中新網10月23日電 上海市浦東新區城市管理行政執法局20日發布“釣魚執法”調查報告引發爭議，之后浦東新區成立新的聯合調查組就此事展開二次調查，但聯合調查組低調行動和成員身份等諸多信息至今仍保密，專家稱調查公信力恐遭公眾質疑。

　　　　調查組成員身份仍保密 當事人稱“抱太大希望”

　　近兩天來，在眾多媒體的頻頻關注之下，上海“釣魚執法”事件持續升溫。21日，上海浦東新區政府宣布已重新組建聯合調查組，對18歲上海青年司機孫中界疑遭“釣魚”斷指以證清白事件進行調查。據10月22日中央電視臺《新聞1+1》節目消息，上海“釣魚執法”調查組成員由上海市和浦東新區人大代表、政協委員、律師以及中央、地方的媒體共同組成，調查組的相關信息處理得非常低調，成員身份至今仍保密。

　　22日，調查組五名成員來到孫中界所在公司上海市龐源機械工程公司進行調查，向孫中界和他的哥哥孫中記了解情況。記者現場了解到，五名調查組成員中，其中有一名為上海市人大代表李江，當問及是如何進入該調查組時，這位成員稱是“履職的需要”。另外一名姓陸的調查組成員稱，“我可以保證我是純粹民間的，我的本職工作是一名律師。”他表示，并不想做這樣一些事情，因為平時非常忙。

　　據了解，聯合調查組有兩個名額分配給媒體，其中一個是中央級媒體，還有一個是地方級媒體。當被問及兩名媒體代表具體是誰，新聞部負責人沒有給出正面回應。

　　當被問及對于此次聯合調查抱有什么希望時，當事人孫中界表示，“抱的希望太大了，還我清白，看看這次結果是什么樣，希望他們還我一個清白。”

　　調查組低調行動 秘而不宣公信力恐遭質疑

　　聯合調查組分成三組，分組行動，平行調查，每一個組的主攻方向不同，一名人大代表22日上午透露。關于成員的名單，分工，具體調查的時間表等一系列問題，他們表示不方便透露，稱希望調查組現在不受干擾，專心工作。

　　對此，媒體評論員王錫鋅稱，調查組工作的確需要不受干擾地、獨立地完成，但不受干擾地、獨立地工作并不等于說不能夠讓公眾去關注。因為如果離開了公眾的關注，離開了必要的透明度，調查組的整個調查過程不清楚的話，最后結論出來以后，公信力將如何產生，這將是一個擔憂。

　　對于調查組的調查進度，調查組成員則均避而不談，稱“這個是有紀律，到時候是不是會公開，不是我們決定的。”他們表示，調查組成員之間都是分開的，調查整體進行到哪一步，他們也并不清楚。

　　聯合調查組低調行動，相關信息秘而不宣，對此，王錫鋅教授認為，調查不僅要查清事實，而且要有公信力的話，那么調查主體的權威性、獨立性和調查組工作的公開性，這三個要素應該說是關鍵性的。因此，調查組成員是怎么選出來的，到底是誰，這些公眾一定要知道。因為如果不知道，可能有人會質疑這個調查組成員是不是跟這個事件有一些背后的聯系。

　　王錫鋅認為，前一次的調查實際上變成老子查兒子，自查自糾，在程序上很難讓別人相信公正。如果這次調查組在工作的方式上和工作的目標上不能夠回避這個問題的話，可能公眾同樣有理由去擔憂。