中新網5月12日電 綠營拋出修法讓機要費與特別費除罪化，其后由扁特赦余文的“交換條件”，臺灣《中國時報》12日的特稿指出，站在機要費、特別費屬“歷史共業”的角度，修法有一定正當性，但距5.20只剩8天，如此交換，不折不扣是政治操作。外界難免質疑民進黨修法救扁的私心，大于解除特別費案虛耗司法資源的公義立場。

　　文章說，對馬英九而言，綠營這著棋或許會讓馬陷入兩難，但馬的意志未必能夠左右主導修法的國民黨“立院”團意志。在藍營鷹派立場抬頭下，藍營同意綠營交換條件的機率，可說微乎其微。

　　特赦是地區領導人的職權，單就政治操作而言，民進黨此刻提出“交換條件”，等于是將扁任內“剩余價值”發揮到最大限度，但綠營可能沒有體認，整個交換條件成不成的關鍵，在于陳水扁而不是余文。

　　畢竟，縱有國民黨執政時期官員可能陷入特別費甚至機要費麻煩，但整個“交換條件”目前以最簡單的方式解讀，就是綠營想以免除余文一年的有期徒刑，換取陳水扁卸任后，不再因機要費而必須面對司法，用意無非是要替扁解套。

　　然而，余文何人？阿扁何人？盡管藍營內部同情余文者大有人在，但八年來“恨扁恨得牙癢癢”的藍營支持者會不會答應這個初步看來“毫不對等”的交換條件？答案已經很明白。

　　文章指出，持平而論，機要費和特別費性質并不相同，民進黨團提案一并處理并不適宜，但就政治面而言，很可能讓新當局持續陷入藍綠惡斗的內耗困境。

　　為了化解藍綠惡斗、平息司法虛耗，不管是修法讓機要費、特別費法律責任除罪化，或者大赦免除相關刑責，想必多加討論后，都能獲得社會接受。但修法過程不應有太多政治權謀考慮，仍必須衡諸情理法，作最周延處理。

　　林益世也表示，民眾對特別費案修法除罪普遍觀感不佳，這是國民黨團在意的事，但他坦承，特別費爭議肇因規范不清，造成多數“首長”歷史共業，如何向民眾解釋清楚這個歷史包袱，進而修法回溯，這是國民黨未來要做的事。

　　至于綠營傳出“特赦換修法”則引來藍營一陣痛批。國民黨團副書記長吳育升痛批，陳水扁有這樣的想法，等于間接坦承自己的貪污犯行。

　　國民黨“立委”洪秀柱也高分貝指責說，“開什么玩笑！陳水扁剩沒幾天就要卸任了，還這么不安分，卸任前還想亂搞，用這種方式以小換大，虧他想得出來”她說，機要費想除罪化，門都沒有，藍營絕對不會放。