隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流的進一步加強，兩岸經(jīng)貿(mào)有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展

　　7月，大陸居民赴臺旅游即將正式實施。對此，臺北國旅事業(yè)集團常務(wù)董事翁萬寶充滿期待，“希望能以高質(zhì)服務(wù)吸引越來越多大陸同胞，這對提振臺灣經(jīng)濟意義重大。”

　　臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專任副教授鄭又平博士不僅看到了大陸觀光客將到臺灣消費，也看到了大陸產(chǎn)業(yè)很可能到臺灣投資；他認為，雖然一小部分臺資企業(yè)將遷移出大陸，但大陸作為全世界最大且成長最快的市場，是臺商進行全球化布局中無法忽視的重要一環(huán)。

　　“在兩岸關(guān)系趨向正常化的背景下，過去所不能流通的資金、技術(shù)、資訊都將在兩岸間快速流通，其中互動、激蕩所產(chǎn)生的更大動能將呈倍數(shù)效應(yīng)。”鄭又平告訴《瞭望》新聞周刊。

　　針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”將逐步解禁

　　兩岸周末包機將從7月4日起正式實施，大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實施，7月4日啟動首發(fā)團。

　　據(jù)北京、福建等地旅行社傳出的消息，市民咨詢和預(yù)訂赴臺游的情況相當(dāng)火爆。6月16日，受臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會的邀請，大陸旅游業(yè)界39人抵達臺灣開始為期10天的環(huán)島行程。

　　“事實上，兩會開始復(fù)談，兩岸開始直航，不僅將為臺灣帶來大陸游客，而且將帶來大陸投資者。”鄭又平博士認為，隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，大陸的產(chǎn)業(yè)、資金，甚至高級人才都將進入臺灣市場，“比如，臺灣的商用辦公室市場和豪宅市場，一定會有大陸資金進來；全聚德、國美電器、海爾電視、娃哈哈等大陸連鎖產(chǎn)業(yè)都可能進入臺灣市場，把這當(dāng)作其策略布局中具有指標意義的一環(huán)。而它們的加入也將為臺灣的經(jīng)濟體系注入活水。”

　　臺灣“中國青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會”秘書長林淳浩也認為，將來除了臺灣人到大陸投資，大陸同胞也可以到臺灣投資房地產(chǎn)、金融業(yè)，甚至科技產(chǎn)業(yè)。“以臺灣金融業(yè)來說，規(guī)模大的不多，大陸如果能夠加入臺灣的營運團隊，對提升其規(guī)模會有很大幫助。”

　　針對兩岸經(jīng)濟體本身在規(guī)模上的不對稱性，廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所副所長唐永紅認為，在兩岸交流方式正常化的基礎(chǔ)上，臺灣將開放大陸民眾赴臺旅游、開放陸資入臺投資、開放兩岸金融往來，并將進一步提高對大陸商品的市場準入與開放水平；隨著島內(nèi)市場的逐步開放，兩岸經(jīng)貿(mào)交流有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展。

　　種種跡象表明，一些針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”正在逐步解禁中。據(jù)臺灣媒體報道，從6月19日起，持有兩岸入出境有效證件的臺灣民眾，均可以從金門或馬祖進出大陸。

　　對臺商相當(dāng)關(guān)注的放開對大陸投資40%的投資上限問題，有關(guān)專家認為，通過應(yīng)該沒什么問題。臺灣大學(xué)政治系暨國發(fā)所教授葛永光說，“兩岸恢復(fù)商談之后，兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會慢慢正常化。當(dāng)局不要設(shè)置人為限制。以前我們當(dāng)局設(shè)立這樣那樣的限制，臺商還是跑到大陸投資，只不過很多人不得不通過香港、美國轉(zhuǎn)投資而已。將來越來越多臺灣人到大陸投資，大陸人也到臺灣投資，這對進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)很有幫助。”

　　兩岸經(jīng)貿(mào)合作進一步優(yōu)化

　　6月9日至15日，全國政協(xié)委員福建視察團一行27人對臺資企業(yè)在福建發(fā)展情況和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)情況進行了考察活動，“希望總結(jié)歸納臺資企業(yè)在福建發(fā)展取得的成功經(jīng)驗，并就其面臨的階段性困難和問題研究提出政策建議。”

