證監會緊盯重組 不放過內幕交易蛛絲馬跡

　　正在與相關部門溝通協商在內幕交易案查處中引入“舉證倒置”原則

　　⊙記者 張歡

　　上市公司監管部門正加強上市公司內幕消息管理，稽查部門更是緊盯著所有重組事項……一張防控打擊并購重組中內幕交易的“天羅地網”在悄無聲息中織起。

　　中國證監會昨日召開新聞通氣會，通報了“山煤國際”股價操縱案以及兩起內幕交易案件的查處結果，相關案件責任人遭到證監會的行政處罰。

　　在會上，證監會有關部門負責人表示，并購重組活動中的內幕交易是當前內幕交易活動的主體，稽查部門對所有重組事項都進行密切關注。

　　對于各界關注的“舉證倒置”原則會否引入內幕交易案的查處，這位負責人表示，正在和相關部門進行溝通協商，是否出臺尚無定論。

　　據了解，針對并購重組中的內幕交易問題，證監會將從源頭抓起、從制度層面加以解決。

　　這位負責人介紹說，下一步證監會將進一步加強市場監管，采取多種措施，重點防范、堅決打擊內幕交易等違法違規行為。一是加強制度建設，加大源頭治理力度，從制度層面切實解決并購重組中內幕信息管理的問題；二要集中力量查處一批內幕交易案件，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關追究刑事責任；三是加強宣傳，強化教育預防；四要創新工作方法，探索在現階段打擊內幕交易的方法、手段，形成有效抑制內幕交易的防控和查處機制。

　　這是兩天來，證監會第二次闡述防控打擊內幕交易的具體安排。

　　前天，中國證監會有關部門負責人表示，證監會將加強內幕信息管理，建立防控打擊內幕交易綜合體系。大力督促上市公司健全信息披露事務管理制度，依法公平披露信息。加強與相關部門以及地方政府的溝通協作，強化內幕信息知情人監管，有序擴大內幕信息知情人登記制度的試點范圍和登記范圍。加強對發行上市、并購重組等環節的信息披露監管，防止發生惡意造假和內幕交易行為。