3月28日，2.5萬噸玉米從大連港順利抵達(dá)島內(nèi)，這是大陸實(shí)施對(duì)臺(tái)玉米出口以來運(yùn)抵臺(tái)灣的第一船玉米。此舉幫助穩(wěn)定了島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)飼料價(jià)格，受到島內(nèi)民眾的歡迎。這也是商務(wù)部推動(dòng)實(shí)施的又一對(duì)臺(tái)利好政策措施。近日，商務(wù)部臺(tái)港澳司唐煒?biāo)鹃L向本網(wǎng)記者介紹了大陸一系列惠臺(tái)經(jīng)貿(mào)措施的出臺(tái)和落實(shí)情況。

　　積極落實(shí)臺(tái)灣水果蔬菜零關(guān)稅進(jìn)口措施

　　2005年7月，商務(wù)部宣布對(duì)臺(tái)灣15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。2007年3月，商務(wù)部又宣布對(duì)臺(tái)灣11種蔬菜和8種水產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。截至2007年底，大陸進(jìn)口享受零關(guān)稅的34種臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品貨值953.9萬美元，免稅金額1133.4萬人民幣。

　　隨著大陸便捷通關(guān)、促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等措施的陸續(xù)實(shí)施，臺(tái)灣對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長迅速。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施，受到廣大臺(tái)農(nóng)和島內(nèi)支持兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展人士的熱烈歡迎。

　　努力做好對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作

　　2006年2月，商務(wù)部宣布恢復(fù)對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作。自2006年5月全面恢復(fù)對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作以來，共組織24期漁工培訓(xùn)，1452人取得合格證。截至2007年底，正規(guī)渠道共派出漁工1035人，實(shí)際在外478人。

　　同時(shí)，兩岸民間對(duì)口磋商機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，各項(xiàng)制度不斷完善，正規(guī)渠道派出漁工的正當(dāng)權(quán)益也得到了有效保障，受到臺(tái)漁工業(yè)界的普遍歡迎。

　　但由于臺(tái)灣當(dāng)局不配合，兩岸業(yè)界無法就漁工勞務(wù)合作問題進(jìn)行協(xié)商，阻礙了兩岸正規(guī)渠道漁工勞務(wù)合作的發(fā)展。我們希望兩岸對(duì)口機(jī)構(gòu)能就此盡快商談，促進(jìn)兩岸漁工勞務(wù)合作健康發(fā)展，真正讓兩岸同胞受益。

　　進(jìn)一步開放對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易

　　為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的發(fā)展，2007年9月，商務(wù)部分別與海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了在部分對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)施行更開放管理措施和做好相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫工作的通知，主要內(nèi)容包括下放審批權(quán)限、取消船舶噸位和交易金額限制等。

　　浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾等5處對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)列入第一批試點(diǎn)口岸名單。從目前反饋的情況看，各試點(diǎn)口岸對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易量均呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢(shì)，開放試點(diǎn)工作取得積極的成效。

　　恢復(fù)對(duì)臺(tái)天然砂出口

　　出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的，2006年12月，商務(wù)部、海關(guān)總署公告自2007年3月1日起大陸禁止天然砂出口。此后，臺(tái)灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過多種途徑向我們反映，迫切希望大陸方面恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。

　　考慮到臺(tái)灣地區(qū)天然砂95%以上進(jìn)口量來自大陸的實(shí)際情況，為有利于臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究，并和臺(tái)灣砂石業(yè)者進(jìn)行了多次討論，充分溝通和聽取意見，于2008年3月7日發(fā)布了《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項(xiàng)》，宣布自3月10日起正式恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。

　　3月14日，福州輕工進(jìn)出口有限公司申請(qǐng)并獲得由商務(wù)部駐福州特派員辦事處簽發(fā)的第一份對(duì)臺(tái)天然砂出口許可證。首批天然砂1.6萬噸，于3月16日裝船，17日凌晨5時(shí)啟運(yùn)輸往臺(tái)北基隆港。

　　推動(dòng)實(shí)施對(duì)臺(tái)玉米出口

　　去年以來，受國際石油價(jià)格上漲帶動(dòng)及玉米深加工不斷擴(kuò)大的影響，全球谷物價(jià)格上升較快。

　　迫于臺(tái)灣養(yǎng)殖業(yè)飼料成本不斷提高的壓力，臺(tái)當(dāng)局于2007年10月臨時(shí)開放半年進(jìn)口大陸玉米。為有效解決島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際困難，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，大陸有關(guān)部門積極努力，在自身糧食供應(yīng)仍存在一定結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾的情況下，專門劃撥一定數(shù)量的玉米對(duì)臺(tái)出口，照顧臺(tái)灣民生需求。

　　2008年3月初，在發(fā)改委、商務(wù)部等部門的指導(dǎo)下，中糧公司與臺(tái)灣島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)民間組織簽定了銷售合同。3月24日，此次開放以來的第一船2.5萬噸玉米從大連港啟運(yùn)往臺(tái)灣，并于3月28日順利抵達(dá)島內(nèi)，幫助穩(wěn)定了島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)飼料價(jià)格，受到島內(nèi)民眾的歡迎。

　　積極推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作

　　兩岸農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平都有很大提高，逐漸形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位的合作模式，成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作中最活躍的領(lǐng)域之一。大陸方面積極采取措施，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作：

　　一是擴(kuò)建了兩岸農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。2006年以來，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國臺(tái)辦等部門推動(dòng)新設(shè)立廣東(佛山、湛江)，廣西桂林，上海郊區(qū)，江蘇昆山4個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

　　二是采取多項(xiàng)措施促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作。認(rèn)真研究辦理臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立代表機(jī)構(gòu)工作；指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門，優(yōu)先核準(zhǔn)在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)設(shè)立臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；積極支持在大陸舉辦各類促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流的活動(dòng)；通過商務(wù)部部網(wǎng)站鏈接、在線問答、司局長訪談等多種形式，以及在海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)網(wǎng)站上設(shè)立政策專欄，加強(qiáng)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資經(jīng)營的咨詢服務(wù)工作。這些措施受到島內(nèi)農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)民同胞的認(rèn)可和歡迎。

　　今后，商務(wù)部將本著有利于臺(tái)灣人民的原則，采取更加靈活、務(wù)實(shí)的對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)措施，繼續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。(李桂英)