哈爾濱通河縣私家小排量車罰款5000元可“合法”營(yíng)運(yùn)一年？今天(9日)，黑龍江省道路運(yùn)輸管理局和哈爾濱市道路運(yùn)輸管理處派員前往通河縣調(diào)查獲悉：私家小排量車罰款5000元即可“合法”營(yíng)運(yùn)一年的情況屬實(shí)，但通河縣將此解釋成“扶貧解困”之舉，且拉動(dòng)國家內(nèi)需。

　　據(jù)通河縣運(yùn)管站統(tǒng)計(jì)：今年初以來通河有254輛私家小排量車通過罰款5000元獲得了“合法”營(yíng)運(yùn)一年的權(quán)利，其中24輛車因家庭條件困難罰款3000元。通河縣認(rèn)為此舉既解決了下崗職工的生計(jì)，扶貧解困，還支持了國家拉動(dòng)內(nèi)需鼓勵(lì)購買小排量汽車的政策。

　　對(duì)此，通河的當(dāng)事車主不以為然。“5000元一年經(jīng)營(yíng)權(quán)，還說幫助下崗職工解決生活困難？”車主小張算了一筆賬“合法的出租車每月稅費(fèi)和管理費(fèi)等需要200元，每年兩次二級(jí)保養(yǎng)264元，還有一些保險(xiǎn)培訓(xùn)費(fèi)，加到一起才3000多元。而且合法的車可以跑全國，我的高價(jià)車只能跑通河，還落了個(gè)政府照顧。”據(jù)知情人說，在通河縣，養(yǎng)黑車的人是分三六九等的，運(yùn)管部門對(duì)黑車的罰款也分“三五七”三個(gè)檔次。“三”是指3000元的罰款金額，這樣的罰款是針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)跑的非法營(yíng)運(yùn)車輛；“五”是指5000元的罰款金額，這樣的罰款是針對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛；“七”是指7000元的罰款金額，被罰這個(gè)數(shù)額的都是“不開事兒”的人。

　　通河縣通過罰款成為“合法”的出租車到底有多少呢？小張的臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證近400的編號(hào)可見一斑，這就意味著如小張這樣的臨時(shí)營(yíng)運(yùn)車輛在通河縣最少接近400臺(tái)；并且交罰款就“合法”也不是一兩年的事了！

　　對(duì)于通河縣運(yùn)管站認(rèn)賬的254臺(tái)私家車營(yíng)運(yùn)罰款所獲的106萬元人民幣，通河運(yùn)管站只說了一句：上繳財(cái)政了。

　　對(duì)通河的這種現(xiàn)象，哈爾濱市師范大學(xué)法學(xué)教授苗正達(dá)說：這就是“養(yǎng)魚式執(zhí)法”。比如在農(nóng)村違法生育二胎現(xiàn)象，有時(shí)這種情況的出現(xiàn)與基層計(jì)生工作人員的縱容有關(guān)：在一戶人家生育一胎之后，就會(huì)有人主動(dòng)上門表示“關(guān)心”，說自己有門路照顧他們一下，再生第二胎沒問題。誠懇的態(tài)度，為他人著想的熱情，簡(jiǎn)直就是這戶人家的大恩人。但是，在這家女主人懷孕之后，他們的“恩人”嘴臉就變了，借口形勢(shì)有變自己無能為力，開始上門催繳罰款。于是，從懷孕到孩子出生乃至到孩子上學(xué)，這戶人家都會(huì)被一次次地催繳罰款。

　　今天，通河縣說要為這些私家車成立出租車公司，使他們獲得合法身份。通河這是“養(yǎng)魚式執(zhí)法”還是“解困”之舉？文/圖本報(bào)記者 郭毅