近一時期，陳水扁當局不斷采取挑釁行動，推動“入聯公投”“臺獨”分裂活動，遭到兩岸同胞和國際社會的強烈反對與嚴厲譴責。“入聯公投”是走向“臺灣法理獨立”的重要步驟，其實質是要改變臺灣作為中國領土一部分的地位，把臺灣從中國分裂出去。此舉必將嚴重危害臺海和平穩定，嚴重損害兩岸同胞的根本利益。

　　“入聯公投”甚囂塵上

　　早在2006年春節，陳水扁在提出“終統”的同時，聲稱要以臺灣名義加入聯合國。同年9月，百萬“紅衫軍”“反貪倒扁”運動起來后，陳水扁重提“入聯公投”，意欲轉移話題，企圖蒙混過關。今年以來，“臺灣法理獨立”走向實質運行階段。6月18日，陳水扁宣布將在明年3月選舉時“一并舉行以臺灣名義加入聯合國的公民投票”，公開宣布“加入聯合國公投”的時間表。

　　6月29日，負責審查“公投”的“公投審議委員會”，以“違憲”和“多此一舉”為由而否決“入聯公投”。7月12日，“行政院訴愿會”推翻“公投審議委員會”的決定，違規批準放行，“入聯公投”死灰復燃。9月15日，陳水扁當局舉行“入聯公投”游行集會，“入聯公投”繼續發酵，大陸繼續密切關注，并做好了應對嚴重狀況的必要準備。

　　選票與“臺獨”:“入聯公投”雙重目的

　　陳水扁當局一意孤行，頑固推動“入聯公投”，不外乎兩個目的，即選票與“臺獨”。陳水扁當局意圖通過推動“入聯公投”，重演“公投綁大選”的伎倆，謀求“臺灣法理獨立”，制造兩岸關系緊張，其險惡用心不能不引起海內外各界的共同警惕。

　　一是推動“公投”操弄選舉。陳水扁推動“入聯公投”，目的是炒熱選情，贏得選舉，確保民進黨的執政地位。從陳水扁的個人私欲來看，他積極推動“入聯公投”是為了搶奪“泛綠”主導權，避免下臺被清算。明年的1月和3月，臺灣島內舉行兩場重要選舉，特別是3月的地區領導人選舉，陳水扁更是充滿焦慮感。因而以“入聯公投”來轉移島內民眾視線；同時，以“抗美英雄”、“臺獨英雄”的形象搶奪“泛綠”主導權和“泛綠盟主”地位，操控島內政局，避免下臺被清算。而從民進黨的選舉來看，一方面，主導選戰議題，謀求“長期執政”。陳水扁當局執政無能，經濟發展緩慢，貪污弊案連連，因而陳水扁意圖通過“臺獨”議題凝聚“泛綠”支持，同時迫使“泛藍”跟進，使選民認為藍綠都一樣，減少中間選民對“泛藍”的支持。另一方面是將“入聯公投”作為凝聚支持者的動員手段，利用民粹，祭出“悲情牌”，將臺灣無法加入聯合國的原因歸咎于大陸，并通過“公投”的炒作大肆渲染，挑起民眾對大陸的強烈不滿，催出“深綠”選票，提高支持者的投票率；同時以所謂“民主公決”形式的“入聯公投”進行政治欺騙。

　　二是邁向“法理臺獨”的重要一步。陳水扁當局出于自身政治私利，瘋狂鼓噪“入聯公投”，其目的在于謀求“法理臺獨”。“入聯公投”的圖謀很清楚，是以“公投”方式謀求改變大陸和臺灣同屬一個中國的現狀、走向“臺灣法理獨立”的重要步驟，也是一種變相的“統獨公投”。走的是“臺獨捷徑”，是要一舉完成“國號正名”和“入聯”兩大分裂祖國的舉措。同時也是“曲線臺獨”，借助“入聯”實現“臺獨建國”。

　　推進“法理臺獨”，強化“臺灣主體意識”，這是陳水扁等“臺獨”分子最根本的目的。9月15日，陳水扁在民進黨舉行的游行集會上，繼續大肆煽動“入聯公投”，再次鼓噪“臺灣是主權獨立國家”的謊言。這次游行集會表明，陳水扁當局鼓吹的“入聯公投”，沒有得到廣大臺灣同胞的普遍響應。陳水扁當局推動的“入聯公投”是分裂祖國的嚴重步驟，是對兩岸和平穩定的嚴重挑釁，是對全體中國人維護統一意志的挑釁，也是對反分裂國家法的挑釁。今年下半年乃至明年，臺海局勢將更加緊張，進入新一輪的高危期。

　　陳水扁逃脫不了歷史懲罰

　　陳水扁當局操縱“入聯公投”分裂祖國的行徑是非法的，不可能得到聯合國廣大成員國的支持，包括美國在內的世界許多國家已經對臺灣當局推動“入聯公投”予以批評，明確表示反對。當地時間9月21日，第62屆聯合國大會通過總務委員會報告，決定拒絕將極少數國家提出的所謂“臺灣加入聯合國”問題列入第62屆聯大議程。這再次表明，任何挑戰一個中國原則、分裂中國的圖謀都不可能得逞。

　　臺灣自古以來就是中國的領土。開羅宣言和波茨坦公告等國際法文件，已經從法律上明確日本把侵占的中國領土臺灣歸還中國，當時的南京中央政府也收復了臺灣、澎湖列島，重新恢復對臺灣行使主權。1971年，聯合國大會通過第2758號決議，承認中華人民共和國政府是代表整個中國的惟一合法政府。目前的兩岸狀態是國共內戰的遺留問題，盡管兩岸尚未統一，但臺灣作為中國的一部分，沒有資格以任何名義加入由主權國家組成的聯合國。中國在聯合國的代表權問題早已從政治、法律和程序上得到了徹底解決。近來，陳水扁兩次致函聯合國秘書長潘基文都遭退回，再次說明聯大2758號決議不容挑釁，任何旨在歪曲、甚至否定2758號決議的權威性和有效性的企圖都是徒勞的。陳水扁為了一己一黨之私，置2300萬臺灣同胞的利益全然不顧，不斷制造“臺獨”議題，蓄意挑釁大陸，制造兩岸關系緊張，危害臺海和平與穩定，是注定要失敗的，最終逃脫不了歷史的懲罰。(北京聯合大學臺灣研究院 李立)