廣州目前有200多萬戶家庭，其中至少有20%的家庭要請住家保姆和鐘點工。有老人的家庭對保姆需求更大，而到去年底廣州市60歲以上的老人有108萬，并以每年4%的速度遞增。相比急速增長的需求，廣州家庭服務業現狀卻是“小、散、弱”。管理的缺失一直困擾著這個行業的健康發展，如何扭轉這一局面？

　　昨日，由廣州市經貿委、廣州家庭服務業協會、廣州市質監局、廣州市工商局共同發布《家庭服務業服務規范》，規范明確提出家政人員需培訓拿證后再上崗，并在三年內實現持證上崗。

　　 亮點1

　　 家政人員需培訓拿證上崗

　　“一些家政人員什么都不懂，直接進入家庭，家用電器不會用，照顧老人沒有經驗，還得由雇主來教。”規范要求家政服務員要經過系統的培訓取得合格證書才能上崗。

　　廣州家庭服務業協會將與市總工會的職工高等職業培訓中心家政培訓基地聯手合作，分期分批舉辦培訓班，通過7天、14天、21天的集中學習，達到上崗的服務要求。

　　 亮點2

　　 家政機構應為保姆買保險

　　規范把為家政服務人員購買《家政人員意外險》《家政人員服務責任險》作為家政服務機構資質等級的內容來考核，同時在《廣州市家政服務合同》中都有明確的規定。未為家政工和雇主買保險的，應承擔由此而造成相關的經濟損失和賠償責任。

　　一家嬰幼兒家庭保教集團的CEO陳志航表示，保姆大都來自農村或困難家庭，一旦發生意外很難負擔損失費用，由家政公司出錢買保險很有必要。“一個保姆照看的小孩把熱水燙在自己身上，花了1800元，保險公司介入后全額賠付了。”

　　 亮點3

　　 推標準合同防霸王條款

　　雇主歧視甚至虐待保姆怎么辦？雇主要求保姆接觸病人的血液、嘔吐物及排泄物時怎么辦？保姆泄露雇主家庭隱私或者破壞戶主家庭財產將如何處理？《廣州市家政服務合同》以統一文本形式避免出現霸王條款，更好地維護各方的合法權益。

　　 《廣州市家政服務合同》四明確

　　 明確 具體服務內容減少糾紛

　　1.一般家務；2.照料孕、產婦與新生兒；3.照料嬰、幼兒；4.照料老人；5.護理病人；6.醫院陪護病人；7.計時服務；8.嬰幼兒保教；9.其他。服務內容明確，可以減少糾紛，避免家庭服務人員偷懶或者雇主強加超負荷的工作。

　　 明確 雇主發放報酬的時間

　　雇主在家庭服務人員每完成一個月工作的第5日前，要分別支付中介公司管理費和家庭服務人員的服務費用。

　　 明確 保姆不得擅自帶人來住

　　保姆不得擅自將他人及親友帶入或住宿雇主家中；不得擅自翻動、拿用雇主物品；不得擅自動用高檔電器和貴重物品；不參與雇主家庭內部事務和鄰里糾紛；不泄露和傳播雇主的家庭隱私和個人信息。請假外出應征得雇主同意。

　　 明確 解雇辭工提前7天告知

　　雇主、家政工雙方的任何一方如不能繼續履行合約的，須提前7天通知。否則須賠償15天的日報酬額作違約金。

　　 市民熱議

　　 為何并無禁止陪睡？一紙空文廣州不加！

　　 擔憂：保姆休息時間比雇主還多

　　 合同：每周休半天時間未必固定

　　《合同》上規定，住家服務員每周休息半天加國家法定假日。這一點讓眾多雇主沒辦法接受，很多雇主認為，這一點很值得商榷，家務干完了，在家里也是休息，但是如果每周都要放假半天的話，將很難接受。雇主楊小姐表示，“保姆休息時間怎么比雇主還多？我們每天工作都超過8小時，節假日加班。雇保姆，本身就是為了能夠有自己的休息時間。”

　　不過，休息半天，并不一定是要固定休。合同規定休息可以采取實時照休或者集中補休的辦法，以便為保姆處理個人事務或者是探親時提供方便，因工作需要不能休息的要補償勞務費。

　　 擔憂：禁止保姆陪睡無可操作性

　　 合同：用“提供適當安全住所”替代

　　日前上海家政服務合同明確列出禁止保姆“陪睡”，桑蘭在博客中質疑家政行業不規范一事引發熱烈反響。某家政公司負責人也認為，除非消費者提出對特殊病人護理的要求，不然陪睡也是多數保姆無法接受的，因此這個規定沒有什么可操作性。“而如果是雇主和保姆的你情我愿，這個條款也相當于一紙空文。”

　　廣州市家庭服務業協會秘書長莫小英表示，其實有考慮過加入這一條款，但是社會爭議較多。經過多方征求意見后沒有加入這一條文，但并非是回避問題，在合同中，已經有“提供適當和安全的居住場所”的內容。今后實施中還將不斷完善。

　　 擔憂：健康證不能消除雇主擔心

　　 合同：對健康證有異議的雇主可要求保姆重新體檢，體檢合格由雇主承擔體檢費

　　有媒體日前報道稱，不少雇主縮短了保姆的驗身周期，有的甚至要求保姆每月都要驗血篩病。多數受訪的雇主均表示，不是信不過保姆，而是擔心健康證有假。業內人士表示，體檢過于頻繁會對保姆身體造成傷害，應該對保姆的健康做出統一要求。

　　記者從《廣州市家政服務合同》上看到，雇主可要求保姆提供近期在廣州市區級以上醫院體檢合格的證明。如果雇主對保姆提供的體檢報告有異議，可要求重新體檢，如果體檢合格，體檢費用由雇主承擔，并給予保姆適當的營養補助；若體檢不合格，則體檢費用由保姆本人承擔。

　　(記者蔣悅飛、黃琮 實習生顏英)