中新網11月2日電 《人民日報海外版》今刊登中國社科院臺灣研究所副研究員朱磊文章指出，未來兩年是臺經濟長期發展趨勢中的一個較為關鍵的階段。如臺當局順應形勢采取對大陸開放的兩岸經貿政策，將會對臺經濟的長期發展起到明顯的加分效果。
文章分析指出，在臺灣地區未來兩年經濟發展趨勢上，一方面，臺灣經濟增長速度難以出現大幅提高，而產業結構升級會繼續進行；另一方面，在民進黨當局頑固堅持“擺脫大陸”經濟政策路線的前提下，臺產業結構升級的進程會放慢，整體經濟轉型和發展難以出現大的飛躍。 當前臺灣經濟正處于又一輪重要轉型期，其未來兩年發展有五個顯著趨勢：
第一，總體經濟維持低速增長。臺灣未來兩年的經濟增長率將維持在6%以下的中低速區間。這一方面是因為臺灣經濟已經進入后工業化階段，人均GDP處于1萬美元到2萬美元之間，由于經濟規�；鶖递^大，臺灣經濟很難出現以前那樣年均9%的高增長速度。另一方面，臺灣政治環境對消費和投資的負面沖擊也制約了經濟增長速度。臺灣經濟出現這一前所未有的困境，與民進黨上臺執政幾乎同步發生，兩者存在明顯的因果關系。
首先，走“臺獨”路線的民進黨上臺，造成島內朝野尖銳對立和兩岸關系空前緊張，大大提高了臺灣的政治風險，嚴重影響了民眾消費和企業投資的信心與意愿。
其次，民進黨缺乏執政經驗和技術官僚團隊，而且其經濟施政與策略帶有濃厚的意識形態與“拼選舉”色彩，無法形成穩定的政策運作機制。民進黨的諸多政策如停建“核四”、處理基層金融改革等舉措，引發嚴重的政治震蕩和社會風波，動搖了民眾與工商界對當局的信心。
再次，民進黨執政后“朝小野大”，朝野政治上的尖銳對立使其很多經濟政策受到在野黨的杯葛，經濟政策的決策與運行成本因此大大提高。最后，“政黨輪替”使傳統的政商關系重新洗牌，島內相當一部分靠政商利益起家的傳統大企業集團在經營理念和經營方式上必須重新進行調適。
總之，2000年“政黨輪替”所帶來的政治環境與經濟運行體制方面的巨變，已使長期處于較穩定環境下的臺灣經濟付出了巨大代價，并且這一調適期預計在未來兩年仍將繼續。
第二，主導產業升級面臨挑戰。自1990年代開始，臺灣IT、半導體等新興產業加速外移，以致無法給后起產業提供從容的成長、適應空間。因而從1990年代后半期以來，臺灣已逐漸出現“產業空洞化”的跡象。依據后雁行模式理論，創新或二次創新的能力非常重要，如果不能在政治、經濟環境方面為企業形成強有力的創新機制提供保障，就會產生新興產業迅速外移而后起新興產業成長乏力的被動局面。在未來兩年，臺灣如果繼續目前的政治局勢不穩定、經濟政策不一貫的情況，企業創新機制將難有大的改善。
第三，財政與金融狀況很難改善。從1990年代中期后，臺當局采取擴張性財政政策，開始出現赤字。民進黨上臺以后，臺當局財政收支加劇惡化。近年來，臺“中央政府”總預算每年產生的財政赤字均在2500億新臺幣左右。據臺灣當局預估，2005年底臺當局債務總額將達3.7萬億新臺幣，占前三年度平均GNP的比重為35.9%，未來即使不再擴張支出規模，到2009年底債務總額占GNP比重也將逼近公共債務法40%的上限，達到39.1%。如果再加入各級地方政府的債務以及大量隱藏性債務，島內專家估算應占GNP的60%-70%左右。在股市方面，自民進黨執政后，臺股持續下跌，臺灣全體股民的財富值縮水了1／3甚至一半左右。此外，島內失業率升高、貧富差距拉大等社會現象日趨嚴重，也將困擾臺灣經濟未來兩年的表現。
第四，適應國際經濟波動能力有限。2000年以來，臺灣吸引外商投資連年遞減，島內產業則呈加速外移之勢，島內人才近來也出現大量外流現象，臺灣已連續多年由過去的資源凈流入地區轉為資源凈流出地區。特別是隨著90年代中后期臺灣電子產業生產基地的加速外移，臺灣電子工業生產重鎮的地位正在逐漸式微。在整個國際產業分工鏈條中，臺灣正在逐步失去作為生產基地的角色，臺灣在今后的亞太產業分工體系中將扮演何種角色正面臨新的選擇。
第五，兩岸經濟相互依賴繼續增強。近年來，大陸對臺商的“磁吸效應”不斷增強。按照臺當局的統計，從1999年到2004年，臺灣對大陸出口依存度，由17.5%迅速上升至25.8%。按照大陸海關的統計，2005年臺灣對大陸的出口依存度實際已達到39.4%。臺商投資大陸大型化趨勢也日益明顯。2005年臺上市、上柜的大型公司中有一半以上已在大陸投資，且家數和金額還在持續增加。臺有關部門的調查顯示，近年來，臺制造業對外投資的2／3以上集中在大陸，大陸已成為臺灣最大的海外投資地區。
文章最后總結說，臺當局未來兩年的經濟政策將在很大程度上左右兩岸經貿往來及臺灣經濟發展。如果臺當局繼續執行“擺脫大陸”的兩岸經貿政策，臺經濟轉型面臨的結構性瓶頸就很難突破，其轉型陣痛期將大大延長，很難擺脫經濟持續低迷的態勢。反之，如臺當局順應形勢采取對大陸開放的兩岸經貿政策，將會對臺經濟的長期發展起到明顯的加分效果。
