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              浙江特大非法經(jīng)營黃金期貨案始末(2)
            2009年08月13日 09:32 來源:檢察日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

              群眾舉報,“黃金夢”做到盡頭

              2006年12月以來,杭州警方不斷接到客戶反映,世紀黃金公司在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了電子化的黃金交易平臺,招徠客戶進網(wǎng)交易,從中牟取暴利,不少客戶損失慘重。

              為查清世紀黃金公司的真實內(nèi)幕,警方于2007年1月12日起受理群眾報案,收集交易記錄等相關(guān)資料,匯總后遞交浙江省證監(jiān)局、中國人民銀行杭州中心支行等監(jiān)管部門,要求予以查處認定。

              同年4月15日,新的《期貨交易管理條例》正式實施,浙江省證監(jiān)局對世紀黃金電子化交易模式進行調(diào)查后,于7月下文給浙江省金融辦,認定該公司的電子化交易模式屬于變相期貨交易行為。警方據(jù)此于2007年11月30日以該公司涉嫌非法經(jīng)營罪立案偵查。

              此后,世紀黃金公司網(wǎng)上平臺進行的黃金交易也被中國證監(jiān)會認定為非法期貨交易。2008年6月26日,張勇、王劍平被公安機關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營罪刑事拘留,張勇和他的世紀黃金公司的“黃金夢”終于做到了盡頭。

              2008年的最后一天,杭州市上城區(qū)檢察院收到了公安機關(guān)移送審查起訴的這起特大非法經(jīng)營黃金期貨案后,當(dāng)即成立了由分管副檢察長及公訴科骨干力量組成的辦案小組,并確定公訴科副科長田濤和業(yè)務(wù)骨干田晶作為此案的具體承辦人。

              面對近4萬頁的200冊偵查卷宗、1000多名證人的證言、完全陌生的黃金期貨和網(wǎng)上交易等知識、錯綜復(fù)雜的案情,兩名承辦人在惡補相關(guān)知識后,通過反復(fù)閱卷、討論,及時對證據(jù)進行了審查和固定,并退回公安機關(guān)補充偵查,終于順利將此案提起公訴,提交審判。

              是現(xiàn)貨交易還是非法經(jīng)營期貨成庭審焦點

              盡管在庭審之前控辯雙方進行了證據(jù)開示,但是庭審仍然出乎意料的激烈,焦點在于世紀黃金公司的網(wǎng)上交易平臺是現(xiàn)貨交易還是非法經(jīng)營期貨。

              張勇、王劍平雖然對起訴書中的事實沒有異議,但都認為世紀黃金公司做的是合法的現(xiàn)貨黃金買賣,而不是非法經(jīng)營期貨交易。他們的辯護律師也都作無罪辯護,認為世紀黃金公司沒有非法經(jīng)營黃金期貨的主觀故意,是合法的現(xiàn)貨延遲交付交易,甚至搬出了世紀黃金公司與遂昌金礦、山東蓬萊金礦的金條加工業(yè)務(wù)合同,試圖證明該公司確是進行黃金現(xiàn)貨交易。同時,他們認為相關(guān)主管機構(gòu)是默許世紀黃金公司經(jīng)營行為的。

              對此,公訴人當(dāng)庭指出,為了逃避處罰,張勇在有關(guān)網(wǎng)上交易黃金的宣傳廣告和有關(guān)協(xié)議中極力回避“期貨交易”專業(yè)術(shù)語,恰恰是欲蓋彌彰。世紀黃金交易平臺業(yè)務(wù)事實上已經(jīng)具備了期貨交易中的“放大交易”和“強行平倉”兩大本質(zhì)特征。我國《期貨交易管理條例》第八十九條規(guī)定,具備保證金制度和當(dāng)日無負債制度的,且放大保證金的倍數(shù)在5倍以上的,即為變相期貨交易。同時,公訴人還出示了包括公安機關(guān)扣押的該公司大量物證、書證、被害人證詞和被告人的有罪供述,以及中國證監(jiān)會、浙江省證監(jiān)局的認定書等關(guān)鍵證據(jù)予以回擊。

              公訴人認為,被告單位世紀黃金公司,在其直接負責(zé)的主管人員張勇的決策和其他直接責(zé)任人員王劍平的具體操作下,未經(jīng)國家有關(guān)部門批準,非法經(jīng)營期貨業(yè)務(wù),擾亂市場秩序,情節(jié)特別嚴重,其行為觸犯了刑法第二百二十五條;張勇作為世紀黃金公司的股東和實際出資人,在公司成立后抽逃其出資,數(shù)額巨大,其行為觸犯了刑法第一百五十九條,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)分別以非法經(jīng)營罪、抽逃出資罪追究其刑事責(zé)任。

              至8月11日下午3點25分,庭審宣布結(jié)束,法院將擇日宣判。

              相關(guān)行政機關(guān)執(zhí)法不嚴是犯罪得逞、損失擴大的客觀原因

              此案持續(xù)長達三年時間,被害人上千,涉案金額高達580多億元,田濤直言不諱地指出,“相關(guān)行政機關(guān)執(zhí)法不嚴,是犯罪得逞、損失擴大的客觀原因”。

              田濤說,由于客戶眾多,且有網(wǎng)絡(luò)宣傳,此案的犯罪事實并不是密不透風(fēng)的,事實上,有炒金客戶在該公司犯罪初期就向公安機關(guān)舉報,公安機關(guān)也向相關(guān)行政主管部門發(fā)函咨詢,但僅僅得到了三言兩語的不確定答復(fù)。從2007年初至2008年6月案發(fā)前,行政主管部門早已得知該公司的經(jīng)營模式,在其明顯不具備期貨業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的前提下,未依照《期貨交易管理條例》對其采取任何行政措施,也沒有會同任何部門對其進行有效的調(diào)查,這使得該案的犯罪活動更加猖獗,持續(xù)時間更長,危害也更大。

              田濤認為,隨著我國經(jīng)濟體制改革不斷深入,市場化進程的步伐日益加快,證券、期貨、黃金、外匯等金融領(lǐng)域的開放力度逐步加大,與之配套的政策法規(guī)雖不斷更新和完善,但在法律層面、制度設(shè)置上,還存在一些階段性的漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。正是因為看到了這一點,諸如世紀黃金公司的張勇之流才乘虛而入,借助國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、金融創(chuàng)新等改革背景,利用公眾投資渠道不豐富、理財能力比較缺乏、存在“一夜暴富”不良心理等弱點,精心設(shè)計作案手法,誘使社會公眾參與其中,進而侵害投資者利益,擾亂金融市場秩序。

              田濤告訴記者,今年以來,杭州市檢察機關(guān)已辦理包括此案在內(nèi)的3件非法經(jīng)營黃金期貨案,涉案金額均在千萬元以上,且被害人數(shù)眾多,金融風(fēng)險和社會穩(wěn)定風(fēng)險不言而喻。

              “在當(dāng)前國際金融危機背景下,加大對金融領(lǐng)域期貨、證券交易的監(jiān)管力度,嚴格審批,嚴格執(zhí)法,及早發(fā)現(xiàn)問題,防范金融危機在我國上演。這是我們應(yīng)該從世紀黃金案中吸取的最深刻教訓(xùn)!”田濤說。

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            【編輯:吳博
              ----- 社會新聞精選 -----
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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