黑車(chē)膽大：

　　非法客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)號(hào)稱(chēng)“近百臺(tái)高檔轎車(chē)瀘州、成都兩地滾動(dòng)發(fā)車(chē)”，還在當(dāng)?shù)孛襟w打廣告公布乘坐聯(lián)系電話(huà)等

　　秘密調(diào)查：

　　瀘州運(yùn)管處抽調(diào)執(zhí)法人員假扮乘客，對(duì)“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”暗訪(fǎng)取證，并咨詢(xún)法律顧問(wèn)確認(rèn)這不等同于上海的“釣魚(yú)”事件

　　聯(lián)合行動(dòng)：

　　獲得非法營(yíng)運(yùn)確鑿證據(jù)后，運(yùn)管處聯(lián)合高速交警大隊(duì)執(zhí)法，于前日擋獲兩輛涉嫌非法從事長(zhǎng)途客運(yùn)的轎車(chē)

　　“我們的專(zhuān)業(yè)致力于瀘州—成都”、“近百臺(tái)高檔轎車(chē)兩地滾動(dòng)發(fā)車(chē)”——從10月上旬開(kāi)始，一張印制精美的客運(yùn)聯(lián)系卡，引起瀘州市運(yùn)管處的注意。這個(gè)號(hào)稱(chēng)在瀘州市區(qū)和成都三環(huán)以?xún)?nèi)上門(mén)接送“安全舒適、方便快捷”的轎車(chē)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，究竟是一家新成立的客運(yùn)企業(yè)，還是一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事非法客運(yùn)的“黑專(zhuān)線(xiàn)”？?jī)纱伟翟L(fǎng)取證，瀘州運(yùn)管處認(rèn)定這是一個(gè)非法開(kāi)設(shè)的客運(yùn)“黑專(zhuān)線(xiàn)”。

　　前日上午，瀘州市運(yùn)管處聯(lián)合隆納高速公路交通執(zhí)法大隊(duì)和高速交警大隊(duì)，在隆納高速公路瀘州收費(fèi)站，查獲兩輛涉嫌非法從事長(zhǎng)途客運(yùn)的轎車(chē)。一條剛剛在瀘州鋪開(kāi)的客運(yùn)“黑專(zhuān)線(xiàn)”被成功斬?cái)唷?/p>

　　廣告

　　瀘蓉開(kāi)通“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”？

　　10月中旬，這條專(zhuān)線(xiàn)還在當(dāng)?shù)孛襟w上公開(kāi)打出廣告，公布坐車(chē)的聯(lián)系電話(huà)等。

　　國(guó)慶前后，瀘州市運(yùn)管處得到一個(gè)信息：有人在城區(qū)和車(chē)站附近散發(fā)瀘州—成都轎車(chē)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的聯(lián)系卡，宣傳有“近百臺(tái)高檔轎車(chē)”在瀘州、成都兩地滾動(dòng)發(fā)班的轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)。“10月中旬，這條專(zhuān)線(xiàn)還在當(dāng)?shù)孛襟w上公開(kāi)打出廣告，公布乘坐這條專(zhuān)線(xiàn)的聯(lián)系電話(huà)等。”運(yùn)管處客運(yùn)管理負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　據(jù)介紹，目前瀘州地區(qū)共有4家運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)瀘州—成都班線(xiàn)客運(yùn)業(yè)務(wù)，加上成都的運(yùn)輸企業(yè)共有92輛客車(chē)，每日發(fā)車(chē)30多個(gè)班次，高峰期日發(fā)班次上百個(gè)，日均客流量在2000人次左右，年運(yùn)營(yíng)收入6000多萬(wàn)元，市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)都很大。獲悉“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”情況后，運(yùn)輸企業(yè)紛紛向運(yùn)管部門(mén)反映，強(qiáng)烈要求打掉這條意在爭(zhēng)奪客運(yùn)市場(chǎng)份額的非法客運(yùn)線(xiàn)路，保障他們的合法權(quán)益。

　　暗訪(fǎng)

　　運(yùn)管假扮乘客進(jìn)行暗訪(fǎng)

　　運(yùn)管處決定抽調(diào)區(qū)縣運(yùn)管所執(zhí)法人員假扮乘客，對(duì)“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”實(shí)施暗訪(fǎng)取證。

　　瀘州運(yùn)管部門(mén)決定對(duì)這條“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”展開(kāi)調(diào)查取證。“盡管它進(jìn)行了公開(kāi)宣傳招攬客源，但經(jīng)營(yíng)方式卻很隱蔽。都是由乘客和組織客源的人聯(lián)系以后，在約定地點(diǎn)接人。”運(yùn)管處決定調(diào)集運(yùn)政執(zhí)法人員假扮乘客取證調(diào)查。

