這幾天，又一年的年關(guān)臨近了，經(jīng)營香煙、酒類等門市的個體老板唐經(jīng)秀，又一次走進宜賓珙縣曹營鄉(xiāng)政府的大門——從1995年至今的15年里，她已記不清自己究竟來這里多少次;但她來的目的只有一個：找鄉(xiāng)政府要賒欠的煙酒款。截至2004年，鄉(xiāng)里欠她的賒賬合計9.135萬元，截至2007年元月25日，政府清欠后的余款為6.4075萬元。

　　曹營鄉(xiāng)現(xiàn)任黨委書記周學泉說，由于鄉(xiāng)政府陸陸續(xù)續(xù)欠唐經(jīng)秀的錢，已經(jīng)有10多年了。目前，鄉(xiāng)黨委政府已研究決定，尚差唐經(jīng)秀的5萬余元，爭取在本屆任期內(nèi)陸續(xù)還清。

　　講述鄉(xiāng)政府10年賒了我9萬多元的煙酒

　　珙縣曹營鄉(xiāng)，地處偏僻山區(qū)，沒有工業(yè)、沒有礦產(chǎn)資源等，鄉(xiāng)財政比較貧困;45歲的唐經(jīng)秀，是當?shù)佚垊俅宕迕瘛?989年，唐經(jīng)秀借款，承租了曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)理部一門市(隔壁是餐館)，主要經(jīng)營香煙、酒類、飲料等日用品。唐經(jīng)秀的這個小店，距鄉(xiāng)政府大院不到10米。

　　12月25日上午，本報記者在曹營鄉(xiāng)見到了唐經(jīng)秀。唐身材異常瘦弱，臉色蒼白。唐經(jīng)秀以前在鄉(xiāng)政府大門旁邊開店的小店，現(xiàn)在已變成了一家電器經(jīng)營部。她說，當時，鄉(xiāng)政府官員在附近餐館就餐時，用的煙酒，大多就在她經(jīng)營的門市“購買”;鄉(xiāng)政府用的白紙、紅紙、膠水、圖釘?shù)绒k公品，以及菜油、卷紙、洗衣粉、豆油、味精等日用品，均有人來拿，主要以簽字的賒欠方式拿走。

　　一開始，唐經(jīng)秀與鄉(xiāng)政府的“合作”比較零星。但從1995年至2004年，近10年里，雙方進入“固定”的賒欠合作期——曹營鄉(xiāng)政府編號為第35號的《欠款登記表》，就是專門記載欠唐經(jīng)秀款項的：截至2004年，煙酒等賒賬合計9.135萬元;截至2007年元月25日，政府清欠后的余款為6.4075萬元。

　　賒賬從鄉(xiāng)長到林業(yè)員都是長期“顧客”

　　“從1995年至2009年，曹營鄉(xiāng)政府換了6任鄉(xiāng)領(lǐng)導，1995年彭永堯當鄉(xiāng)長到2005年郭春均當鄉(xiāng)長的4屆期間，鄉(xiāng)政府的工作人員，記不清有多少人，都光顧過我的門市。”唐經(jīng)秀回憶說，從黨委書記、鄉(xiāng)長，到一般出納、林業(yè)員都是“顧客”;拿走的物品也五花八門，貴到香煙、白酒，小到圖釘、膠水，但都采取賒欠方式。

　　“那時他們最喜歡抽的是紅塔山、阿詩瑪，10元左右一包，喝的酒有瀘州特曲、五糧液等。”唐經(jīng)秀說，這些來拿東西的人，都說是為了“公干”，“我只關(guān)心誰拿了什么東西、記了多少賬，最后如何能到鄉(xiāng)政府簽字報銷。”

　　唐經(jīng)秀拿出的一本賒賬冊里，相關(guān)記錄寫得滿滿當當，其中還包括一些紙張已發(fā)黃的欠條;雖然那些用來別欠條的曲別針也生銹了，但欠條上的簽字、蓋章，尚清晰可辨。

　　隨意摘錄幾條：

　　張成蓉(時任財政所出納)：2004年元月2日中午，1壺菜油44元;元月6日，兩盒瀘頭36元;元月9日，拿2瓶九洲春18元，后又拿4瓶9元的酒合計36元;元月13日，2包白塔山煙14元。

　　肖開宏(時任副鄉(xiāng)長等職)：2001年12月23日至2007年7月28日用車費用260元，木床一張60元。

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　　要債跑斷腿、磨破嘴15年多次討要

　　面對如此名目繁多的賬目，唐經(jīng)秀應付起來“游刃有余”。唐說，賒賬的程序很簡單，只要是政府的“熟面孔”她都敢賒賬，“這些政府的工作人員來拿東西，都要在賬單或發(fā)票上簽上‘經(jīng)手人’，隨后找到鄉(xiāng)長簽字認可，就可以拿到鄉(xiāng)財政所入賬了;財政所一般都不會付現(xiàn)金，而是開張蓋章的欠條給你，等有錢時通知你去拿。”

　　時至今日，唐經(jīng)秀手里仍有一大摞蓋有“珙縣曹營鄉(xiāng)財政所”鮮章的欠條，其中最早的欠條開具時間是“1998年12月22日”;最大的一筆欠款金額“2001年12月20日開出的3.118萬元”。

