黨的十七大報告充分肯定了黨的十六大以來的對臺工作，提出了今后一個時期對臺工作的指導思想和總體要求，闡述了對兩岸關系重大問題的主張。按照黨的十七大精神做好今后對臺工作，要義就是堅定不移地貫徹中央對臺工作的大政方針，堅持一個中國原則，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平，積極促進祖國和平統一大業，堅決反對“臺獨”分裂活動，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。

　　黨的十六大以來對臺工作取得顯著進展

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央針對臺灣問題總體形勢的新變化，就對臺工作作出一系列重大決策和全面部署，提出一系列重要論斷和新的主張，領導各地各部門堅持對臺工作的大政方針，緊緊抓住反對和遏制“臺獨”這一首要任務，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，實施一系列新舉措，沉重打擊了“臺獨”分裂活動，擴大了兩岸人員往來和經濟文化交流，爭取了國際社會進一步理解和支持我國政府對臺灣問題的方針政策，增強了遏制“臺獨”的戰略優勢。我們的努力，維護了兩岸同胞的利益，維護了臺海地區和平穩定。

　　(一)中央關于新形勢下對臺工作的重大決策和全面部署，從戰略上把握了對臺工作的全局。中央客觀、全面、辯證地分析判斷臺海局勢及其發展趨勢，強調要堅定不移地貫徹對臺工作的大政方針。針對陳水扁當局推動“臺獨”分裂活動升級，特別是2004年以來力圖通過所謂“憲政改造”、公民投票謀求“臺灣法理獨立”成為對國家主權和領土完整的最大禍害、對兩岸關系發展的最大障礙、對臺海地區和平穩定的最大威脅，中央決定當前對臺工作的首要任務是反對和遏制“臺獨”，堅決粉碎“臺獨”分裂圖謀，為解決臺灣問題、實現祖國完全統一創造條件。2005年3月，胡錦濤同志提出新形勢下發展兩岸關系的四點意見，強調堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對“臺獨”分裂活動決不妥協。這四點意見，豐富了對臺工作指導原則的內涵，是對臺工作的重要指導方針。2006年4月，胡錦濤同志又提出牢牢把握兩岸關系和平發展主題的主張，反映了兩岸同胞的共同愿望，指明了兩岸關系發展的方向。中央關于對臺工作的重大決策和重要主張，體現了對臺海局勢及其發展趨勢的深刻認識與解決臺灣問題規律性的科學把握，有力地推動了對臺工作沿著正確的方向前進。

　　(二)全國人大制定《反分裂國家法》，產生重大的現實作用和深遠的戰略影響。2005年3月14日，十屆全國人大三次會議審議通過了《反分裂國家法》。這部重要法律，將中央關于解決臺灣問題的大政方針以法律的形式固定下來，充分體現了我們以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的一貫主張，同時表明了全中國人民維護國家主權和領土完整、絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。這部法律頒布實施以來，對遏制“臺獨”分裂活動，維護臺海地區和平穩定，促進兩岸關系發展，推動和平統一進程，發揮了重大作用。

　　(三)沉重打擊“臺獨”分裂活動，維護臺海地區和平穩定。黨的十六大以來，我們持續不斷地打擊“臺獨”分裂活動，尤其是遏制陳水扁當局推動“憲政改造”、舉辦以臺灣名義加入聯合國的公投、鼓噪以臺灣名義申請加入聯合國等分裂活動。我們反對陳水扁當局通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”的斗爭持續了4年，使其推動“憲改”的能力遭到削弱、進程被阻滯，實現預定計劃更為困難。2007年9月，我們挫敗了陳水扁當局“申請入聯”的圖謀。

　　(四)成功開啟兩岸政黨交流，對推動兩岸關系朝著和平穩定方向發展產生重要作用。2005年4月至5月，中共中央和胡錦濤總書記邀請中國國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜先后率團來大陸訪問，胡錦濤總書記分別與兩黨領導人進行正式會談，取得了重要共識，產生了舉世矚目的重大影響。此后，我們黨有關方面與國民黨、親民黨有關方面開展多種形式的交流，繼續引導兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。

　　(五)實施一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，增進了臺灣同胞對大陸的認同。2005年5月以來，我有關方面共出臺54項促進兩岸交流合作、惠及廣大臺灣同胞的政策措施。這些便利臺灣同胞來往大陸及在大陸居留、就業、就學、就醫，為臺灣農民、漁民向大陸銷售部分水果、蔬菜、水產品提供優惠，擴大兩岸農業交流，緩解臺資企業投融資困難的政策措施，以及宣布開放大陸居民赴臺旅游、大陸同胞向臺灣同胞贈送大熊貓等等，飽含著對臺灣同胞的深情厚誼，受到臺灣同胞普遍歡迎和國際輿論積極評價。

　　(六)推動兩岸人員往來和經濟文化交流達到新水平，進一步密切了兩岸同胞關系。黨的十六大以來，在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員往來和經濟文化交流取得新進展。自2003年至2007年6月近5年間，我有關方面批準臺胞投資項目近1.8萬項，臺胞實際投資增加114.9億美元，兩岸貿易額增加3900多億美元。實現了兩岸客運包機節日化，開辦了緊急醫療救助包機和貨運專案包機，促進了兩岸直接通航的進程。兩岸文化、科技、教育、體育、衛生等領域及工人、農民、婦女、青年、少數民族等界別交流更為熱絡。我各地各部門組織赴臺交流項目2.3萬多項、14.7萬多人次。臺灣居民來往大陸1714萬多人次，大陸居民往來臺灣近74萬人次。持續發展的兩岸人員往來和經濟文化交流，增進了兩岸同胞相互了解，擴大了兩岸同胞的共同利益。

　　黨的十六大以來，我國涉臺外交工作，反對陳水扁當局在國際上進行分裂祖國活動的斗爭，也取得重要成果。連年挫敗陳水扁當局擠入聯合國和世界衛生組織的圖謀。先后與多米尼克、格林納達、塞內加爾、乍得、哥斯達黎加建交或復交，我建交國增至169個，臺灣當局的所謂“邦交國”減少到24個。國際社會普遍反對或不支持“臺獨”，反對臺灣當局通過“憲改”、“入聯公投”、“申請入聯”改變臺灣地位、破壞臺海地區和平穩定，支持我們反對“臺獨”的正義斗爭。

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