中新網7月30日電 香港《明報》今日發文指出，由陳水扁“入聯”退件風波可看出，國際上對“臺獨”千變萬化的不斷動作，似乎已開始找到了一種新的對付模式，而美國或許也已到了重新思考對臺政策的時候。原文摘錄如下：

　　臺灣的政治有個固定不變的戲碼，那就是一到選舉，就開始炒作“挑釁牌”和“悲情牌”，而后把人們受到傷害的感情，轉化成可以收割的選舉資產。這是選舉的萬靈丹，它總是屢試不爽，永遠有效。

　　也正因此，過去曾說過“四不一沒有”，曾說過“臺獨”不可能就是不可能的陳水扁，會在目前這個時刻打出最“急獨”的以“臺灣”名義加入聯合國，其實一點也不讓人意外：

　　(一)他明知這樣的“入聯”注定不可能。但對搞政治的，只有故意去沖撞這種不可能，讓“自虐”變成“受虐”，才有“悲情牌”可玩。當此牌一打，由于“國務機要費”案及紅衫軍而行情跌到谷底的他，等于又搶回了舞臺。

　　(二)他藉著打“入聯”這張牌，可以再次煽起民粹情緒。這也等于他可再次綁架民進黨的選舉議題，不但民進黨候選人謝長廷不敢攖其鋒，甚至國民黨的馬英九也不得不隨著他的指揮棒起舞。如果“入聯”牌玩得成功，讓謝長廷當選，則他是功勞簿上第一名，將來仍有極大左右政局的勢力；如果“入聯”牌把謝長廷玩輸了，但“急獨”的民進黨路線卻也因此而確定，仍以他為主導人。這也就是說，不管選贏選輸，對陳水扁都算是贏——只是大贏小贏而已！

　　不過，盡管陳水扁有他的算盤，但無論是“公投綁大選”的“入聯公投”，或正式向聯合國遞件，申請以“臺灣”名義加入聯合國，這都是比“臺獨制憲”這種“法理臺獨”更直接的“臺獨”走向，它不但已沖撞到了北京《反分裂國家法》，構成了該法所謂“發生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變”，它同時也沖撞到了美國對臺政策的底線。因此，當陳水扁唆使斯威士蘭、馬拉維、所羅門群島3個邦交國向聯合國秘書長潘基文提出“入聯申請案”，在他的算盤里，乃是此案仍由聯合國秘書處送入安理會討論，縱使不通過，但也算“闖關成功”，比起以前在聯合國大會主管程序的總務委員會就被封殺已好了太多。只是陳水扁沒想到的，乃是聯合國秘書長潘基文卻拒絕將此案送交安理會，而是交由聯合國法律事務廳審核后徑予退件。退件的理由是1971年聯合國大會早有了第2758號決議，讓決議確定了中華人民共和國的中國代表權，也否定了“兩個中國”或“一中一臺”的可能性。基于此，聯合國自然無法接受此項申請案。

　　在臺灣“入聯”遭到退件后，陳水扁在7月24日整整罵了聯合國秘書長一天，認為潘基文踰越了權限；不過任何熟悉國際規范的都知道，聯合國秘書長職司國際事務，他和秘書處的決策權其實非常有限，多數事務都是先行與主要當事大國協商，取得共識后才做出決定。因此，臺灣的“入聯”案被退件，必定是經過大國正式或非正式協商后所做的決定。聯合國退件之后，包括歐俄日都召開了記者會，對聯合國的退件表示支持。日本外務省更明言：不把臺灣視為一個國家，日本不會支持臺灣加入聯合國。

　　因此，由陳水扁“入聯”案的遭到退件，我們已可看出，包括美國或其它大國，對臺灣千變萬化的不斷動作，似乎已開始找到了一種新的對付模式，那就是不再提供舞臺，而是劍及履及的立即予以拒絕。不久前，臺灣企圖加入一項維護婦女權力的國際公約，潘基文同樣以2758號決議為理由而退件。由這個新模式的出現，我們已可看出“臺獨”的動作太多的結果，其實已造成國際社會的反彈。當“退件”成了慣例，“兩個中國”、“一中一臺”或“臺灣獨立”也就徹底失去了空間，往后還提入會案，甚至連總務委員會的門都已無法進入。

　　而潘基文會做出退件的決定，有理由相信，美國方面必然點了頭。就在陳水扁提出“入聯”案的同時，民進黨候選人謝長廷正在美國訪問造勢。在他和美國官員的接觸里，即深刻的體會到，陳水扁的“入聯”，不止碰觸到了北京的底線，也碰觸到了華府的底線，使得臺美關系已降到了7年多以來的最低點。美方甚至不排斥對陳水扁做出更大的懲罰，包括“拒絕他的過境或降低過境待遇”、“再次重申臺灣不是獨立的主權國家”等。如果陳水扁或民進黨仍執意孤行，美國甚至不無可能要求臺灣人民自己站出來反對。

　　不過，任何人也都知道，陳水扁一而再、再而三的玩著這種故意去踩紅線的游戲，其實也是美國長期以來玩著曖昧的“一中一臺”這種政策所造成的。美國的曖昧，使得臺灣“獨派”深信，縱使挑起兩岸戰爭，美國老大哥也必定會出兵護臺，最后等于是美國為臺灣打一場“臺獨圣戰”。正因為相信美國的出兵，“獨派”始將挑釁牌視為萬靈丹，無止境的打下去。這也就是說，如果美國不能在這個問題上做出更明確的再思考，美國被拖著介入臺海戰爭，幾乎是結構的必然。只要臺灣存在著美國變相支持的以“臺獨”為訴求的政權，隔閡猜忌甚或戰爭風險即永不可能消除。最近的“入聯”風波，或許已到了美國重新思考對臺政策的時候了。(南方朔)