中國(guó)基金業(yè)花瓶獨(dú)董作用有限 不“懂”不“獨(dú)”

　　為了更加有效地保護(hù)持有人利益，防止惡意損害基金持有人利益的行為發(fā)生，相關(guān)文件早就規(guī)定，基金管理公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)一定數(shù)量的獨(dú)立董事，并就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督。但從實(shí)際情況來(lái)看，獨(dú)立董事在中國(guó)基金業(yè)中發(fā)揮的作用極為有限，業(yè)內(nèi)人士呼吁，要進(jìn)一步完善基金公司的治理結(jié)構(gòu)，獨(dú)立董事制度亟待進(jìn)一步完善，防止“花瓶獨(dú)董”既不“懂”也不“獨(dú)”。

　　從國(guó)內(nèi)基金公司的獨(dú)立董事來(lái)看，很多獨(dú)董要么是高校的知名教授，要么是金融界知名人士。然而，不可否認(rèn)的是，這些金融界的知名人士，并不見(jiàn)得每個(gè)人都在基金業(yè)歷練過(guò)，對(duì)基金行業(yè)也未必十分了解。并且，獨(dú)立董事大多有自己的“攤子”，自己的事情都忙不開(kāi)，哪有閑心來(lái)好好盡獨(dú)立董事的責(zé)任和義務(wù)，一些獨(dú)立董事甚至連基金公司的董事會(huì)會(huì)議都極少參加，遑論盡職盡責(zé)履行維護(hù)持有人利益的義務(wù)。

　　從國(guó)內(nèi)基金公司的董事會(huì)人員構(gòu)成來(lái)看，大多是由基金公司的大股東委派，再由董事會(huì)來(lái)提名獨(dú)立董事。更為關(guān)鍵的是，獨(dú)立董事的津貼是由基金公司發(fā)放的。在這種利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制下，獨(dú)立董事又如何能代表持有人利益？獨(dú)立董事的獨(dú)立性和公正性，當(dāng)然也就無(wú)法保證。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)的基金公司中，獨(dú)立董事干得好與不好，盡責(zé)與否，并沒(méi)有一套現(xiàn)成的獎(jiǎng)懲機(jī)制予以約束。獨(dú)立董事大多是“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。

　　那么，基金公司為何熱衷于請(qǐng)這些知名教授和社會(huì)各界知名人士來(lái)?yè)?dān)任獨(dú)立董事呢？其根本的原因，在于利用獨(dú)立董事的社會(huì)影響力和人脈資源，起到給基金公司變相打廣告和公關(guān)的作用。說(shuō)嚴(yán)重一些，基金公司就沒(méi)真正想利用獨(dú)董來(lái)維護(hù)好持有人的利益。（陳 楚）