xiàn)身說法時稱：兩人是經(jīng)人介紹后認(rèn)識的。周松與其他建筑老板不同，那些老板見面后三句話不離本行，要么談工程，要么讓他關(guān)照，而周松談吐十分得體，舉手投足間顯得比較穩(wěn)重。第一次認(rèn)識，他們只談了家庭之間的事，因為有共同語言，相談甚歡。他當(dāng)時就認(rèn)定：“周松為人不錯，算得上推心置腹、值得交往的朋友。”隨后，兩人又有幾次接觸，周松也沒提及工程，這更讓晏大彬堅定了自己的想法。

　　2003年8月，晏大彬的妻子付尚芳看到一條新聞：很多家長為了孩子讀書，辭職或下崗，專門到大城市陪讀。她和丈夫商量，決定把孩子送到主城區(qū)的名校讀書，她隨同陪讀，然后把丈夫收的錢在主城區(qū)購房、買理財產(chǎn)品。

　　生活在主城區(qū)的周松，得知晏大彬要把小孩送到主城區(qū)讀書，就給晏大彬打電話，讓他去看一套房子——他已經(jīng)聯(lián)系上一所名校，并在學(xué)校就近租了一套房屋。晏大彬當(dāng)時特別感動。可一想到無功不受祿這個道理，他趕忙回絕。但周松言辭懇切地說：“我們算是朋友之交，你工作忙，沒時間找房子，就算我?guī)湍闩芘苈贰！闭f罷，便將鑰匙遞給了他。看到周松誠懇的眼神，晏大彬收下了鑰匙。

　　直到此時，周松仍沒談及工程。

　　酒店相商 利潤對分

　　2005年三季度的一天，晏大彬在解放碑大世界酒店約見周松。兩人見面后，晏大彬透露：巫山縣交通局打算對抱楂路、長蓮路、小梨路、三三路、劉官路進(jìn)行路面油化。他想購買設(shè)備，和周松共同來做。

　　周松回答，購買設(shè)備要五六百萬元，如果沒有后續(xù)工程，利潤不大。

　　晏大彬問：“這個工程，如果做下來有多少利潤？”

　　周松答復(fù)，利潤20%。晏大彬沉默了。周松趁機(jī)提要求：“請晏局把工程給我做，我知道表示感謝。”

　　過了一段時間，晏大彬又把周松約到大世界酒店，表示讓周松來承包抱楂路和長蓮路工程，20%的利潤一人一半。周松考慮到設(shè)備是自己的，做完工程還有賺頭，就答應(yīng)了。周松以一家建筑公司的名義，參加投標(biāo)。開標(biāo)前，晏向他透露了抱楂路、長蓮路的標(biāo)底。

　　最后，周松中標(biāo)。

　　晚上送錢 都用口袋

　　2006年8月初，周松組織人員進(jìn)場施工。

　　施工后不久，晏大彬就撥了300萬元預(yù)付款。周松事后交代，動工不久，晏大彬就給他打電話，問他什么時候到巫山，還給他發(fā)短信。他理解，這是對方在提醒他該兌現(xiàn)承諾的好處費。于是他就回電話，和晏大彬約好去巫山的時間。

　　法院認(rèn)定，從2006年9月到2008年1月，周松一共送給晏大彬好處費590萬元。每次送錢金額從20萬元到150萬元不等。因為錢太多，不好裝，只好用蛇皮編織袋裝錢。2007年2月送150萬元那次，他用了兩個編織袋才裝完。而這筆錢，是他花15萬元利息，借了135萬元高利貸，然后再想法籌了15萬元，才湊足的150萬元。

　　周松到巫山一般住在國酒賓館。一般情況下，晏大彬讓周松開車或打的，晚上在賓館后山上的一條公路邊、平湖橋等偏僻地方見面。周就趁夜色把裝滿錢的編織袋交到晏手中，或者把編織袋塞進(jìn)晏的車?yán)铩�從見面到送出“編織袋”，再到離開，加上相互寒暄的時間，每次見面，不超過兩三分鐘，有時甚至是把錢一給、只說兩三句話就離開了。

　　牽線搭橋 介紹行賄

　　法院認(rèn)定，周松除了個人行賄外，還幫忙牽線搭橋，讓其他工程的老板給晏大彬送錢。

　　周松交代，2004年，巫山修建手扒巖大橋時，晏大彬要他引薦一家有資質(zhì)的公司去做大橋工程監(jiān)理。他就推薦了重慶育才工程咨詢監(jiān)理有限公司(以下稱育才公司)。晏大彬明確表示，國家收費標(biāo)準(zhǔn)和公司應(yīng)收的保本價之間有個差額價，這個差價部分就作為“好處費”。育才公司的董事長范某答應(yīng)了。

　　2007年，育才公司再次通過晏大彬，接到了巫山龍門大橋的施工監(jiān)理工程。

　　范某在兩個監(jiān)理工程中，分別送給晏大彬18萬元和40萬元。每次送錢，都由周松轉(zhuǎn)交。

　　2004年下半年，巫山長江大橋北岸邊坡綠化工程招標(biāo)。晏大彬找到周松，說巫山?jīng)]有這樣的施工單位，要他聯(lián)系一家。周松提出自己來做，晏大彬沒同意，說這是中央領(lǐng)導(dǎo)比較重視的一個項目，要找一個專業(yè)綠化工程隊伍。隨后，周松聯(lián)系了重慶凌風(fēng)園藝工程有限公司。2005年5月，該公司經(jīng)理朱某拿出20萬元，讓周松轉(zhuǎn)交給晏大彬。

　　周松事后交代，范某之所以讓他轉(zhuǎn)交好處費，是為了規(guī)避風(fēng)險，不愿形成他直接向晏大彬行賄的事實。何況，行賄金額是早就談好的，他作為中間人，不敢隨便處置，也不敢說出去。

　　工程行賄 成潛規(guī)則

　　檢察官魯榮稱，晏大彬案發(fā)后，周松曾經(jīng)希望讓檢察機(jī)關(guān)抓到自己——擔(dān)心晏大彬會找黑社會的人來“弄”他，被抓后就可以擺脫。與此同時，他又想逃避法律的制裁。他換了電話，找了一個隱蔽的地方居住。直到同年3月29日，他才被抓。

　　檢方表示，從檢察院查處的工程領(lǐng)域腐敗案來看，工程老板利用工程，向業(yè)主方負(fù)責(zé)人、代表行賄，已經(jīng)成為當(dāng)今社會的潛規(guī)則。據(jù)悉，周松除了向晏大彬行賄外，還向重慶市三峽水務(wù)巫溪排水公司經(jīng)理萬信高行賄。

　　法院審理后認(rèn)為，周松掛靠在建筑公司對外承接業(yè)務(wù)，單位收取一定比例的管理費，雙方屬于全承包性質(zhì)。所以，周松犯的行賄罪，屬于個人向國家工作人員行賄。

　　宣判后，周松表示考慮一下再決定是否上訴。

　　檢察官說法

　　行賄最高可判無期

　　魯榮檢察官稱，行賄數(shù)額1萬元以上，就可以追究行賄罪。一般行賄罪，處5年以下有期徒刑或拘役。但因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重或使國家利益遭受重大損失的，判刑5至10年有期徒刑。如情節(jié)特別嚴(yán)重，可判處10年以上有期徒刑，直至無期徒刑。(本期主持：記者 羅彬 本期嘉賓：南岸區(qū)檢察院主訴檢察官 魯榮)