證監會“防控打擊內幕交易綜合體系”露端倪

　　證監會將擴大內幕信息知情人登記制度試點和登記范圍，加強對發行上市、并購重組等環節信息披露監管

　　證監會加強內幕信息管理，建立防控打擊內幕交易綜合體系，露出端倪。

　　中國證監會有關部門負責人近日表示，證監會將大力督促上市公司健全信息披露事務管理制度，依法公平披露信息。加強與相關部門以及地方政府的溝通協作，強化內幕信息知情人監管，有序擴大內幕信息知情人登記制度的試點范圍和登記范圍。加強對發行上市、并購重組等環節的信息披露監管，防止發生惡意造假和內幕交易行為。

　　證監會有關部門負責人介紹說，自2007年初至2009年底，證監會開展了為期三年的“上市公司治理專項活動”。三年來，證監會發現并解決了一批上市公司治理突出問題，上市公司治理水平顯著提高。

　　為進一步完善上市公司治理，提高上市公司質量，證監會還將從多方面做好相關工作，其中包括“加強內幕信息管理，建立防控打擊內幕交易綜合體系”。

　　在并購重組工作安排方面，證監會將按照標本兼治、遠近結合的原則，整體論證、分步推進完善資本市場并購重組工作，豐富并購手段，增強市場制約，減少審核環節，提高市場效率。支持部分改制上市公司通過并購重組、定向增發等方式實現整體上市，從根本上解決同業競爭、減少關聯交易。支持促進經濟發展方式轉變、經濟結構調整的并購重組，鼓勵上市公司通過多種金融創新方式和手段，促進產業升級、優化資源配置。

　　證監會將推動上市公司培育公司自治文化，提升公司治理理念，從而推動公司治理水平的提升。

　　同時，證監會將繼續推動解決公司治理深層次問題，切實保護社會公眾股東合法權益。進一步摸清遺留治理問題底數，逐步制定解決方案。建立健全與相關部門以及地方政府的溝通協作機制，共同研究上市公司治理的深層次問題，力爭在深化改革中統籌解決一些問題。

　　此外，證監會將積極推動《上市公司監督管理條例》的出臺，及時修訂《上市公司治理準則》，引導上市公司探索和建立符合自身特點的治理結構。　記者 張歡