中新社北京三月二十日電 題：“兩稅合一”促臺港資本結構調整——訪清華大學臺研所教授殷存毅

　　中新社記者 劉舒凌

　　《中華人民共和國企業所得稅法》十九日正式公布，“兩稅合一”對臺港資企業有何影響？清華大學臺灣研究所教授殷存毅在接受本社記者采訪時表示，“兩稅合一”將促使臺港資本結構調整。

　　殷存毅說，稅法的公布，正促使他們發生變化。如已有的勞動密集型產業，要提高產品的質量、檔次、加大研發、創造品牌；同時，可能要有空間上的變動，由大部分集中在長三角、珠三角地區轉往中西部地區。“用地價作競爭力的時代不復存在”。

　　如果轉移到勞動力、土地成本更加低廉的地區，還可彌補它們由于稅收優惠的改變帶來的成本的上升。

　　殷存毅說，“兩稅合一”從經濟體制上標志中國進入較完善的市場經濟體制。取消一些對境外資本的優惠，也暗含著要重新選擇、提高境外資本的產業結構、技術結構的用意；新法律二00八年一月一日開始施行，勢必對境外資本產生重要影響，即對產業結構技術層次的要求更高。

　　十九日，殷存毅在專訪中分析了《企業所得稅法》出臺的背景。他說，此舉標志著經二十多年改革開放，中國經濟已進入新的發展階段。

　　首先，從經濟體制上說，中國已基本形成市場經濟體系。其間，一個重要原則是公平競爭。

　　殷存毅說，過多地對某些群體給與特殊優惠，在一個較成熟、完善的體制下應盡量避免，走到今天也是一個自然而然的結果。

　　其次，經二十多年發展，中國經濟總體規模發生天翻地覆的變化后，從資金短缺型發展到資金不是那么短缺；對于外資，就要有所選擇，這種選擇將體現在產業結構、產業類別的選擇。

　　他指出，大陸二十多年的發展，存在一個整體國民經濟結構不夠優化的問題；具體體現在產業上，就是經濟增長中科技含量不高、自主創新不夠。

　　他說，這些大的背景，對于污染大、競爭力缺乏、耗能高的傳統勞動力密集型產業，提出了“更新”的要求。

　　臺灣、香港資本在大陸吸引的境外資本中所占比重非常大，殷存毅表示，它們對大陸市場經濟的貢獻不可抹滅。

　　“同時，它們也是勞動密集型產業最多的。過去長期憑大陸勞動力成本、土地價格低廉、以及稅收方面的特殊優惠來保持它們的市場競爭力、保持發展。”

　　殷存毅指出，隨大陸經濟體制和發展狀況的變化，已到了他們也要變化的時候了。

　　他認為，即將進來的境外資本，一定是要符合大陸“十一五”規劃對經濟發展、產業發展的要求以及目標，要緊密地和大陸的發展相吻合，才有發展空間。

　　但他也表示，總體形勢上，大陸仍然是臺資發展比較理想的地方。

　　因為近年，越來越多臺資企業轉成以大陸內銷市場為主，就不僅僅是成本問題，更重要的是其產品要和在大陸的其他外資和大陸本身企業的同類產品競爭。除了成本、品質、效用，就看企業如何對大陸市場的消費品位的拿捏。