　　此時(shí)正值上海運(yùn)政“釣魚(yú)執(zhí)法”引起全國(guó)輿論一片嘩然的敏感時(shí)期。運(yùn)政執(zhí)法人員假扮乘客暗訪(fǎng)取證的方式會(huì)不會(huì)被指責(zé)為“釣魚(yú)”？瀘州運(yùn)管處邀請(qǐng)運(yùn)管處的法律顧問(wèn)支招。“我們的法律顧問(wèn)詳細(xì)了解了‘轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)’的情況后認(rèn)為，對(duì)正在從事非法運(yùn)營(yíng)的違法車(chē)輛實(shí)施暗訪(fǎng)取證，與主動(dòng)引誘違法的‘釣魚(yú)執(zhí)法’不能相提并論，是正當(dāng)?shù)暮戏ㄕ{(diào)查手段。”

　　運(yùn)管處決定：抽調(diào)區(qū)縣運(yùn)管所執(zhí)法人員假扮乘客，對(duì)“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”實(shí)施暗訪(fǎng)取證。

　　取證

　　黑車(chē)有接有送“服務(wù)周到”

　　12名區(qū)縣運(yùn)政執(zhí)法人員組成3個(gè)暗訪(fǎng)小組，每4人一組，剛好可以組成一車(chē)客源。

　　瀘州市運(yùn)管處抽調(diào)了12名區(qū)縣運(yùn)政執(zhí)法人員組成3個(gè)暗訪(fǎng)小組，“每4人一組，剛好可以組成一車(chē)客源。”開(kāi)始按照收集到的聯(lián)系卡上的電話(huà)和“調(diào)度人”聯(lián)系乘車(chē)到成都，“結(jié)果由于他們的生意太好，目前參營(yíng)車(chē)輛數(shù)量也不多，最終只有一個(gè)組聯(lián)系到了一班車(chē)。”

　　10月20日下午，一輛川Q牌照的現(xiàn)代轎車(chē)在瀘州城區(qū)接到了4名“乘客”，并安全順利送達(dá)成都。第二天，這4名“乘客”再次聯(lián)系專(zhuān)線(xiàn)“調(diào)度人”，上午10時(shí)，還是這輛川Q牌照的轎車(chē)在成都人民南路某賓館門(mén)口將4名“乘客”接上車(chē)，順利返回瀘州。執(zhí)法人員對(duì)聯(lián)系、接送和支付車(chē)費(fèi)等過(guò)程進(jìn)行了錄音和錄像，取得了確鑿的證據(jù)。

　　查處

　　聯(lián)合行動(dòng)擋獲兩嫌疑車(chē)

　　11月10日，涉嫌非法從事客運(yùn)的兩輛轎車(chē)在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)，被攔下接受調(diào)查。

　　獲得“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”非法經(jīng)營(yíng)客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)輸?shù)拇_鑿證據(jù)后，瀘州市運(yùn)管處決定聯(lián)合隆納高速交警大隊(duì)、高速交通執(zhí)法大隊(duì)以及龍馬潭區(qū)公安分局，打掉這條“黑專(zhuān)線(xiàn)”。

　　11月10日上午，執(zhí)法部門(mén)在隆納高速公路瀘州收費(fèi)站和胡市收費(fèi)站聯(lián)合設(shè)卡檢查。上午11時(shí)和中午12時(shí)，涉嫌非法從事客運(yùn)的川E508××比亞迪轎車(chē)和川Q817××現(xiàn)代轎車(chē)在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)，分別被攔下接受調(diào)查。

　　供述

　　“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”匯合宜瀘車(chē)輛

　　被擋獲的兩名司機(jī)稱(chēng)，他們背后有“帶頭大哥”，每月每車(chē)要繳600元“管理費(fèi)”。

　　川E508××比亞迪轎車(chē)司機(jī)韓某某供述，組織這條“專(zhuān)線(xiàn)”的人名叫曲某某。曲某某在宜賓經(jīng)營(yíng)宜賓—成都轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)，“生意非常好”。從9月開(kāi)始，曲某某到瀘州租下“辦公室”，宣傳“轎車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”發(fā)展業(yè)務(wù)，并組織宜賓、瀘州兩地的轎車(chē)車(chē)主參與。見(jiàn)有利可圖，他便攜車(chē)加入。

　　據(jù)兩名司機(jī)介紹，曲某某專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織客源，統(tǒng)一“調(diào)度”車(chē)輛。司機(jī)則按照曲的指揮到指定地點(diǎn)接送乘客，每月每車(chē)向曲某某繳納600元的“管理費(fèi)”。“他說(shuō)在宜賓收的是1000元/車(chē)·月。瀘州市場(chǎng)才開(kāi)始，只收600元。”

　　前日下午，記者根據(jù)聯(lián)系卡上的電話(huà)，與曲某某取得聯(lián)系，他稱(chēng)自己從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)是“找口飯吃”，其他則不愿多說(shuō)。

　　來(lái)源: 四川在線(xiàn)-華西都市報(bào) 記者 陳章采