　　全國政協(xié)副主席厲無畏告訴本刊記者，在當(dāng)前面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)階段性困難的情況下，福建臺資企業(yè)沒有出現(xiàn)較大規(guī)模撤資、轉(zhuǎn)移、關(guān)廠、破產(chǎn)等情況，大多數(shù)臺商不愿意離開福建轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部或東南亞，甚至還有出口型臺資中小企業(yè)提出增資擴產(chǎn)愿望。

　　與此同時，厲無畏認為，當(dāng)前臺資企業(yè)碰到的問題主要有三個：土地、資金等資本要素問題；法律問題；服務(wù)問題。其中，有些問題地方政府可以解決，有些政策需要中央政府進行調(diào)整。

　　“確實有壓力。”全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長何希灝告訴本刊記者，在人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升、出口退稅減少等種種因素的作用下，目前部分臺資企業(yè)尤其是從事出口加工貿(mào)易型的中小臺資企業(yè)面臨困境。

　　“每次回臺灣去開會，臺灣各個縣市都積極向我們做招商工作；有些臺商也考慮轉(zhuǎn)移到東南亞等地。”何希灝認為，臺商回流臺灣可能性不大，因為臺灣的成本畢竟比大陸高，回臺灣能存活的臺資企業(yè)在大陸都能存活；東南亞可能會吸收部分臺商，越南等經(jīng)常鬧工潮、經(jīng)濟不景氣的國家不適合臺商投資，但老撾、馬來西亞、泰國等國家有一定吸引力。

　　鄭又平表示，遷往東南亞、拉丁美洲的只能是一小部分臺商，不會是主流。“我的朋友打比方說，臺灣經(jīng)濟像淺碟子，大陸經(jīng)濟像太平洋，大陸是如此龐大的經(jīng)濟體系，在兩岸關(guān)系正常化的背景下，臺商投資應(yīng)該擺在全球化布局中思考。一小部分臺商可能因為勞動密集產(chǎn)業(yè)的需求，追求低廉勞動力成本而到越南、緬甸、印尼等地，但當(dāng)?shù)氐恼�治清廉度、行政效能、勞動力素質(zhì)、氣候人文背景等，都不見得是已經(jīng)習(xí)慣在大陸營運的臺商能夠適應(yīng)的。”　

　　在鄭又平看來，大陸市場是全世界最大而且成長最快的市場，大陸的生產(chǎn)基地也是世界最大的，而且其人力資源也在不斷提升當(dāng)中，除非產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定需要廉價勞動力體系，否則臺商不會輕易脫離供應(yīng)生產(chǎn)鏈。

　　鄭又平指出，大型臺資企業(yè)可能就少部分生產(chǎn)基地作一些調(diào)整，但不會輕易離開大陸，高科技企業(yè)也不會輕易移動。比如鴻海、宏基等幾個主要的半導(dǎo)體工廠，它們會往蘇州、渤海灣、華北等地區(qū)投資，因為大陸當(dāng)?shù)匦枨笠呀?jīng)足夠提供巨幅成長空間。

　　林淳浩介紹道，青創(chuàng)會800多名會員中在大陸投資就有480家，未來這一數(shù)字還會增加。青創(chuàng)會員投資以科技業(yè)為多，目前臺灣70%產(chǎn)值都是從服務(wù)業(yè)出來，未來投資大陸的第三產(chǎn)業(yè)的比例會慢慢加大。

　　廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授梳理了臺商投資將呈現(xiàn)的特征：投資領(lǐng)域?qū)⑥D(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如物流、商貿(mào)、金融、交通運輸、信息咨詢以及其他工商服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕_商投資的重要行業(yè)；投資廠商將以聯(lián)合投資居主導(dǎo)地位，形成大企業(yè)主導(dǎo)投資的新格局；投資模式上，臺資企業(yè)本地化趨勢正在加強；從投資區(qū)域看，臺商北擴和內(nèi)移趨勢更加明顯，進一步由東向西、由沿海向內(nèi)陸輻射，形成“遍地開花”的全方位發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟

　　“隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的正常化，兩岸將根據(jù)各自優(yōu)勢把過去未能交流或者沒有充分交流的產(chǎn)業(yè)重新連接，讓市場機制發(fā)揮功能，為兩岸創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。”鄭又平強調(diào)，未來兩岸之間產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟或者并購情況。