　　為了結(jié)算這些賬，從1995年至今的15年里，她幾乎“跑斷了腿、磨破了嘴。”“我都記不清楚多少次到鄉(xiāng)政府登門要債了，前后15年，政府班子換了一屆又一屆，有的鄉(xiāng)領(lǐng)導調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，有的則調(diào)到縣里，可賬照賒不誤，每年年終才‘擠’出三五千元當還款。”唐經(jīng)秀說，自己的門市是小本經(jīng)營，可流動資金大部分都壓在了政府欠款上。

　　在2005年至2007年期間，唐經(jīng)秀年僅5歲的兒子和15歲的女兒先后被瀘州醫(yī)學院附屬醫(yī)院查出“先天性甲狀線瘤”、“先天性十二指腸梗阻”等病，需動手術(shù)住院治療。在多次到鄉(xiāng)政府登門要錢無果后，她只有向民間借貸4萬多元，用于搶救兒女。

　　到2009年5月，唐經(jīng)秀的小店無法正常經(jīng)營下去了，她迫切需要流動資金。于是，她向農(nóng)行申請貸款。讓唐經(jīng)秀想不到的是：自己已被銀行納入“黑名單”。銀行工作人員告知：“你有不良記錄，已貸的款未還。”

　　還錢現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記：爭取本屆任內(nèi)還清

　　2006年至2008年期間，周學泉任曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，現(xiàn)任曹營鄉(xiāng)黨委書記。周學泉說，由于鄉(xiāng)政府陸陸續(xù)續(xù)欠唐經(jīng)秀的錢，已經(jīng)有10多年了，2006年他到曹營鄉(xiāng)任鄉(xiāng)長后，立即要求政府工作人員不能再去唐經(jīng)秀店里賒欠貨物，以前欠唐經(jīng)秀的貨物款將安排鄉(xiāng)財政陸續(xù)歸還。統(tǒng)計到2006年，還欠唐經(jīng)秀貨物款7萬余元，迄今已安排鄉(xiāng)財政陸續(xù)歸還了2萬多元，還差5萬余元。目前，鄉(xiāng)黨委政府已研究決定，爭取在本屆任期內(nèi)陸續(xù)還清這5萬余元。

　　2008年底至今，趙永強任曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。趙永強說，雖然自己是新官，但對于“舊賬”同樣要認。“僅去年春節(jié)前，就安排鄉(xiāng)財政歸還各種欠款30多萬元。臨近春節(jié)的前幾天，自己簽還款字據(jù)的手都簽軟了，其中按比例歸還了唐經(jīng)秀5000元欠款。”趙永強說，目前鄉(xiāng)黨委政府正在向縣上反映，爭取財政撥款，勒緊褲腰帶，將包括唐經(jīng)秀在內(nèi)尚余的數(shù)十萬元欠款在兩三年內(nèi)全部還清。趙永強表示，從2006年8月起，鄉(xiāng)黨委政府就明確宣布，工作人員不能再以“鄉(xiāng)政府”名義到外面賒欠貨物、吃飯，“現(xiàn)在就算一支5角錢的筆都要我簽字認可才行。”

　　記者調(diào)查

　　鄉(xiāng)政府大小債主共有多個

　　1995年至1998年期間，彭永堯任曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，后來彭永堯調(diào)離曹營鄉(xiāng)后，不幸溺水死亡。1999年至2000年期間，陶友昌任曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，現(xiàn)調(diào)任珙泉鎮(zhèn)黨政辦工作員。12月26日下午，記者多次同陶友昌電話聯(lián)系，均無法接通。

　　2001年1月至2005年4月，曹營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長是范志，他現(xiàn)在是上羅鎮(zhèn)黨政辦工作人員。“有時鄉(xiāng)政府接待客人用餐，就叫人到唐經(jīng)秀店里賒欠煙酒等。到月底統(tǒng)計，由我簽字到鄉(xiāng)財政報銷。”由于他離開曹營鄉(xiāng)近5年了，對于至今有沒有還清唐經(jīng)秀的欠款，“不是很清楚。”2004年至2005年期間，朱建軍在曹營鄉(xiāng)任黨委書記，現(xiàn)在是珙縣文體局長。他曾要求不要再去賒欠貨物，以前欠的舊賬陸續(xù)歸還。

　　2006年至2008年期間，何兵任曹營鄉(xiāng)黨委書記，現(xiàn)在是珙縣巡場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。何兵說，上任后發(fā)現(xiàn)確實有差欠唐經(jīng)秀貨物款的情況，他要求鄉(xiāng)政府經(jīng)辦人員想辦法陸續(xù)歸還，“但具體差唐經(jīng)秀多少錢，自己已調(diào)離，記不起了。”

　　曹營鄉(xiāng)現(xiàn)任鄉(xiāng)長趙永強說，自己2008年到曹營鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)：前幾任鄉(xiāng)政府差各種欠款100多萬元，其中欠唐經(jīng)秀的貨物款只是一部分。盡管唐經(jīng)秀是比較大的一個債主，但鄉(xiāng)政府的大大小小債主有40多個，只能逐年按比例歸還。（華西都市報記者 羅暄 田富友 ）