“中投二號”漸近 “剩女”央企將被打包接盤

　　央企整合至80到100戶的“大限”日益臨近，然而被賦予央企整合重要使命的第三家國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司——“中投二號”（國新公司），掛牌時間卻有可能再次推遲。先是“中投二號將在上半年掛牌”說法落空;再是國資委主任李榮融7月23日表示國新公司將于近期掛牌，在市場普遍將這一消息解讀為國新公司將于8月掛牌之后，近日又有消息傳出，國新公司掛牌時間或定在9月份。

　　不僅掛牌時間推后，一些跡象也表明，國新公司的初始規(guī)模似乎并不像此前大多數(shù)人預期的那樣，一下子打包二十余家央企，大手筆解決國資委到今年年底前要完成的央企整合任務，而是第一批裝進十余家央企，然后“循序漸進，成熟一家推進一家”。

　　重組擔憂倒逼央企“出嫁”

　　掛牌時間的一再推遲，打包數(shù)量的減少，與央企不愿意被打包進入國新公司的態(tài)度不無關(guān)系。

　　由于“中投二號”未來的經(jīng)營方向是股權(quán)投資，被打包進入其中的央企還將繼續(xù)面臨被肢解和重組的命運，一些無法逃脫被重組命運的央企都在積極尋找其他出路，那就是按照國資委關(guān)于央企重組的思路尋找“婆家”下嫁。

　　上周剛剛被宣布并入中交集團的中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司，就曾經(jīng)在3月份多次傳出將被打包進入“中投二號”的消息，但其最終的結(jié)果卻是并入央企中交集團，成為后者的房地產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)營平臺。

　　而各界一直認為將被批量打包進入國新公司的科研院所央企，在提交的重組方案中，所選擇的方向也大多是并入產(chǎn)業(yè)集團。上周四，國資委公告稱，上海船舶運輸科學研究所整體并入中國海運（集團）總公司。

　　除此之外，央企當中還有包括北京礦冶研究院、北京有色金屬研究總院、武漢郵電科學研究院、中國建筑設(shè)計研究院、中國建筑科學研究院、機械科學研究總院等多家科研院，已經(jīng)處于“待嫁”狀態(tài)，或者正在積極尋找“婆家”。其中，北京礦冶研究院在經(jīng)歷了十余家央企“搶親”后，近日有消息稱，其將被中國五礦重組。

　　為了提高央企進入國新公司的積極性，國資委領(lǐng)導在7月23日的央企負責人大會上公開勸導，“不要認為進入國新就不光榮”。

　　自由組合無果再打包

　　鼓勵央企自由重組是國資委一直以來的思路。因此，在勸導央企進入國新的同時，國資委也繼續(xù)按照原思路推進央企重組，而這些央企自由組合無果后，則很可能被打包納入國新公司。

　　國資委關(guān)于央企整合的思路主要分成四種：央企之間“強強聯(lián)合”；一般央企并入優(yōu)秀央企，即以強并弱；科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)集中。

　　按照上述四種思路，上半年央企重組風生水起。今年以來的6組12戶央企重組當中，鞍鋼攀鋼“強強聯(lián)合”，老牌地產(chǎn)央企中房集團并入交通基建大戶中交集團，上海醫(yī)工院和上海船舶運輸科學所作為科研院所，分別被并入兩大央企——國藥集團和中國海運。

　　分析人士認為，科研院所入局產(chǎn)業(yè)集團，對外貿(mào)易窗口公司并入相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團，在國資委兩個任期中考核表現(xiàn)不佳的央企并入其他集團，是下半年央企重組的主要形式，但如果這些央企找不到合適的婆家，則很有可能被打包進入國新公司。

　　哪些企業(yè)被打包概率大

　　國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志剛也認為，國家將在軍工、煤炭、電網(wǎng)電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業(yè)保持國有經(jīng)濟的絕對控制力，所以七大行業(yè)以外的行業(yè)被并入國新公司的概率更大。“分析一下120多家央企，除了七大行業(yè)以外，主要是一些科研院所、貿(mào)易類央企和其他一些效益差、規(guī)模小的央企。”王志剛說。

　　事實上，李榮融在上月的央企負責人會議上也已經(jīng)再次強調(diào)，中央和國務院明確要求央企要向三個領(lǐng)域集中：要向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向未來可能形成主導產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域集中；向優(yōu)勢企業(yè)集中。

　　記者從相關(guān)人士處了解到，國新資產(chǎn)管理公司在成立之初，打包的央企數(shù)量可能只有十余家，而這些央企具有的共同特點是“規(guī)模較小、微利、效益差”。⊙記者 張牡霞