二、法統(tǒng)疑義 “國會(huì)”改革

　　解嚴(yán)之后，緊接著就是資深中央民意代表(“國民大會(huì)代表”與“立法委員”)的新陳代謝問題，也就是“國會(huì)改革”。對于“國會(huì)”改選，當(dāng)時(shí)若干資深中央民意代表并不贊同，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為他們代表“中華民國的法統(tǒng)”，如果改選，“國家就會(huì)失去法統(tǒng)”。

　　1987年7月初，李煥先生接任中央黨部秘書長，當(dāng)時(shí)他要我負(fù)責(zé)規(guī)劃“充實(shí)中央民意代表機(jī)構(gòu)方案”的幕僚作業(yè)，那時(shí)只是規(guī)劃推動(dòng)資深中央民代的自愿退職，作為改革的第一步。其實(shí)這個(gè)案子中央黨部早有承辦單位，但是李秘書長仍然堅(jiān)持要我接下來，我冒著“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)遵辦，一方面是長官命令，不便違抗；一方面也是從大學(xué)時(shí)代開始，就關(guān)心這個(gè)議題，義不容辭。

　　那年10月，經(jīng)國先生健康已經(jīng)大不如前，出席“國慶大會(huì)”都要坐輪椅。11月間，他兩度找我去大直的七海寓所，直接到他的臥房跟他談話。那段時(shí)間，我去過七海寓所幾次，都是為了外賓訪問，在客廳擔(dān)任傳譯。這次卻不是去作傳譯工作。這也是我第一次進(jìn)入他的臥房，房中擺設(shè)家具之素樸，到了簡陋的程度，令人驚訝。這也是第一次看到他躺在床上，他健康的惡化，又讓我憂慮，更是第一次他躺著跟我說話，使我意識(shí)到事態(tài)不尋常。他問我：“中央民意代表的案子規(guī)劃得怎么樣？”。我向他報(bào)告：大致順利，但有人提議增設(shè)“大陸代表”，以代表“我國的大陸地區(qū)”，引起爭議。經(jīng)國先生當(dāng)時(shí)問我：“英九，去查查看1949政府遷臺(tái)的時(shí)候，有沒有宣布我們在這里還是代表全中國？”我當(dāng)場就說：“我印象中好像沒有，但我去查查看�！�

　　我回去查了“總統(tǒng)府”公報(bào)，當(dāng)年12月7日“中央政府”從成都遷到臺(tái)北，并沒有作過任何宣布。一周后，我第二次奉召到七海寓所，還是在他的臥房，他還是躺在床上跟我談話。我向他報(bào)告查詢的結(jié)果，他說：“‘中華民國憲法’，就是‘中華民國的法統(tǒng)’。依照‘憲法’選出來的中央民意代表，就可以代表‘中華民國的法統(tǒng)’，不必再增設(shè)大陸代表�！� 我當(dāng)時(shí)聽了，真有說不出來的欣慰。因?yàn)槲冶旧砭头磳υ谖磥淼摹皣鴷?huì)”設(shè)置大陸代表，因?yàn)榧炔缓侠�，也行不通。�?jīng)國先生的決定，解開了當(dāng)時(shí)的一個(gè)死結(jié)。許多資深中央民意代表雖然不滿意，也不便大聲反對。

　　那天晚上離開七海寓所，抬頭看到滿天星斗，想到剛才經(jīng)國先生的決定，內(nèi)心充滿溫暖、舒暢與感動(dòng)。要知道，我雖然只是一個(gè)秘書，但是我也在觀察經(jīng)國先生對這個(gè)重大問題的決策是不是符合民意，而他確實(shí)作出了勇敢而正確的歷史性決定。經(jīng)國先生不是憲法專家，但是他的“憲法”見解絕對不輸專家，讓人實(shí)在不能不由衷敬佩他的英明與睿智。

　　三、“國大”抗?fàn)?最后一瞥

　　1987年12月25日，經(jīng)國先生去世前19天，他坐著輪椅出席在臺(tái)北市中山堂舉行的“行憲紀(jì)念日”活動(dòng)。當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨的“國大代表”在臺(tái)下高舉白布條抗議，大聲鼓噪。經(jīng)國先生不受影響繼續(xù)致詞，致詞完畢，當(dāng)他坐著輪椅離開時(shí)，我看到他回過頭對臺(tái)下的抗?fàn)幷呱钌羁戳艘谎邸Ｄ莻�(gè)眼神所表現(xiàn)的涵義，讓我當(dāng)時(shí)非常震撼，也非常不舍，至今難忘。

　　19天后，經(jīng)國先生就過世了。當(dāng)時(shí)我想，“國會(huì)”改革案如果能早一點(diǎn)完成，也許就可以化解這些不必要的抗?fàn)�。但是這個(gè)案子當(dāng)時(shí)拖了整整一年，直到1987年7月李煥先生出任中央黨部秘書長后才交給我加速處理。 當(dāng)時(shí)李登輝是小組召集人，當(dāng)半年前我第一次向‘李副總統(tǒng)’請示時(shí)，他就抱怨說：“這一年多項(xiàng)目小組都沒有開會(huì)喔！”主管部門耽誤的后果，也由經(jīng)國先生概括承受，我的難過與不平，其理在此。經(jīng)國先生逝世后，李秘書長帶著我到處去說明這個(gè)方案，盡管有些資深中央民意代表炮聲隆隆，中常會(huì)最后還是通過了改革方案。事后想來，如果方案早兩個(gè)月出爐，也許可以避免‘行憲’日當(dāng)天的沖突�；叵肫饋恚�我至今仍感心中難安。

　　1988年1月1日，政府宣布解除報(bào)禁，報(bào)紙發(fā)行張數(shù)及內(nèi)容不再限制。這項(xiàng)改革社會(huì)共識(shí)甚高，所以執(zhí)行爭議不大。大家都感覺到民主改革的氣氛出來了，但沒有想到，13天后經(jīng)國先生卻離開人世。當(dāng)時(shí)一般人民懷念他推動(dòng)十大建設(shè)，把大家的生活改善了；知識(shí)分子則感念他的政治改革，把臺(tái)灣政治變得更民主了，朝野都對他極為肯定。