中新網(wǎng)6月16日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6月16日發(fā)表文章說(shuō)，盡管促請(qǐng)兩岸高層直接接觸的呼聲和愿望隨之高漲，但兩會(huì)畢竟是目前既能模糊相互定位等政治歧見(jiàn)，又能延續(xù)歷史成果，進(jìn)而開(kāi)啟美好未來(lái)的最好機(jī)制。兩會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還是無(wú)可替代的。

　　文章摘錄如下：

　　6月12日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林和海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在北京舉行正式會(huì)談。自1998年10月汪辜會(huì)談后，兩岸官方授權(quán)機(jī)構(gòu)的正式接觸業(yè)已中斷近10年之久。因而此番兩會(huì)復(fù)談，不僅成為兩岸四地乃至海外華人的關(guān)注焦點(diǎn)，亦為世界輿論所廣泛矚目。

　　過(guò)去十年間，是大陸經(jīng)濟(jì)勢(shì)力迅速崛起、綜合國(guó)力顯著提升的“黃金十年”。全力推進(jìn)市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，繼續(xù)全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治改革，使得這個(gè)基礎(chǔ)薄弱、包袱纏身的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定中的快速崛起，不僅國(guó)內(nèi)民眾普遍獲益，整個(gè)東亞乃至全球經(jīng)濟(jì)都受惠良多。

　　10年前，臺(tái)灣仍以“亞洲四小龍”之一自傲，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的“臺(tái)灣奇跡”成為其對(duì)抗大陸的旗幟和資本。頗具戲劇意義的是，10年后的今天，當(dāng)島內(nèi)各派以臺(tái)灣“民主轉(zhuǎn)型”的所謂政治奇跡沾沾自喜、引以為傲?xí)r，朝野糾斗、族群撕裂、政權(quán)空轉(zhuǎn)、權(quán)力腐敗等民主政治的副產(chǎn)品瘋狂滋長(zhǎng)，民眾政治上翻身作主的驚喜轉(zhuǎn)瞬間化為無(wú)盡的怨懟和憤怒。

　　更為重要的是，臺(tái)灣當(dāng)年賴以自豪、足以向大陸炫耀的經(jīng)濟(jì)奇跡，優(yōu)勢(shì)喪盡，江河日下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，內(nèi)外債臺(tái)高筑，民生福利銳減，讓曾經(jīng)沉浸在民主大夢(mèng)、獨(dú)立迷藥中的臺(tái)灣民眾幡然醒悟：沒(méi)有兩岸的和平發(fā)展，臺(tái)灣就不可能走出困境，更不可能有美好未來(lái)。

　　站在如此歷史坐標(biāo)上看兩岸關(guān)系的反復(fù)歷程，我們才有了更深刻的感悟。海協(xié)會(huì)、海基會(huì)兩會(huì)談判中斷十年，從現(xiàn)象上看，乃是島內(nèi)獨(dú)派肆意蠻干、麻煩不斷，大陸強(qiáng)壓怒火、忍無(wú)可忍所致。但探究深層原因，乃在于島內(nèi)被壓抑多年的民眾主體意識(shí)和地區(qū)認(rèn)同，在政治轉(zhuǎn)型期被撩撥、激發(fā)、釋放和惡意利用，而崛起的大陸在擺脫舊思維束縛，理解、容忍、包容進(jìn)而牽制、引導(dǎo)島內(nèi)上述民意變化過(guò)程中，終究不是一蹴而就，甚至也會(huì)有波折反復(fù)。

　　回想當(dāng)年兩會(huì)成立的初衷，就是謀求建立一個(gè)居于官方和民間之間，或曰民間其表、官方其里的兩岸和談機(jī)制。其功能不外如下兩點(diǎn)：一是官方意見(jiàn)的傳輸器；二是民間交流的加速器。

　　由于當(dāng)時(shí)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都具有資歷深厚、閱歷豐富、德高望重的特點(diǎn)，兩會(huì)的功能其實(shí)已經(jīng)不止上述兩點(diǎn)，還具有另外兩種重要功能：一是官方兩岸政策的高級(jí)咨詢、顧問(wèn)機(jī)制；二是兩岸官方對(duì)立、對(duì)抗的緩沖、平衡機(jī)制。

　　盡管15年前汪辜新加坡第一次會(huì)談成果顯著，使得兩會(huì)的前三項(xiàng)功能得以初步發(fā)揮，但由于1999年后兩岸政治關(guān)系惡化的大背景下，臺(tái)灣官方刻意讓“委”(即陸委會(huì))、“會(huì)”(即海基會(huì))兩立并拉開(kāi)距離，甚至讓海基會(huì)邊緣化；而大陸對(duì)臺(tái)政策部門則在決策、執(zhí)行、咨詢方面三位一體，甚至角色混一，最終使得兩會(huì)作為民間交流加速器特別是兩岸關(guān)系緩沖、平衡機(jī)制的功能落空。這應(yīng)該是過(guò)去10年里兩岸關(guān)系的最大教訓(xùn)之一。

　　正如許多觀察者所注意到的那樣，如今復(fù)談的兩會(huì)不僅在總體氛圍上與當(dāng)年迥異，其構(gòu)成更同當(dāng)年汪辜主事時(shí)期有很大區(qū)別，如現(xiàn)今兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人資歷、威望與當(dāng)年稍遜，卻是政策、技術(shù)特別是操作執(zhí)行方面的行家里手。

　　這種變化既是時(shí)代變遷的自然產(chǎn)物，也是因應(yīng)形勢(shì)變化所必需：盡管兩岸仍在理念、意識(shí)形態(tài)、相互定位及具體政策層面多有不同，甚至存在深層矛盾和對(duì)立，但畢竟謀求兩岸關(guān)系和平發(fā)展已成雙方的最大默契和共識(shí)，不管是出于機(jī)會(huì)主義驅(qū)使還是長(zhǎng)期戰(zhàn)略考量。在此宏觀背景下，兩會(huì)在政策、技術(shù)的務(wù)實(shí)創(chuàng)新以及操作、執(zhí)行的靈活把握上，的確要求更高、更迫切。

　　此次兩會(huì)復(fù)談在包機(jī)直航、陸客赴臺(tái)等議題上順利取得成果，但在樂(lè)觀的同時(shí)，仍需冷靜直面可能遇到的難題：比如如何確保兩會(huì)同各自委(陸委會(huì))、辦(國(guó)臺(tái)辦)之間既分工合作又保持適當(dāng)距離，從而充分發(fā)揮兩會(huì)在官方、政黨和民眾之間的緩沖、平衡功能，以及如何使兩會(huì)商談機(jī)制化、具體化，進(jìn)而推進(jìn)官方直接正面接觸、對(duì)談等。

　　盡管促請(qǐng)兩岸高層直接接觸的呼聲和愿望隨之高漲，但兩會(huì)畢竟是目前既能模糊相互定位等政治歧見(jiàn)，又能延續(xù)歷史成果，進(jìn)而開(kāi)啟美好未來(lái)的最好機(jī)制。因此，雖然面臨上述難題，也面臨人們這種高漲的“取代”、“跨越”愿望，但兩會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還是無(wú)可替代的。(張智新)