500萬“老人潮”襲來臺灣陷入人口負債時代

2010年09月25日 10:36　來源：中國新聞網　

　　中新網9月25日電據臺灣《今周刊》報道，現在臺灣有二百四十八萬名老人，但是十五年后，老人將倍增為四百七十五萬人，占總人口的百分之二十點三，相當于每五個人就有一位老人，對整個社會與經濟將產生重大影響。

　　快速增加的老人潮像海嘯一般襲來，但是不論政府或個人，都未做好準備。六十多歲的賴老先生，身體失能，頭腦失智；二○○五年時，被女兒帶到桃園大溪元福護理之家贍養中心，申請為期一周的家屬喘息服務，暫時安置。

　　但賴老先生的三子一女再也沒來帶他回家，五年來，女兒和么子分別現身探望過一次，但留下的聯絡電話根本找不到人。按每月二萬六千元的收費，賴老先生已經欠費一百五十六萬元，贍養中心業者李建興仍繼續收容；去年，才向社會局申請到每月一萬七千元的贍養補助。

　　幸好賴老先生不知人事，并不知道自己被子女棄養的殘酷事實。在元福，像這樣被子女“丟包”棄養的老人共有六位。

　　因經濟惡化和家庭型態改變，家人無力也無暇長期照護失能、失智老人。臺北市老人基金會執行長李雄推估，臺灣被棄養的老人，正以每年二千人的數量不斷累積中。

　　嘉義大林鎮上的獨居老人李秋冷，滿頭白發、總是笑容可掬。她和先生在鎮上經營建材行，辛苦拉拔六個子女長大，如今一半子女在美國，事業有成，剩下的子女在北部工作，都已成家。

　　一九九六年后，先生中風，李秋冷獨自照顧先生，畢竟年輕人事業忙，她不想讓子女掛心。九年前，在先生過世前，李秋冷想起婆婆當年猝逝，因買不到棺木，只好放在木板上下葬。她拿起家里的建材木料，親手為老伴釘了一副棺木，里頭還鋪上棉被，讓先生后來溫暖、安心地離開。

　　遠在美國的兒子和孫子，經常寄卡片回來關心獨居的李秋冷；她不想搬去海外或北部打擾子女的小家庭，子女也不可能放棄事業住回嘉義老家。獨居，是她成全下一代不得不的選擇。

　　因為家庭形態改變，年老的長輩或因子女不在身邊，或不想打擾子女的生活，當老伴過世之后，選擇獨居。不論城鄉，像李秋冷這樣獨居的老人將愈來愈多。

　　臺灣邁入高齡化社會，形成棄養老人、獨居老人潮；九九重陽節快到了，老吾老以及人之老的觀念卻日趨淡薄。面對臺灣人口結構變化的新課題，政府和整個社會環境若缺乏準備和因應，將很難讓老人有尊嚴、幸福的安度余生。

　　今年，臺“內政部”和“經建會”不約而同地發布了一連串人口海嘯警報：目前，全臺灣六十五歲以上的老人有二百四十八萬人，占總人口的百分之十點七；但是十五年后，老人將倍增為四百七十五萬人，占百分之二十點三。這接近五百萬的老人，意味著走在路上，每五個人中就有一位老人，臺灣將邁入“超高齡化社會”；五十年后，老年人口更將占百分之四十二！

　　“經建會人力規劃處處長”陳世璋指出，臺灣麻煩的地方在于老化速度太快，其它地區約花了五十年時間，從高齡化社會(老年人口占百分之七)進入超高齡化社會(百分之二十)，臺灣只花了一半時間！

　　由于嚴重的少子化問題，加上明年起嬰兒潮世代(一九四六年到一九六四年大量出生的人口稱為嬰兒潮世代)開始步入六十五歲，形成一波可觀的老人潮，造就了全世界老得最快的地區——臺灣。

　　現在，臺灣是七個有生產力的青壯人口養一個老人，十五年后變成三個養一個，二十五年后就開始人口負債——每兩個青壯人口撫養超過一個小孩或老年人，幾乎是一比一的沉重負擔。

　　若以全臺高齡人口比率百分之十五居冠的嘉義縣來看，早期年輕人外流到都市打工，鄉下只剩老人固守家園。現在的嘉義縣，恐怕就是未來急老臺灣的縮影；全球化讓年輕人具備國際移動的能力，遠赴海外工作，臺灣未來可能變成老人島。

　　在《今周刊》于八月底針對一千零六十八位五十歲以上民眾進行的“臺灣銀發照護大調查”中，高達百分之五十五點六的受訪者認為，政府不重視人口老化的問題。

　　“人口老化一直是沉默議題。”臺北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭表示，老人不會抗爭，是選舉時最易被忽視的族群。畢竟政黨只在乎今朝的輸贏，才不管明日的危機。

　　“不過，二○一二年的‘大選’，沒有老人政策的候選人，就不用選了啦！”佳醫集團執行長陳啟修對有關老人政策的牛步化，深感憤憤不平。

　　而當下最炙手可熱的老人政策話題，莫過于原本喊出明年就要上路的“長期照護險”，希望派出照護服務員，給付老人居家的照護“服務”，或補貼部分入住贍養機構費用。但據《今周刊》同一項調查發現，竟有六成二受訪者聽都沒聽過長照險！

　　沒有長期照護險，家里的長者一旦生病，就要面臨像江先生的窘境——任職于科技業的江先生，父親中風又失智，外籍看護難申請，看護要四到六萬元，幾乎是他一個人的薪水；為了省錢，他只好和太太、年邁的母親輪流照顧父親，但每天耗盡心力，搞到全家都快得憂郁癥！

　　○八年，先推出“十年長照計劃”應急，并培訓臺灣的照護服務員，受訓九十小時即可取得資格，但是參加者多是中年失業者，“而且這些人力并沒實際投入照護工作，約流失了八成。”接受“經建會”委托，進行長期照護需求推估的臺大社會工作系副教授王云東指出。

　　王云東說，長照十年計劃只能照顧到五萬老人，實際上有二十幾萬老人需要照護；二十年后臺灣將有四十萬失能失智老人，照護服務員需求極大。

　　一位上班族抱怨，臺灣申請外籍看護條件嚴苛，當老人潮來襲之后，照護人力短缺，將是長照險上路的最大絆腳石。