　　他舉例說，比如筆記本電腦策略聯(lián)盟，兩岸可以各做一部分零件，在深圳或者香港組裝，在臺灣和大陸同打一個廣告，共享售后服務(wù)，共同針對美國和日本打開銷售市場，等等。

　　鄭又平認為，兩岸交流還將帶來新的行業(yè)議題，譬如農(nóng)業(yè)方面，臺灣有非常多的世界第一，如果臺灣開放禁止精致農(nóng)業(yè)和大陸交流的限制，臺灣農(nóng)業(yè)能夠和大陸進行充分的技術(shù)交流或者投資合作，那就意味著大陸的9億農(nóng)民所處的土地和資源會得到像臺灣那樣高效能的利用。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所、海峽兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心副研究員趙一夫博士說，讓臺灣放寬精致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要兩岸協(xié)商和探討。臺灣所作的限制只能迫使他們尋找不正規(guī)的渠道，進入大陸也是零星分散狀態(tài)，也沒有受到知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　“兩岸經(jīng)濟整合是基于各自的比較優(yōu)勢而形成的自然分工。”鄭又平說，臺灣很多管理制度和方法吸納了歐美、日本等國外來元素后重新塑造成適合中國人的管理和服務(wù)模式，具有相當(dāng)優(yōu)勢。比如把日本人的卡拉OK改造成KTV，風(fēng)行全世界。臺灣最擅長的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等，在海峽兩岸直航以及兩岸關(guān)系改善之后，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和人才，要么交流，要么復(fù)制到大陸。與此同時，大陸在重工業(yè)方面的基礎(chǔ)和發(fā)展、在高端科技方面的研發(fā)人才是臺灣無法望其項背的。臺積電、宏基等臺灣企業(yè)每年所缺工程師數(shù)量非常大，迫切希望大陸高端人才迅速進入他們的生產(chǎn)和研發(fā)體系。

　　“兩岸各種優(yōu)勢資源互動、激蕩之后產(chǎn)生的更大動能不是一加一，而將是倍數(shù)效應(yīng)，這是未來兩岸經(jīng)貿(mào)交流應(yīng)該看到的非常積極的、正面的現(xiàn)象。”鄭又平認為，官方要做到的是確保合理的、公平的競爭環(huán)境，把經(jīng)貿(mào)交流所涉及的金融換算機制、稅賦規(guī)定、法律保障等種種游戲規(guī)則制定清楚，并且在出現(xiàn)任何經(jīng)貿(mào)或者商業(yè)爭端時候能夠有公平的裁判機制。

　　臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會理事長焦佑鈞建議，繼續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護與商業(yè)倫理觀念，建立兩岸經(jīng)貿(mào)調(diào)處管道及簽署臺商權(quán)益保護協(xié)議，積極解決兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛，盡早建立兩岸相互承認的產(chǎn)品及工廠驗證制度，共同舉辦政策、法令相關(guān)的教育訓(xùn)練，加速兩岸人員與貨物直接通航，兩岸合作開放新興市場與資源，積極推動共同制訂新標準與新規(guī)格，共同發(fā)展新能源、半導(dǎo)體照明、新材料、汽車電子等綠色產(chǎn)業(yè)。

　　葛永光認為，兩岸在資源、人才、資金、通路等各方面存在互補關(guān)系，可以在品牌上多多合作，改變幫人家代工的局面。

　　他說，大陸現(xiàn)在已經(jīng)成為臺灣最大的市場，而大陸的經(jīng)濟發(fā)展，臺灣的資金、技術(shù)、人才也提供了非常大的貢獻，在過去20年當(dāng)中，臺商在大陸投資、設(shè)廠已達7萬多家，大部分臺商獲利，兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展對兩岸的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效益。21世紀是經(jīng)濟全球化的一個世紀。如果兩岸經(jīng)貿(mào)能夠逐漸走向共同市場，再加上港澳經(jīng)貿(mào)的實力，整個大中華區(qū)應(yīng)該可以跟西歐、北美這兩個經(jīng)濟圈并駕齊驅(qū)，而這需要兩岸及港澳所有中國人共同來努力。(記者許雪毅)